会计采用权责发生制吗

编制预算，以收付实现制为基础编制。财务会计采用权责发生制，预算会计一般采用收付实现制。对企业会计准则而言，企业会计一般采用权责发生制确认收入和费用，但也按照国际通行的做法，在分期收款销售方式下允许采用收付实现制确认收入。期末时，将收入、费用等会计要素按收付实现制调整为现金流量编制现金流量表。但实际工作中，以收付实现制编，业务部门容易理解，但出预算财务报表比较困难，预算报表与财务报表口径无法统一，反馈比较困难。以权责发生制编制，预算报表基本与财务报表一致，容易反馈，但业务部门比较难理解。为了便于业务部门、管理部门使用，无论采用哪种方法编制预算，每月编制预算执行时，均需最终增加一版业务部门、管理部门均可以参考使用的版本。即：预算执行、调整数、调整后预算执行数，三组比较数据供决策层参考。

根据我国《企业会计准则》规定，我国企业都采用权责发生制，但我国的行政单位仍然普遍采用收付实现制。随着行政事业单位会计制度的改革和完善，收付实现制必然将会被权责发生制所取代。扩展阅读：权责发生制和收付实现制属于会计核算确认的不同方法。权责发生制原则要求，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入和费用。收付实现制是与权责发生制相对应的一种确认基础，它是以收到或支付现金作为确认收入和费用的依据。目前，我国行政单位采用收付实现制，事业单位除经营业务采用权责发生制外，其他业务也采用收付实现制。对企业会计人员来说，重点是：会计应用权责发生制，税务应用收付实现制，两者产生差异，对所得税影响很大，需要注意。概念不同：权责发生制是相对于收付实现制而言的。权责发生制是按照收益、费用是否归属本期为标准来确定本期收益、费用的一种方法。收付实现制是按照收益、费用是否在本期实际收到或付出为标准确定本期收益、费用的一种方法。弊端不同：权责发生制的优点是科学、合理、盈亏的计算比较准确，但缺点比较复杂；收付实现制的优点是处理手续简便，缺点是不科学，对盈亏计算不准确。

政府会计实行的是双制度，既要用收付实现制，也要用权责发生制来编制账务。