会计人员素质现状

(一) 会计信息失真

据调查显示，对当前普遍发生的会计信息失真的现象，会计人员主动出谋划策的占20.2%，配合单位造假的占36.8%，被迫操作的占25.9%，因业务水平低而出错的占17.1%。

会计造假案也层出不穷，如1997 年2 月琼民源的年报所披露的所谓4.41 亿元的其他业务利润和6.57 亿元的资本公积金的解释，便是典型的一例;此外还有东方锅炉、蓝田股份、四通高科、银广厦等多个公司的严重造假事件等。

这些事件都说明了一个共同的问题，会计人员职业道德的沦丧，严重危害了社会经济的正常的秩序，给国家的经济带来了巨大的损失，此类行为为法律所不容，应该受到社会的强烈谴责。

(二)会计人员会计法制观念淡薄

有些会计人员平时不注意自身道德修养，无视国家的法律法规，不能按财务制度对经营活动进行核算、监督，在现实工作中，经不起金钱、权力和美色的诱惑，不能坚持原则，做出了违背会计职业道德的行为。

而现阶段我国的会计教育体制中，学校的教育也只注重学生的智育及会计专业技能的培养，对学生的德育教育和人格培养不够重视，对会计职业道德的宣传教育以及违背职业道德造成的严重后果教育不足，许多高等院校对学生会计道德的教育很不重视，一些学校甚至没有开设会计道德规范教育课程，学生走上社会后职业道德缺陷愈来愈明显。

(三)会计人员监守自盗

在市场经济下，一些会计人员经受不住物质利益诱惑，贪图享乐，为了满足日益膨胀的物质要求，一些人不顾道德约束，伪造、变造、隐秘、毁损会计资料;甚至利用职务之便贪污受贿、挪用公款、化公为私、出卖集体和国家的商业机密，以身试法，走上犯罪道路，给国家和集体造成了巨大的经济损失。如：贵州省贵阳市财政局许杰在担任会计兼出纳的10年中，采取各种手段贪污公款7272万元，媒体报道时冠以“惊天大案”。交通部财务司综合处雷勋平自1995年至1998年期间利用自己的职务和向下属单位划拨国家基本建设限额款的权力，非法挪用交通部国家基本建设资金和科技经费共计8000万元，受贿31.5万元。此类案例枚不胜举。

(一)社会环境的影响

1.社会不良风气的影响。我国当前正处于社会转型时期,市场经济在创造出了前所未有的巨大物质财富、提高了社会生产力和人民生活水平的同时,也正在强烈地冲击、改变着中国社会的一系列传统特征,对我们的道德提出了严峻的挑战。在严峻的历史性挑战面前,由于长期以来对道德教育的忽视,许多人暴露出国民素质方面的严重欠缺,道德水平下降:个人主义、享乐主义等意识抬头,重利轻义的思想在社会上滋生蔓延,拜金主义、利己主义成为一些人的人生信条,爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想削弱,社会上一些丑恶现象频现,旧社会的沉渣泛起,社会风气受到污染都是不争事实。会计人员生活在这样的社会大环境中,其职业道德不可避免地受到社会各种因素的影响,会计人员的价值观念、价值取向也会发生同样的变化。

2.我国缺乏健全的法制环境影响。会计职业道德是依靠会计从业人员的自觉性自愿地执行,并依靠社会舆论和良心来实现,基本上是非强制性的,因此它的执行力较差。所以说,会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段,会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关会计的法制并不健全,相关法律对违法会计行为的制约缺乏强制性和操作性,客观上不利于制约违法会计行为的滋生蔓延,更为严重的事,在会计人员抵制违法会计行为，需要法律保护时,法律没能给予足够的保护,会计人员的道德修养缺乏强有力的支撑。正像有的会计人员在面对弄虚作假的、授意、指使、强令而承认自己行为有失时所说:“法律都管不到的事,我们的道德更无能为力了。”

(二)会计职业道德建设的滞后性

社会主义市场经济体制的建立不仅是经济体制上的大变革，也是人们思想观念上的一次大变革，许多方面要破旧立新。但遗憾的是，会计职业道德建设明显滞后，我国尚没有针对会计人员制定出专门的职业道德准则，会计人员职业道德规范的内容都是散见于《会计法》、《会计基础工作规范》和《总会计师条例》等法规中。而且大部分法规只是确立了会计职业道德的重要性，仅对会计职业道德建设做出原则性的指导，只有《会计基础工作规范》对会计人员的职业道德提出了具体要求，但也仅仅只是从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范，内容过于概括、简单，没有明确会计人员职业道德行为应该遵循的标准，无法具体指导会计人员的从业行为，使人无所适从。而且有些职业道德规范相当部分已不适应社会的发展变化却未作变更，迟迟没有制定、推出新的职业道德规范，出现了一些道德“真空”地带，什么是允许的、应该的，什么是不允许的、不应该的，缺乏明确的`准则。加上会计职业道德规范缺乏强制性和约束力，又没有建立相应的实施机制来保障和落实会计职业道德规范对会计行为的约束，要求与实际存在严重脱节。

