组织架构变更会计处理

【摘要】加强企业内部管理，建立健全内控制度，是企业自身的需要，也是企业面对市场风险与挑战的需要。企业只有根据自身的实际状况，制定满足管理需要的内部控制制度，并加以严格遵循实施，才能持续、稳定、健康地发展。 根据《中华人民共和国会计法》及财政部有关规章制度的要求，各单位（包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它经济组织）应当根据国家有关法律、法规和规范的规定，结合部门和系统内部的有关内部控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部控制制度，并组织实施。 所谓内部控制，是指由企业董事会、管理者和其他员工实施的，为保证财务报告的可靠性、经营的效率效果以及现行法规的遵循等目的而提供合理保证的过程。内部控制涉及企业生产经营的控制环境、风险评估、监督决策、信息与传递以及自我检测等方面，从总体上透视了企业生产的各个环节。其有效实施无疑会促使企业生产管理迈上一个新台阶，促进企业经营流程的合理化和正规化。 一、内部控制在实际工作中对企业的生产经营活动及外部社会经济活动都会带来深远的影响，产生良好的效果 （一）确保企业制订的各项管理方针、目标的贯彻执行 内部控制制度由若干具体政策、制度和程序所组成，渗透于企业经营活动的各个方面，只要企业内部存在经营活动和管理环节，就有相应的管理办法和控制措施，从而有效地贯彻企业的经营方针，确保经营目标的实现。 （二）确保会计信息及其他管理信息的真实可靠，防范经营风险 健全内控制度，可以规范企业各类信息的采集、归类、记录和汇总的过程和行为，确保会计信息资料的真实可靠，如实反映企业经营状况，及时发现和纠正各种错弊，有效控制企业的经营风险。 （三）确保资产的安全完整，并加以有效利用 健全内控制度，能够科学有效地监督和制约企业财产、物资的采购、计量、验收等各个环节，对企业各种资源的利用和现金流动进行控制和管理，从而确保企业财产物资的安全完整，防止资产流失。 （四）确保企业利润最大化 健全内部控制，使企业的各项经营活动做到活而有序，减少了不必要的成本费用开支，促进企业的有效经营，以求企业实现更大的盈利目标。 二、近年来，随着我国市场经济的发展和企业改革的不断深入，从政府部门到企业管理层对企业内部控制的认识不断提高，大部分国有企业都在一定程度、一定范围内建立了内部控制制度，但是在实际经营中，还存在着许多不尽完善的地方 （一）内部控制环境不够完善 内部控制制度的建设及有效运行，有赖于企业良好的法人治理结构。现代企业的所有权和经营权的分离，客观上需要一个规范的法人治理机构、加强内部控制，以保障所有者、经营者、债权人等的合法权益。但从目前情况看，大部分国有企业改制后，虽然在形式上建立了法人治理结构，但由于产权不明晰、出资人缺位，未形成有效的内部权力制衡机制，再加上内部控制固有的局限性，造成内控力度削弱，经济业务随意性加大，监督机制失效。 （二）会计信息失真、造假机率增大 有的企业由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单（票）分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实；会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润；资产不清、债务不实等等。造假现象在上市公司中已经屡见不鲜，在其他企业中的现状就更为堪忧。 （三）费用支出失控，潜在风险加大 有的企业对财产物资的内控管理相当薄弱，制度形同虚设，采购环节职责未按规定严格分离，经济往来中审查制度不严密，存货发出手续不完善，加之未及时与财务部门对账，造成多年来库存物资的毁损、报废、短缺未得到及时处理，致使潜在亏损增加，经营风险加大。有些企业在业务活动经费的管理中往往存在着较大的管理漏洞，为了搞活经济，允许部门经理支一定比例的业务费用，但对这部分费用的适用范围无明确规定，更无约束监督机构，导致部门经理大手大脚、挥霍浪费。 （四）内部审计形同虚设 内部审计作为内部控制的再控制，本身就应从第三者的立场上客观公正地对企业的经济监督进行再监督，它的地位应当是超然独立的。但是目前企业大部分内部审计部门基本上与其他职能部门平行，这样就无法保证内部审计的独立性和权威性，以致于违法违纪现象时常发生。