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别吃哥的菜
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meisha2345

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这种内容只能查看相关的论文和介绍,会有非常详细的思路。参考管理会计师初级(MAT)办公室整理的资料。作者:陈燕 马银芝一、内部控制制度的重要性内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,实行内部控制,是现代企业制度发展的坚实基础。它是为企业财务的合法、顺利进行,实现经营目标,提高经营效益、以及相关法律法规在企业的贯彻执行等目标的实现而进行的保障措施的过程。内部控制贯穿于企业采购、生产、销售、财务等经营管理的各个环节。加强内部控制,建立相应的内部控制制度是提高企业经济活动和经营管理效率的途径之一。二、企业目前内部控制制度存在的问题(一)内部控制环境基础相对薄弱内部控制环境是指影响企业在建立、制定企业政策、执行制度程序以及运营效率等方面所产生的各种因素,控制环境有内部控制环境和外部控制环境。影响企业内部控制环境的因素主要有:董事会、组织结构的责权利体系;企业管理者的经营理念;人力资源政策制定与实施;员工的职业水准、品行和素质;经营管理控制方法等。影响外部控制环境的主要因素有:法律规范、经济体制、社会环境、经济结构、社会结构等。当前企业的内部控制环境基础,在内部控制环境方面,存在以下问题:管理者对内部控制不够重视,越权控制,不以身作则带头遵守内部控制制度,以人为控的现象普遍存在;管理者自身素质和知识水平还无法满足企业管理的需要,经营管理水平还有待提高、职工培训不重实质只重形式;企业文化建设薄弱等。企业内部控制环境基础薄弱会严重影响内部控制制度的实施,增加了企业的经营风险、不能满足现代企业发展的要求。(二)内部控制的监督缺乏有效的机制保障内部控制监督有一般控制监督和例外控制监督。一般控制监督是指企业建立与实施对企业日常重复的经营活动进行常规、持续的内部监督检查,它属于一般常规程序、流程。例外控制监督指在企业不经常发生的、特殊的,对企业发展影响重大的事项进行的控制监督,需要领导层专门作出的有针对性的决定。比如发展战略、企业重组、并购、改变和扩大经营目标、业务流程、管理当局发生变更、重大资产的购置和处置等,它是对内部控制的某一特殊、非常规经营活动进行的有针对性的监督检查。目前企业存在一般控制监督的不完善和缺乏有效的例外控制监督。现有的审计工作缺乏独立性和客观性。未能设立独立、权威的内部审计部门制度对日常工作进行监督。在例外控制监督方面缺乏专门有效的机制、未能建立相关的决策指标、专业人员配备。(三)风险防范意识薄弱,防范机制缺失目前企业风险意识薄弱,对风险不够重视,未能认识到经营风险和财务风险对企业发展可能带来的不良后果,企业预测风险的能力不足,未能建立科学的财务指标体系和经营风险防范体系。对于风险的分析与预测缺少组织及专业人员保障,对出现的风险的缺乏及时、强力的应对措施。(四)缺少完善的预算控制制度内部控制监督按控制的功能划分预防式控制和察觉式控制。预防式控制是指发生在经济业务实施之前,为防止可能发生的错弊的发生所实施的控制,属于事前控制。察觉式控制是指在经济业务发生时或者经济业务发生以后,为了及时查明可能发生或者已发生的错弊所实施的控制。属于事中和事后监督。目前企业缺少预算控制制度不够完善。预防式控制制度是内部控制的一个重要组成部分。经过批准的预算就是企业这一预算年度的执行目标,它是企业长远发展目标的组成部分,单位内部的各部门都必须严格履行,建立完善的预算控制制度有利于树立企业奋斗目标、为建立合理的员工奖惩制度和完成企业发展计划提供依据。(五)企业文化建设没有引起足够的重视企业文化建设的支持和维护是企业内部控制制度的贯彻执行的依赖基础。企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。企业文化目标是培养诚信,团结协作、忠于职守、刻苦钻研、勤勉尽责的人才制度的一种约束。企业存在文化建设薄弱,没有形成企业特色的文化、职工对现有企业文化认同感不深、现有职工专业水平有限、后续培训不够及时和全面等问题。