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《政府会计准则——基本准则》是多年来我国政府会计理论研究和改革成果的重要体现，其重大制度理论创新主要有以下几点：
一是构建了政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系。
二是确立了“3+5要素”的会计核算模式。规定预算收入、预算支出和预算结余3个预算会计要素和资产、负债、净资产、收入和费用5个财务会计要素。
三是科学界定了会计要素的定义和确认标准。
四是明确了资产和负债的计量属性及其应用原则。
五是构建了政府财务报告体系。政府财务报告包括政府综合财务报告和政府部门财务报告，构建了满足现代财政制度需要的政府财务报告体系。
财政部关于修改《企业会计准则——基本准则》的决定
为了适应我国企业和资本市场发展的实际需要，实现我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，经财政部部务会议决定，将《企业会计准则——基本准则》第四十二条第五项修改为：“（五）公允价值。
在公允价值计量下，资产和负债按照市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售资产所能收到或者转移负债所需支付的价格计量。”本决定自发布之日起施行。
《企业会计准则——基本准则》根据本决定作相应修改，重新公布。
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请归纳哪几种情形下政府财务会计记账，政府预算会计不需要平行记账？（1）纳入部门预算的非现金收支业务①应收应付的各种往来款项；②计提坏账准备、发出存货、固定资产折旧、无形资产摊销等；③非货币性资产捐赠、无偿调拨中不涉及现金支出的业务，非货币性资产出售、报废、毁损中不涉及现金净支出的业务。（2）纳入部门预算的现金非收支业务从银行提现或存现。（3）未纳入部门预算的现金非收支业务①应缴财政款及受托代理的款项；②收到同级政府财政部门预拨的下期预算款及应转拨其他单位的款项；③暂收暂付款。（4）特殊业务①收入、费用类科目月末结转至本期盈余；②净资产类科目间划转业务（本年盈余分配等科目转入累计盈余）
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