三、加强和完善企业内部控制制度，是当前深化企业改革，强化企业管理的一项重要内容，不断完善企业内部控制制度，需从以下几个方面入手 （一）完善企业内控环境，严格授权批准制度 在法人治理结构方面，股东会、董事会、监事会、经理层之间应形成权责分配、激励与约束、权利制衡关系，把各项管理落到实处。在管理部门设置方面，建立完善科学的、符合企业特点的内部组织结构，合理、有效地设置各部门和岗位，建立部门和岗位责任制度，明确工作职责，建立、健全内部牵制制度，实行不相容职务相分离。根据内部控制的要求，单位在确定和完善组织结构的过程中，应当遵循不相容职务分离的原则。单位的经济活动通常可以划分为五个步骤，即：授权、签发、核准、执行和记录。一般情况下，如果上述每一步骤由相对独立的人员（或部门）实施，就能够保证不相容职务的分离，便于内部控制作用的发挥。 授权批准控制是指对单位内部部门或职员处理经济业务的权限控制。授权批准按其形式可分为一般授权和特殊授权。所谓一般授权是指对办理常规业务时权力、条件和责任的规定，一般授权时效性较长；而特殊授权是对办理例外业务时权力、条件和责任的规定，一般其时效性较短。不论采用哪一种授权批准方式，企业必须建立授权批准体系，明确各职能部门授权批准范围、权限、程序、责任等，单位内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应职权，经办人员也必须在授权范围内办理经济业务，保证企业权责分明，科学管理。 （二）规范财务会计核算，全面推行预算管理 企业必须依据会计法和国家统一的会计制度等法规，制定适合本企业的会计处理程序，实行会计人员岗位责任制，建立严密的会计控制系统。在实行国家统一的一级会计科目的基础上，企业应根据经营管理需要，统一设定明细科目，集团性公司更有必要统一下级公司的会计明细科目，以便统一口径，统一核算。明确会计凭证、会计账薄和财务会计报告的处理程序与方法，遵循会计制度规定的核算原则，使会计真正实现为国家宏观经济调控和管理提供信息、为企业内部经营管理提供信息、为企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果提供信息的目标。 预算是企业财务管理的重要组成部分，它是为达到企业既定目标编制的经营、资本、财务等年度收支总体计划，包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等经营活动的全过程。要以营业收入、成本费用、现金流量为重点推行全面预算管理，并对预算结果及时进行科学分析，对产生的差异进行有效控制。 （三）健全财产保全制度，防范市场经营风险 严格执行财产保全控制，限制未授权人员对财产直接接触，并采取定期盘点、账实核对、记录保护、财产保险、记录监控等措施，确保各种财产的安全完整。 树立风险意识，针对各个风险控制点建立有效的风险管理系统，通过风险的预警、识别、评估、分析、报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。必要时可设置风险评估部门或岗位，专门负责有关风险的识别、规避和控制。 （四）完善用人制度，加强信息管理 人力资源要素的数量和质量状况，人力资源所具有的忠诚、向心力和创造力，是企业兴旺发达的活力和强大推动力所在。因此，如何充分调动企业人力资源的积极性、主动性、创造性，发挥人力资源的潜能，已成为企业管理的中心任务。人力资源控制应建立严格的招聘程序，保证应聘人员符合招聘要求。要定期对员工进行培训，提高其业务素质以更好地完成规定的任务；加强对职工业绩考核，调动职工工作的积极性和创造性。 管理信息系统控制包括两方面的内容，一方面是要加强对电子信息系统本身的控制。随着电子信息技术的发展，企业利用计算机从事经营管理的方式、手段越来越普遍，除了会计电算化和电子商务的发展外，企业的生产经营与购销储运都离不开计算机。为此必须加强对电子信息系统的控制。另一方面，要运用电子 （五）建立内部报告制度，完善内部审计体制 为满足企业内部管理的时效性和针对性，企业应当建立内部管理报告体系，借助管理会计手段，如实反映经营状况，及时披露相关重要信息。 内部审计控制是内部控制的一种特殊形式，这是一个企业内部经济活动和管理制度是否合规、合理和有效的独立评价机构，在某种意义上讲是对其他内部控制的再控制。内部审计在企业应保持相对独立性，应独立于其他经营管理部门，最好受董事会或下属的审计委员会领导。内审部门负责审查各项内部控制制度的执行情况，并将审查结果向企业董事会或最高管理当局报告。内部审计工作越仔细，内部控制制度越健全，越能增强内部控制工作的效率与可靠性。

