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第一章总则第一条为了加强乡镇工业企业的财务管理，实行经济核算，提高经济效益，根据财政部、农牧渔业部《乡镇企业财务制度》，结合本市的实际情况，制定本制度。第二条本制度所称的乡镇工业企业，是指本市乡和村举办的工业企业，包括乡与乡、村与村、乡与村联办的工业企业。本市农村生产队举办的独立核算的工业企业可参照本制度执行。第三条乡镇工业企业（以下简称企业）应具有工商行政管理部门发给的营业执照，有一定数额的投资基金，执行统一的财会制度，在银行（信用社）有独立开设的帐户，对本企业的财产和经营结果承担经济责任，并享有与其经营范围和经济责任相适应的自主权。第四条企业与有关单位和个人的经济活动必须贯彻自愿互利、等价交换的原则。任何单位和个人不得无偿调用企业的资金、产品、设备、材料、劳动力，也不得随意摊派，增加企业负担。企业的经营自主权应得到尊重。第五条企业财务管理的任务是：贯彻执行国家的财经法规和制度，加强财务监督，保证集体财产的完整；多渠道筹集生产经营资金，促进生产发展；实行经济核算，降低成本，增加收入和积累，提高经济效益。第六条企业不论实行何种形式的经济责任制，其所有制性质和隶属关系不变，企业的一切财产仍归举办该企业的集体所有，一切收支都应入帐。第二章财务计划管理第七条财务计划是企业计划管理的重要组成部分，企业应根据国家的直接计划、间接计划（工商、工贸衔接计划）和有关主管部门下达的计划以及市场预测等编制财务计划。企业的财务计划主要包括：资金筹集和使用计划、产品成本计划、销售计划、利润和利润分配计划等。财务计划内容可由粗到细，逐步完善。第八条企业编制的年度财务计划，经乡、村主管部门批准后执行，并由乡、村主管部门汇总后报乡人民政府和县乡镇工业主管部门备案。其中利润计划由县乡镇工业主管部门汇总后报市乡镇工业主管部门备案。企业在执行财务计划过程中，如遇供、产、销情况发生特殊变化，可编制年度调整财务计划，报乡、村主管部门批准。有条件的企业还应编制年度分季财务计划。第九条会计年度终了，乡、村主管部门应对企业财务计划的执行情况进行检查考核。财务计划的表式要求、编制方法、编报时间，由各县乡镇工业主管部门根据具体情况作出规定。第三章资金筹集管理第十条企业可根据国家有关规定并结合当地具体情况，按照企业实际需要，采取多种形式、多种渠道广泛筹集资金。企业的集资计划，须经乡、村主管部门批准后方得实施。乡、村主管部门对企业用于扩大生产规模进行固定资产投资的集资计划要严加审核，防止盲目性投资。第十一条企业集资分为投资集资和借款集资两类。投资集资，是企业向出资人（包括单位）筹集资金的一种方式。出资人采用投资形式向企业投入资金，并可通过不同组织形式参与企业的管理，分享企业的利润和承担企业的亏损。借款集资，是企业向出借人（包括单位）筹集资金的一种方式。出借人通过贷款或借款向企业出借资金，企业承担定期支付利息和到期还款的经济责任。第十二条属于投资集资的，企业应按实际收到的投资资金入帐。其数额非经投资人同意或董事会、股东会决定，不得任意增加或减少。第四章固定资产管理第十三条凡使用年限在一年以上，单位价值在五百元以上（含五百元）的劳动资料应列为固定资产。不同时具备这两个条件的列为低值易耗品。规模较大的企业，经县乡镇工业主管部门会同财政部门批准，固定资产的单位价值标准可提高到八百元。第十四条企业主要设备的单位价值虽低于上述固定资产标准，但使用年限在一年以上的，也应列为固定资产；有些劳动资料的单位价值虽然超过固定资产标准，但容易损坏，更换频繁的（如玻璃器皿、专用工卡模具等）也可列为低值易耗品。第十五条企业零星修建小型、简易的建筑物（例如岗亭、厕所等），在基本上利用旧料，花钱不多的前提下，单项面积不超过二十平方米的，其费用可列入生产成本开支。企业以购买露天仓库所用的芦席、油布、防水布等的费用，修建每平方米不超过六十五元的临时性简易敞棚，可列为待摊费用，按十二个月平均计算摊入生产成本。
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首先，参照财政部颁发的《工业企业财务管理制度》，了解财务管理制度的一般性规定,其次，对企业财务关系进行梳理，确定需要进行制度协调的财务关系，并具体到财务行为.接着，以会计法、会计制度、税法、公司法、商法以及财政部和国税局颁发的单项规范文件选择具体的财务行为的管理办法.然后，编制完成企业级《工业企业财务管理制度》，经执行内部审批程序后，试行.最后，根据试行期间的反馈意见以及总结，修订后颁布实施 .