(一) 会计人员自身因素

1.会计人员自身素质不高。一些会计人员本身的素质较低，责任性不强，工作中墨守陈规、不求上进、缺乏进取精神，不能与时俱进地开展工作，影响了企业财务水平和经济效益。还有些会计人员缺乏必要的职业道德教育，法制观念淡薄，缺乏爱岗敬业和精益求精精神，工作中不能够廉洁自律、实事求是、客观公正地办理经济事务，为了自身的利益提供虚假会计信息，甚至一些会计人员，利用职务之便监守自盗，最终走上犯罪道路。

2. 屈服领导的压力被动造假。在目前经济社会中，单位负责人对会计人员的工作拥有绝对的领导权和管理权，会计人员职业道德在工作中能否发挥作用也就不可避免的与企业负责人道德水准密切相关。一些企业负责人为了个人利益往往向会计人员施加压力，而一些会计人员为了迎合领导只能违背职业道德而造假。如国内闻名的银广厦案、蓝天股份案等等，都是由于负责人指使会计人员造假造成的。

1.提高会计人员职业道德素养，重在培养和教育

加强会计职业道德建设的关键是提高会计从业人员职业道德水平，而会计人员职业道德水准的高低，关键又在于其素质的培养和教育。因此，相关部门在开展会计职业道德培养和继续再教育时，要使会计人员增强职业道德、坚定职业信念、规范职业行为。同时，还要增强会计人员的使命感和责任感。而且会计教育不能局限于传授业务技能与知识方面，更重要的是要培养道德素质和激发敬业精神，把职业道德准则转化为自身固有的职业道德素养，形成一种内在的精神力量，进而增强会计人员履行职责和道德义务的自觉性，发扬会计人员应有的爱岗敬业、清正廉洁、坚持原则、恪尽职守的高尚品质。

2.营造诚信守法社会氛围，扬正气促和谐

可以说整个社会的宏观环境，主导和影响着各个行业，不同单位内部会计从业人员职业道德的好坏，设想，如果在一种制度规范不完善、道德意识淡薄、诚信品质丧失的社会环境下，就算有坚持原则、恪尽职守的高尚品质，也很难有容身之所。因此，营造良好的社会氛围和会计职业环境，对稳定并且提升会计人员职业道德水平有着非比寻常的现实意义。当然，这不仅要会计职业界的努力，更需要社会各方面相互促进，共同进步，只有社会各行各业职业道德素质都稳步提升，才能扬正抑邪，才能营造和谐环境。我们可以通过建立会计职业道德评价体系、配备会计从业人员的信用档案、使用媒体披露失信违法典型、褒奖鼓励守信守法者等一切合法有效手段，扬正气促和谐。

3.强化内部控制，建立现代企业管理体系

加强企业内部控制，应当遵循不相容职务相分离的原则，切实完善企业法人治理结构，建立科学的管理模式，减少因会计人员与其领导间的人身依附关系，而胁迫造假的可能性，优化和纯洁会计职业环境。更应当利用企业内部分工产生的相互制约，相互联系的关系，形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化，系统化，使之成为一个严密的、较为完整的现代企业管理体系。进而，有利于确保企业经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经营信息和财务报告的可靠性。为企业的经营者、决策者提供准确的资料和真实的信息，为股权人和投资者，提供可靠、安全、有效的会计信息。

4.切实做到有法可依，违法必究

做到有法可依，需要国家进一步加强法制建设，结合国情，对现有法律法规中一些责任和处罚不明确的条款加以修改，完善相关法律和规章，增加对现实中出现而法律法规中没有涉及的情况的规定。而违法必究，则需要国家严格财经纪律，强化法制监管。一方面，从法律法规上加大对财会造假失信者的惩处力度，使其造假的预期成本大于其造假的实际收益;另一方面，管理部门以及执法部门要做到执法必严，对发现的违法违规行为坚决按照有关规定进行严肃查处，杜绝讲人情、收受贿的执法、司法腐败现象。