现代信息技术对会计实务产生哪些影响

一、改变了会计工作方式和效果

1.会计核算流程的改变。日常会计核算中大量、重复性的工作被标准化和系统化，手工记账中记账、算账、报账的循环过程不再清晰和被强调，凭证—账簿—报表的一一对应关系也不再清晰直观。会计工作的日常起点只是一个终端信息录入，其他都由既定程序自动完成。信息技术颠覆了传统的会计形象，琐碎繁复的对账、试算都变得迅捷，大大提升了会计信息生成的速度和效率。传统的业务流程与核算会计流程相对独立，但在信息技术条件下，业务与会计流程的融合和统一成为趋势。在整个企业流程中，供应链管理贯穿始终，财务系统只是充当财务数据的集中器，很多传统的票据传递在流程中被取代，而由业务人员处理，这集中体现在采购管理、库存管理和销售管理。

2.对内控设计的改变。程序化的流程设计简化和压缩了审查与核对的中间环节，尤其是远程的审核批示，在线审核、同步操作使得复核变得高速有效。同时借助实时影像录入和传输，对重要票据的安全性识别变得更为及时、有效，对于保证企业资产的安全性有重要意义。

3.信息高度集中和共享。由于信息联网，终端录入数据同时进入系统信息中心。信息中心能在第一时间获取各分支机构的信息源，实现实时了解、汇总和传输，使实时决策成为可能。同时，借助网络，信息在终端共享成为可能，企业内部的信息不对称和传输不及时状况被打破。传统的业务流程与核算会计流程相对独立，但在信息技术条件下，业务与会计流程的融合和统一成为趋势。在整个企业流程中，供应链管理贯穿始终，财务系统只是充当财务数据的集中器，很多传统的票据传递在流程中被取代，而由业务人员处理，这集中体现在采购管理、库存管理和销售管理。

4.会计与业务依存度提升，会计工作重心前移。企业资源计划的设计和植入，使得财务工作和业务活动在一个平台上同步进行，会计从以往的事后接单核算变成全程参与业务过程，会计监督工作大大强化。

二、IT改变了会计管理机构的组织架构

以集团企业为例：

1.变革前财务组织架构

(1)集团各层级均配置财务机构，财务独立核算，(2)每个单位都配备若干财务人员，均设置完整的会计岗位，(3)各自使用独立的财务软件，财务数据存储于各分、子公司，形成财务数据离散化，与业务部门之间的`流程存在差异，数据无法实现共享，(4)执行会计准则及内控制度刚性不足，(5)各级财务工作水平与本单位财务人员素质有直接关系，(6)财务人员主要忙于核算业务。

2.IT系统对财务组织架构的变更

建立集团企业统一的IT系统，可以按照“业务流程IT系统—会计核算IT系统—财务管理决策IT系统”三个层次逐级构建。

(1)业务流程IT系统：将OA系统、HR系统、生产管理系统、全员报销系统与财务信息化系统关联，(2)会计核算IT系统：主要负责资金支付、资产管理、薪酬管理、财务报告、会计核算，(3)财务管理决策IT系统：主要负责财务分析、财务战略、决策支持、财务预算、内控评价、风险管理。

