注册会计师居家办公要求

注册会计师事务所设立条件及其他要求

1、申请设立一般合伙企业会计事务所，需要两个以上合伙人。

2、申请设立特殊的一般合伙会计师事务所时，其合伙人需要15人以上，注册会计师需要有60多名会计师，合伙人不得超过60岁，他们还需要持有注册会计师证书，过去3年没有申请会计，没有欺骗、贿赂等不正当手段，财务部门决定不受理、核准或者撤销会计师事务所营业执照，五年内未受到行政处罚。

3、申请设立会计师事务所需要书面合伙协议。

4、申请设立会计师事务所，必须有会计师事务所名称和固定办公场所，此外，拟议的会计师事务所名称不应与注册会计师事务所的名称相同或相似，也不得使用侵犯公共利益或误导或其他不利影响的名称。

（二）根据《办法》第九条规定，会计师事务所的合伙人或者股东应当具备下列条件：

1、持有中华人民共和国注册会计师证书。

2、在会计师事务所专职执业。

3、成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚。

4、有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年：

（1）审查企业会计报表，出具审计报告。

（2）验证企业资本，出具验资报告。

（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告。

（4）法律、行政法规规定的其他审计业务。

第一条为了规范注册会计师注册工作，根据《中华人民共和国注册会计师法》及相关法律，制定本办法。第二条申请注册成为注册会计师适用本办法。第三条省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称“省级注册会计师协会”）负责本地区注册会计师的注册及相关管理工作。中国注册会计师协会对省级注册会计师协会的注册管理工作进行指导。 注册会计师依法执行业务，应当取得财政部统一制定的中华人民共和国注册会计师证书（以下简称“注册会计师证书”）。第四条具备下列条件之一，并在中国境内从事审计业务工作2年以上者，可以向省级注册会计师协会申请注册： （一）参加注册会计师全国统一考试成绩合格； （二）经依法认定或者考核具有注册会计师资格。第五条注册申请人有下列情形之一的，不予注册： （一）不具有完全民事行为能力的； （二）因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的； （三）因在财务、会计、审计、企业管理或者其他经济管理工作中犯有严重错误受行政处罚、撤职以上处分，自处罚、处分决定生效之日起至申请注册之日止不满2年的； （四）受吊销注册会计师证书的处罚，自处罚决定生效之日起至申请注册之日止不满5年的； （五）因以欺骗、贿赂等不正当手段取得注册会计师证书而被撤销注册，自撤销注册决定生效之日起至申请注册之日止不满3年的； （六）不在会计师事务所专职执业的； （七）年龄超过70周岁的。第六条注册申请人申请注册，应当通过所在的会计师事务所向会计师事务所所在地的省级注册会计师协会提交下列材料： （一）注册会计师注册申请表（附表1）； （二）注册会计师全国统一考试全科合格证书复印件； （三）2名注册会计师出具的注册申请人从事审计业务2年以上证明表（附表2）； （四）与所在会计师事务所签定的聘用合同复印件； （五）有效身份证件或者身份证明复印件（外国人应当提交护照和签证复印件，香港、澳门特别行政区及台湾地区居民应当提交在香港、澳门特别行政区及台湾地区的身份证件复印件和中国出入境行政管理部门发放的通行证复印件替代此项材料）； （六）有效人事档案证明或者退休证明复印件（外国人和香港、澳门特别行政区及台湾地区居民应当提交由中国劳动行政管理部门发放的就业证复印件替代此项材料）。 经依法认定或者考核具有注册会计师资格的，应当提交相关文件和符合认定或者考核条件的相关证明，替代前款第（二）项材料。第七条注册申请人和所在的会计师事务所应当对申请材料内容的真实性负责，证明人应当对证明材料内容的真实性负责。第八条省级注册会计师协会应当在受理注册申请的办公场所将申请注册应当提交的材料目录及要求、准予注册的程序及期限，以及不予注册的情形予以公示。第九条省级注册会计师协会收到注册申请人提交的申请材料后，应当对注册申请人提交的申请材料进行形式审查，并核对有关复印件与原件是否相符。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的注册申请人，应当当场或者在5个工作日内一次告知其需要补正的全部材料及内容。 对申请材料齐全、符合法定形式，或者按照要求提交全部补正申请材料的注册申请人，应当受理其注册申请。第十条省级注册会计师协会受理或者不予受理注册申请，应当向注册申请人出具加盖本单位专用印章和注明日期的书面凭证。第十一条省级注册会计师协会应当对申请材料的内容进行审查，并自受理注册申请之日起20个工作日内作出准予或者不予注册的决定。20个工作日内不能作出决定的，经省级注册会计师协会负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知注册申请人。第十二条省级注册会计师协会作出准予注册决定的，应当自作出决定之日起10个工作日内向注册申请人颁发注册会计师证书。 省级注册会计师协会应当自作出准予注册决定之日起20个工作日内，将准予注册的决定和注册会计师注册备案表（附表3）报送财政部、中国注册会计师协会备案，抄报所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门（以下简称“省级财政部门”）并将准予注册人员的名单在全国性报刊或者相关网站上予以公告。