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企业财务制度第一条 为了加强本单位财务管理工作，根据《中华人民共和国会计法》、《小企业会计制度》、《企业会计制度》，结合本单位生产经营特点和管理要求，制定本制度。第二条 本单位实行独立核算，自负盈亏，按照权责发生制原则，实际反映财务状况和经营成果，依法纳税，并接受税务机关的检查监督。第三条 所有者权益包括实收资本，资本公积，盈余公积，本年利润，利润分配。盈余公积用于弥补亏损或转增资本。第四条 负债分为流动负债和长期负债。流动负债包括短期借款、应付票据、应付帐款、其他应付款、应付工资、应付福利费、应交税金、其他应交款、应付利润、待转资产价值、预提费用等。如发生因债权人原因确实无法支付的应付款项，转作营业外收入处理。应付福利费按计税工资总额的14% ，工会经费，职工教育经费分别按2%、1.5% 提取。预提费用包括预提的租金、保险费、短期借款利息等。第五条 流动资产包括货币资金、应收帐款、坏帐准备、其他应收款、存货、待摊费用等。年度终了，按应收帐款余额 1 %计提坏帐准备金，按库存商品期末余额的0.5 %计提存货跌价准备。存货包括在途物质、材料、低值易耗品、库存商品、委托加工物质、委托代销商品等。存货按实际成本核算，存货的发出按移动平均法结转成本。低值易耗品领用后一次计入成本费用，（一般一次领用数额较大的计入待摊费用，按五五摊销法核算）。第六条 非流动资产包括固定资产、在建工程、无形资产、递延资产等。单位购建的使用年限在 1 年以上的房屋、建筑物和生产、经营主要设备、器具、工具以及单价在 2000 元以上，使用年限 2 年以上的非生产、经营主要设备、器具、工具等列为固定资产。固定资产采用直线法（平均年限法）计提折旧，固定资产净值率按照固定资产原值的 5 %确定。折旧年限按下列方法确定：（1）房屋、建筑物为 30 年；（2）火车、轮船、机器、机械和其他生产设备为 10 年；（3）电子设备和火车、轮船以外的运输工具以及生产经营有关的器具、工具、家具等为 5 年；（固定资产修理费在发生当期直接列入成本，修理费用占固定资产原值20%以上或修理后可延长二年以上使用寿命及修理后用于新的用途的，视为固定资产改良支出。固定资产改良支出相应增加固定资产价值或作为递延资产。）递延资产按直线法分 5 年摊销，无形资产按 50 年平均摊销。对企业的存货、固定资产进行定期盘点清查，发生盘盈或盘亏的净损益报经税务机关审批后列作管理费用或营业外收支。第七条 成本类（工业企业）包括生产成本、制造费用，企业发生的各项生产费用按产品类别和成本项目分别归集；制造费用按项目归集后按照销售收入标准进行分配，计入成本。第八条 损益类包括主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、其他业务收入、其他业务支出、营业费用、管理费用、财务费用、营业外支出等科目。主营业务收入核算企业销售产品（商品）、提供工业性劳务等所发生的收入，并按产品（商品）类别设置明细帐。企业在发出产品（商品）、提供劳务，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，确认主营业务收入的实现。主营业务成本核算企业销售产品（商品）、提供工业性劳务等的实际成本，按产品（商品）类别设置明细帐。营业费用核算企业在产品（商品）销售过程中所发生的费用、包括运输费、装卸费、包装费、保险费、展览费、广告费、业务宣传费等，按费用项目设置明细帐。主营业务税金及附加包括按税法规定缴纳的营业税、城建税、教育费附加等。管理费用包括行政管理人员的工资、福利费、直接计入管理费用的各项税费，业务招待费，折旧，职工教育经费，工会经费，劳动保险费，差旅费，会议费，董事会费，法律，财务，资料处理及会计事务方面的成本等。企业发生的坏帐损失在根据税务机关审批超出所提坏帐准备部分直接计入本期管理费用，一切坏帐的确认均按税法要求报经税务机关审批。企业人员因公出差发生的车船、飞机、住宿等费用，凭有效合法凭证经签字后报销，出差补贴按市内每天 20 元、市外省内每天 30 元、省外每天 50元、特区每天60 元发给。营业外收支是指与企业生产经营无直接关系的各项收支，包括资产盘亏、非常损失等。其他业务收支是指主营产品（商品）销售（业务）以外的经营收支。第九条 利润是一定时期的收入减去成本费用、税金后的净利额，在按照国家税法规定作相应调整后，依法缴纳所得税，所得税采用应付税款法核算。缴纳所得税后的利润首先用于弥补以前年度亏损，然后按扣除前项后的 10 %提取盈余公积，之后再向投资者分配。本制度自年 月 日起执行。
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