3.变革后的财务组织架构

(1)在集团企业财务部门成立财务共享服务中心，将各层级的会计核算功能集中，通过财务信息化系统对应收、应付、资产、薪酬进行核算，并对财务报告进行输出和分析。根据会计核算功能的集中化，将各层级的财务人员在集团总部集中，依托统一的财务数据库进行会计集中核算。(2)在集团企业成立财务管理决策中心，主要负责财务战略、决策支持、财务预算、内控评价、风险管理等财务管理增值业务。(3)各层级单位取消财务部门，只留有少量的会计人员负责原始单据的电子化上传及纸质化保管，减少会计人员数量，显著降低成本。(4)财务工作职能由事后核算向事前控制延伸、向前端业务部门延伸，集团内部实现财务数据共享，财务工作重心由会计核算向财务管理转移。

4.财务组织架构变革的优势

(1)人员减少，凭证处理等工作量减少，降低运营成本，(2)IT信息平台统一、财务制度统一、会计政策统一、业务流程统一，有助于提高财务管理水平与效率，(3)有利于业务流程的优化或再造，有利于资金支付的预算管控，(4)通过财务机构的变革影响集团企业组织机构的重组优化，进而整合提升集团核心竞争力。

5.适用范围

(1)集团企业各层级分、子公司较多，(2)集团企业业务相对集中，业务流程相对单一，(3)集团企业各层级分、子公司业务具有可复制性或可批量处理，(4)集团企业有财务集中管理的需求，(5)集团企业对风险的防范与控制要求较高，(6)集团企业信息化水平较高。

三、对会计未来发展的影响

1.财务会计向管理会计转变。信息技术提升了会计工作的空间，使会计的传统职能发生大的改变，财务会计和管理会计界限缩小，财务会计正在向管理会计转变。

2.会计职业的发展方向。借助程序化、系统化的迅捷操作，会计分工变得模糊。终端操作简易化和批量化使得会计岗位的数量需求降低。会计角色将形成两极分化的格局——会计终端录入和高端分析决策。会计职业的需求取向对会计教育带来大的影响和冲击——学生培养方向，培养的层次。

四、信息技术在会计应用中存在的问题和思考

1.信息集中也是风险集中。信息高度集中和统一于企业的内部信息中心平台，其安全性和保密性至关重要。不可抗力发生致使服务器遭受破坏，恶意侵入使企业商业秘密外泄，都会给企业带来致命打击及。信息技术是一把双刃剑，对它的依赖性越强，受到破坏后的损伤性也越大。因此，灾害防范和信息储备是必须预先设计和考虑大并不断提升技术等级的。

2.信息技术如何能更好地应用于企业。信息技术与先进的管理方式结合，才能真正为企业创造价值。信息技术的应用当然是以强化管理、服务决策为出发点的，但企业应用信息技术也必然受到应用环境的限制和影响。比如：大企业要量身定制专业软件，如何在系统应用推进和现有权力分配之间平衡，对小企业而言，企业资源有限，财力有限，通用软件应用较多，但毕竟业务特点差异很大，且受制于会计人员素质，信息技术可能被断章取义，只能发挥部分功能，其效用大打折扣，还有些企业，受制于集团公司命令或赶时 髦 ，为上系统而上系统，耗费人力物力却适得其反，得不偿失。因此，信息技术的应用一定要结合企业的自主需求，与管理相协调，并权衡应用的成本效益原则，才能发挥最大的作用。

电子计算机及其信息技术的迅速发展无疑是20世纪对人类影响最大的技术发明之一，从1945年诞生世界上第一台电子计算机，迄今不足百年，但已深深的改变和影响着人类的生产和生活方式，会计也会因之而发生重大且深远的变化，只有不断适应和调整才能真正发挥管理的职能。以上内容由会计实操小助手理臣教育整理推送，我们不生产知识，只是知识的搬运工。