一、法律依据

《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部第24号令） 第二条 财政部和省、自治区、直辖市人民政府财政部门审批和监督会计师事务所，适用本办法。第二十条会计师事务所设立分支机构应当按照本办法规定设立分所

《中华人民共和国注册会计师法》第二十五条 设立会计师事务所，由国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。 第二十七条 会计师事务所设立分支机构，须经分支机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府财政部门批准。

二、受理条件

设立合伙会计师事务所应具备2名以上的合伙人，有书面合伙协议、会计师事务所的名称及固定的办公场所；1、年龄在65周岁以上的人员不得担任新设立小型会计师事务所的合伙人。2、小型会计师事务所的发起合伙人，自小型会计师事务所批准设立之日起3年内不得再申请设立会计师事务所。（上述合伙人应当具备持有中华人民共和国注册会计师证书，在会计师事务所专职执业、成为合伙人前3年内没有因为执业行为受到行政处罚，有取得证书后最近连续五年在会计师事务所从事审计业务的经历，成为合伙人前1年内没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被省级财政部门作出不予受理、不予批准或撤销会计师事务所的决定）。

设立分所的事务所应具备依法成立3年以上，注册会计师数量不低于50名（不含拟到分所执业的注册会计师），有限责任事务所商年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300万，合伙事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万，前3年内该事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。设立的分所应具备分所负责人为事务所的合伙人或股东，至少有5名注册会计师，有固定办公场所。注册会计师人数50人以上，年业务收入1000万以上的会计师事务所，可以跨省级行政区域设立分所。