三、对于内部控制制度存在问题的相关对策(一)提高员工对内部控制制度的重视把贯彻实施内部控制作为提升各个部门管理水平的基础工作和重要手段,领导带头认真学习相关政策法规,让内部控制观念深入人心,形成“人人学内控,人人懂内控,人人参与内控,人人执行内控”,认真梳理各岗位的工作流程,有效防范错误和舞弊等风险的发生,同时加强内控实施的监督和检查。(二)完善企业内部控制环境基础加强企业内部控制环境基础,需要在全面梳理的基础上,完善业务流程,将各部门有关例行节约、反对浪费、提高效率等规定要求融入其中,将业务风险点纳入制度管控范围,突出内部控制制度的全面性、重点性、制衡性和适应性。建立健全企业文化制度。重视员工培训、教育。根据不兼容权限必须分离原则、相互制约原则以及“职责职权对等”,合理明确设置涵盖组织机构的设置、监督管理机制、人员培训制度,控制环境等内容的职责职权。对内部控制工作实施动态管理,及时堵塞制度漏洞,弥补运行缺陷,建立长效机制,切实提高内部控制的管理水平和执行力度。对审计的独立监督、公正予以充分的重视。提高内审部门的地位,保证其独立性和权威性。(三)完善企业内部控制监督制度1.一般控制监督程序的完善一般控制监督应当与企业日常的经营活动相结合,严格按照企业规章制度、流程办理相关业务。经常对日常业务的发生过程和结果进行检查、梳理。发现制度问题,应当及时向有关方面报告并提出解决问题的方案,对存在的问题予以纠正,坚决堵住制度漏洞。在公司日常管理中建立不相容岗位分离制度、重要事项授权制度、资产记录与保管分离制度、业绩评价制度,在相关部门和相关岗位间建立重要业务处理凭传递和信息沟通制度。对企业日常活动中不同类型的资产采取不同的控制措施。①货币资金的控制。对于现金保证日清月结、定期盘点,保证账实相符。对于银行存款要及时对账。②实物资产和无形资产的控制。对重大资产设立专人管理制度,设置专门账簿、每年检查实物资产的减值情况,定期维护、保养。债权性资产的控制。③债权、债务的核对。对企业债权、债务定期开出询证函与对方核对、及时清理。建立部门与部门之间的相互监督责任,使相互监督制衡机制成为内部控制活动的常规手段。聘请外部的审计机构定期或不定期地对内部控制制度进行检查评价,加强外部单位对企业内部的监督,形成有效的内外部监督机制。2.例外控制监督程序的完善对于企业不经常发生的重大、特殊业务,应确定为当期例外控制监督的内容和对象。根据企业建立的风险指标,对例外事项进行评价。根据风险评价结果确认为具有重要风险的业务进行控制,及时向有关方面报告,提出完善意见和建议,并监督实施。(四)加强风险信息管理、完善风险管理机制认真梳理经济活动事项、业务流程、岗位职责、查找业务风险点、制定防范对策。通过对历年财务数据的计算分析以及行业性质、特点、发展的前景等因素建立科学系统的财务指标和风险指标。为以后的经营决策提供数据依据。对发现的潜在风险及时整改。避免风险的再扩大造成的损失。建立清晰的业务报告系统、科学的风险评估体系,以及聘请外部专家评估制度。要求详尽的投资研究报告、筹资计划报告、清晰的财务分析指标、实地考察。强化风险处置与应对能力。建立自上而下和自下而上的信息流通系统,使各级人员共享相关的信息。最大限度降低企业经营风险和财务风险。(五)建立完善的预算控制制度预算控制的内容可以涵盖包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资等单位经营活动的各个方面。企业的各个部门是预算的执行层。由内部审计部门负责监督预算的执行,通过实际执行结果与预算的对比,检查预算的执行情况,对预算执行中出现的问题和出现的偏差进行分析的情况。并对未完成预算的不良后果采取改进措施,总结经验。为下一次预算的制定提供科学的数据。对预算的执行情况采取合理的考核方法,严格的奖惩制度,以激励员工努力完成企业预算目标。(六)倡导以人为本的理念,建立完善的企业文化管理层以身作则、积极倡导,围绕人的价值管理,树立正面积极的经营理念来影响企业文化。引进高素质投资研究人才、金融人才、法律人才等。开展定期、不定期培训,不断更新员工知识,积极与员工进行信息沟通,提高员工对企业文化的认同感。制定合理的规章制度,积极的激励措施,充分发挥员工主观能动性、积极性与创造性。使每个员工都能以主人翁的态度参与企业管理。