三、所需资料

见附件。

设立会计师事务所的条件会计师事务所的设立（1）一、会计师事务所设立条件（一）设立合伙会计师事务所，应当具备下列条件：1、有2名以上的合伙人；2、有书面合伙协议；3、有会计师事务所的名称；4、有固定的办公场所。（二）设立有限责任会计师事务所，应当具备下列条件：1、有5名以上的股东；2、有一定数量的专职从业人员；3、有不少于人民币30万元的注册资本；4、有股东共同制定的章程；5、有会计师事务所的名称；6、有固定的办公场所。（三） 会计师事务所的合伙人或者股东，应当具备下列条件：1、持有中华人民共和国注册会计师证书（以下简称“注册会计师证书”）；2、在会计师事务所专职执业；3、成为合伙人或者股东前3年内没有因为执业行为受到行政处罚；4、有取得注册会计师证书后最近连续5年在会计师事务所从事下列审计业务的经历，其中在境内会计师事务所的经历不少于3年：（1）审查企业会计报表，出具审计报告；（2）验证企业资本，出具验资报告；（3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告；（4）法律、行政法规规定的其他审计业务。5、成为合伙人或者股东前1年内没有因采取隐瞒或提供虚假材料、欺骗、贿赂等不正当手段申请设立会计师事务所而被省级财政部门作出不予受理、不予批准或者撤销会计师事务所的决定。（四） 会计师事务所应当设立主任会计师。合伙会计师事务所的主任会计师由执行会计师事务所事务的合伙人担任。有限责任会计师事务所的主任会计师由法定代表人担任，法定代表人由股东担任。（五） 注册会计师在成为会计师事务所的合伙人或者股东之前，应当在省、自治区、直辖市注册会计师协会（以下简称“省级注册会计师协会”）办理完从原会计师事务所转出的手续。若为原会计师事务所合伙人或者股东，还应当按照有关法律、行政法规，以及合伙协议或者章程办理完退伙或者股权转让手续。（六） 会计师事务所的名称应当符合国家有关规定。未经同意，会计师事务所不得使用包含其他会计师事务所字号的名称。（七） 设立会计师事务所，应当由全体合伙人或者全体股东提出申请，由拟设立的会计师事务所所在地的省级财政部门批准。二、 申请设立会计师事务所，应当向省级财政部门提交下列材料：（一）设立会计师事务所申请表（附表1）；（二）会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表（附表2）；（三）注册会计师情况汇总表（附表3）；（四）工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件；（五）全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法“事务所设立条件”第（三）项第4款规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明，若合伙人或者股东为原会计师事务所合伙人或者股东的，还应提交退伙或者股权转让证明（退伙或股东会协议、股权转让协议书）。（六）会计师事务所注册会计师的注册会计师证书复印件（包括合伙人、股东）；（七）书面合伙协议或者股东共同制定的章程；（八）办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。设立有限责任会计师事务所，还应当提交验资证明。因合并或者分立新设会计师事务所的，还应当提交合并协议或者分立协议。申请人应当对申请材料内容的真实性负责。三、 经省级财政部门批准设立的会计师事务所，应当依法办理工商登记手续。四、 会计师事务所的合伙人或者股东应当自会计师事务所办理完工商登记手续之日起60日内办理完转入该会计师事务所的手续。注册会计师在未办理完转入手续以前，不得在新设立的会计师事务所执业。五、 因合并或者分立新设会计师事务所，按照本办法设立会计师事务所有关规定办理。会计师事务所分所的设立（2）一、会计师事务所申请设立分所的条件（一）会计师事务所申请设立分所，应当具备下列条件：1、依法成立三年以上，内部管理制度健全；2、注册会计师数量（不包括拟到分所执业的注册会计师）不低于50名；3、有限责任会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币300 万元，合伙会计师事务所上年末的净资产和职业风险基金总额不低于人民币150万元；4、申请设立分所前3年内该会计师事务所及其已设立的分所没有因为执业行为受到行政处罚。因合并或者分立新设的会计师事务所申请设立分所的，其成立时间可以合并或者分立前会计师事务所的成立时间为准。（二）会计师事务所设立的分所，应当具备下列条件：1、分所负责人为会计师事务所的合伙人或者股东；2、至少有5名注册会计师（含分所负责人）；3、有固定的办公场所。4、分所的名称应当采用“会计师事务所名称+分所所在行政区划名+分所”的形式。二、申请材料会计师事务所申请设立分所，应当向拟设立分所所在地的省级财政部门提交下列材料：1、会计师事务所设立分所的申请表（附表5）；2、会计师事务所全体合伙人或者股东会作出的设立分所的决议；3、注册会计师情况汇总表（附表3）；4、会计师事务所上年度资产负债表；5、会计师事务所拟设立的分所注册会计师的注册会计师证书复印件；6、会计师事务所对分所的管理办法；7、分所办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。合并后的会计师事务所于合并当年提出设立分所的，不需要提交会计师事务所上年度资产负债表，但应当提交合并协议和合并基准日的资产负债表。三、跨省级行政区划设立分所的，分所所在地的省级财政部门应当就设立该分所的会计师事务所是否符合办法规定的设立分所条件，征求该会计师事务所所在地的省级财政部门的意见。该会计师事务所所在地的省级财政部门应当在10日内回复意见。会计师事务所设立的分所经省级财政部门批准后，应当依法办理分所办理分所工商登记手续。会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所（3）一、申请条件会计师事务所申请跨省级行政区划迁移办公场所，应当具备下列条件：1、符合法定设立条件；2、申请迁移时未正在接受财政部或省级财政部门检查，或者中国注册会计师协会或省级注册会计师协会调查。二、 会计师事务所跨省级行政区划迁移办公场所，应当向迁入地省级财政部门提交下列材料：1、会计师事务所跨省级行政区划迁移申请表（附表9）；2、会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表（附表2）；3、注册会计师情况汇总表（附表3）；4、书面合伙协议或者股东共同制定的章程；5、全体合伙人或者股东的注册会计师证书复印件；6、迁入地办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件；7、全体合伙人或者股东会作出的迁移办公场所决议。迁移同时需要变更会计师事务所名称的，还应当提交迁入地的工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件。三、迁入地的省级财政部门应当就该会计师事务所是否符合本办法规定的条件，征求迁出地的省级财政部门的意见。迁出地的省级财政部门应当在10日内回复意见。四、经批准跨省级行政区划迁移办公场所的会计师事务所设有分所的，应当向其分所所在地的省级财政部门备案，并交回原会计师事务所分所执业证书。省级财政部门应当为其换发新的会计师事务所分所执业证书。

注册会计师事务，应当向省级财政部门提交下列材料：

一、设立会计师事务所申请表（附表1）。

二、会计师事务所合伙人或者股东情况汇总表（附表2）。

三、注册会计师情况汇总表（附表3）。

四、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书复印件。

五、全体合伙人或者全体股东现所在的省级注册会计师协会为其出具的从事本办法第九条第四项规定的审计业务情况的证明、已转出原会计师事务所证明，若合伙人或者股东为原会计师事务所合伙人或者股东的，还应提交退伙或者股权转让证明。

六、会计师事务所注册会计师的注册会计师证书复印件。

七、书面合伙协议或者股东共同制定的章程。

八、办公场所的产权或者使用权的有效证明复印件。设立有限责任会计师事务所，还应当提交验资证明。因合并或者分立新设会计师事务所的，还应当提交合并协议或者分立协议。申请人应当对申请材料内容的真实性负责。