会计内部控制重要性

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逍遥七星

内部控制制度在企业内部管理监控系统中起着举足轻重的作用。财政部于2001年6月份,发布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》和《内部会计控制规范——货币资金(试行)》,这些规范的发布和实施,对于强化企业内部监督,整顿和规范社会主义市场经济秩序,都有着十分重要的意义。 会计制度作为企业制度的有机组成部分,是以提供经济信息影响决策为目的的。内部控制制度是为了保障企业日常运作遵循产权利益归属而确立的一套规则,是企业降低交易费用的重要手段,是企业全面管理的策略。一般来讲,内部牵制机能的执行大致可分为四类:一是实物牵制,例如把金库的钥匙交给两个以上的工作人员持有,必须同时使用两把以上的钥匙才能打开金库;二是机械牵制,如银行大门非正确操作程序就打不开;三是体制牵制,如把每项业务都分别由不同的人或部门去处理,以预防错误和舞弊发生;四是簿记牵制,如定期将明细账和总账进行核对。除这些传统的控制制度以外,应进一步加强内部审计。内部牵制是出于两点假设:一是两个或两个以上的人或部门无意识地犯同样的错误的机会很小的,而是两个或两个以上的人或部门有意识地合伙舞弊的可能性大大低于单独一个人或部门舞弊的可能性。其中,第一个假设能限制人的有限性,即制度通过设定一系列规则减少环境的不确定性,提高人们认识环境的能力。比如会计人员定期把明细账和总账进行核对。第二是假设可以限制人的机会主义行为,加强人的集体行为倾向。会计在内部控制制度中起到一个制约环节的作用。会计的作用的发挥也是通过限制人的有限理性和机会主义行为来实现的。这一点,可以从一个简单的例子来加以说明,如一个企业要买一台电视机,会计人员未必一定要看到电视,他只要认为报销单据手续齐全,符合规定就可以入账。由此可以得到两点认识:一是会计人员看到单据上授权人、执行人的签名齐全,可以判断授权人签名说明购买事项是领导知道的(隐含着购买事项符合企业利益的判断),两个以上的执行人签名齐全说明购买事项舞弊发生的可能性很小(如发票金额与电视机价格不符),会计入账可以核对。这个经济事项的发生就符合内部牵制上的授权、执行和记录相分离的原则。二是会计理论中的客观性原则指经济事项必须真实发生,而在会计实践中会计人员认定经济事项真实发生的依据是经济业务的发生符合企业制度规定。这就表明客观性原则得以保证有一个前提即制度有效,也就是说存在一个制度有效性假设,经济事项的发生过程就是一个制度的利益协调过程,制度运作最大可能规避有限理性和机会主义的影响,增强人的集体主义倾向,使会计人员能够得到真实的经济信息。完备的企业产权制度规定了企业目标,并使企业管理当局完全按企业利益履行其职责;企业管理当局以业务授权为起点制定一套内部控制制度来保证企业运营符合企业目标;同时会计制度作为内部控制制度的有机组成部分,通过内部控制来保证其有效运作。因此,企业制度(包括产权制度和内部控制制度)是会计制度有效运行的制度保障。 内部控制制度是社会经济发展到一定阶段的产物,其内容是随着企业的发展对内部强化管理。一方面能够监督制度执行者的行为,另一方面能有效防范风险,保护投资者的利益。再次,可以全力推进内部控制国家化。从国外的情况来看,内部控制制度的建立,多是一种外部力量推动的结果,从内部控制制度的受益对象来看,也并不仅仅局限于企业内部,还包括其他的利益相关者,如外部股东、债权人、政府等。针对投资者风险意识普遍薄弱的情况,公司或公司的上级管理部门,应面向广大外部投资者和公司员工,定期举办风险知识培训班,运用实证或案例分析的方法,分析近期利益和远期利益的关系,强调内部控制的重要性,形成一种人人都重视风险控制的人文环境。同时,应注重内部控制制度的弹性设计,再完美的制度都不可能是一成不变的,设计者应根据经营范围、企业文化、科技水平等的变化,不断调整内部控制系统,同时要注意组织之间上下、左右的协调关系。在市场经济体系中,企业普遍采用股份有限公司形式,财产管理权和财产所有权相分离,并以公认会计原则来指导会计工作。因此,作为企业投资者、债权人以及税务机关必然关心企业的会计工作是否贯彻公认会计原则,企业向外提供的会计报表是否真实可靠地反映其财务状况和经营成果;权益人的财产是否有保障,是否受到侵占和损失。这样就使人们对企业内部控制制度是否健全给予极大的关注,并以此作为衡量企业管理是否有效,会计报表是否真实可靠的依据。通过强化内部控制制度来确保会计信息真实,也从一个侧面说明了内部控制对会计信息真实性的制度保障作用,运用现代管理会计技术能够促进经济增长的转变和经济效益的提高。

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