二三子钩
财务一般来说包括会计。
一、在完善的治理结构下,公司财务管理不可缺失 1.公司治理结构含义及组成。公司治理结构是指用来协调企业内部不同利害关系者之间的利益差别和行为的一系列法律、文化、习惯和制度的统称。它要解决的一个基本问题就是代理问题,即经营者可能偏离或损害出资人的利益去追求自身利益。治理结构由许多机制构成,其中,财务管理是一个十分重要的控制机制。在完善的治理结构下,公司财务会涉及到出资者、经营者和财务经理三个层次。它们在公司治理结构中发挥着不同的作用。出资者财务以资本的终极所有权为依据,以资本的安全和增值为目的,对其出资及运用状况进行管理,是一种间接约束机制;经营者财务以法人所有权为依据,在出资者的监控下,以直接控制的方式对企业的资金运行进行管理,处于财务管理的核心地位;专业财务以现金流转为管理对象,保证经营者财务决策的顺利执行和预期效益的实现。三者的辨证统一是实现公司有效治理的关键。2.经营者取得法人所有权,使企业成为财务主体,从而具有了财务自主权。一方面,由于出资者财务管理是一种监控机制而不是决策机制,资本保值增值的目标就主要通过经营者所实际控制的资金运行来实现,以完成出资者的委托;另一方面,经营者还和企业内部的各层次的管理人员发生相应的委托关系,通过各种手段控制和协调其中的经济利益关系,以保证企业价值最大的经营目标的实现。所以,这又形成一个相对独立的企业财务层次――经营者财务。3.产权关系明晰是现代企业制度的基本特征,而这就要求公司具有独立于出资者的法人地位,出资者保留了终极所有权,企业得到了法人所有权和经营权。在这种情况下,出资者和经营者之间的关系形成了公司财务的第一个层次――出资者财务。4.出资者的最终目标要通过经营者的财务决策、组织和协调来实现,而经营者财务的决策和协调又要通过财务经理和财务人员的具体操作来落实。因此,作为经营者财务的操作性财务一专业财务,也是企业不可缺少的。二、财务在治理结构中的激励和约束作用 1.在完善的市场经济条件下,对公司经营者的约束是通过出资者的财务约束及资本市场、经理市场、银行机构等多种约束机制的共同作用,以保证出资者的根本利益。其中,财务约束是最重要的一个方面,它以确保出资者的资本安全和增值为目标,凡是经营者行为可能损害、减少资本权益时,都应得到必要的约束;反之,则应得到激励。如确定资本保全和增值的财务责任和相关的考评办法:一方面根据经营者的经营绩效对其实现激励,通常采用股票选购权、绩效股份等形式。另一方面,通过设计各方面相关指标,来约束经营者为追求个人利益而损害出资者利益的行为;建立企业财务监督机制,这包括三个方面:其一是建立代表所有者的监督式审计制度;其二是建立代表法人所有权的企业审计部审计制度,对企业所属分公司和职能部门进行财务监督;其三是代表潜在投资者利益的民间审计,对企业的财务状况及经营成果进行公证审计。出资者在财务管理过程中,既不能干预公司经营者的经营权,又必须维护出资者的资本权益。2.财务是公司治理结构的基础性工作。专业财务作为企业财务中不可缺少的基础性工作,其管理的对象是现金流转,具体的目标是现金性收益最大。它一般涉及到现金管理、筹资、信用管理、利润分配、财务预测、计划等工作,是公司治理中基本物流和价值流信息的主要来源,是保证其他财务活动正常运行的前提和条件。3.经营者财务在治理结构中的主导地位和纽带作用。在两权分离的条件下,企业经营者拥有对资金运行的直接控制权,而这使经营者财务在企业财务中处于主导地位,这在“经理革命”的浪潮中得以进一步体现。所谓经理革命即领取薪水的经理人员在高层管理中逐渐取代传统的所有者而占支配地位,这是现代企业制度的特征。由于经理革命的完成,牢固的树立了企业经理在企业经营决策中的核心地位,原始的出资者难以染指企业的财务决策,企业的法人财产日渐脱离原始产权而独立化。经营者对资金运作的内容不仅包括企业内部的财务问题,而且也涉及到企业在商品市场、货币市场、资本市场的财务运作问题。这些问题涉及到专业财务运作的原则和方法,是出资者财务所不及的,也是专业财务所不能相比的。因此,在公司治理中,没有成功的经营者财务管理,有效的出资者财务管理就变得毫无意义,专业财务也变成一盘散沙。4.会计信息系统是公司治理、财务管理的信息基础。财务治理需要利用信息系统提供的信息对企业管理者进行约束和激励,同时该机制还要保证信息系统向股东会、董事会、监事会及外界披露的信息是系统、及时、准确的信息。财务治理机制主要包括资本市场对财务管理行为的监督。资本市场发挥作用的前提是企业积极地披露信息,企业信息系统提供的信息在资本市场上起着沟通资金提供者和企业、合理配置资金资源的作用。资本市场上的决策者主要是股东和债权人,他们不能直接监督经营者,提供最方位的刷辊信息,因此要求公司向他们提供有利于其决策的、可靠的信息,为此也要求证券市场管理者制定公平交易规则,来规范信息的供给。这些都对会计信息系统产生影响。因此,财务治理的有效运作和作用发挥,主要取决于会计信息系统。如果没有可靠、相关的会计信息作支撑,董事会、监事会及外部治理机制的任何决策都可能盲目无效。管理层面上,产生并保证真实可靠信息的系统就是确保企业内部有效运作的自我调控机制。以会计、审计系统为核心的财务管理具有一定的自我调控机制,主要服务于企业进行有效管理,提供最方位的战歌下载信息,但它也是财务治理机制运行的信息基础。 三、总之,公司治理结构是公司制核心的基础,认识到财务管理目标因应公司治理结构的发展而变化,进而通过财务管理活动在企业价值的增长中来满足利益相关者的利益,是保持我国企业的可持续发展的根本。
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按照企业会计准则的规定编制财务报表是公司管理层的责任。这种责任包括:
(1)设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;
(2)选择和运用恰当的会计政策;
(3)作出合理的会计估计。
注册会计师的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见,按照中国注册会计师审计准则的规定执行审计工作。中国注册会计师审计准则要求注册会计师遵守职业道德规范,计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
被审计单位管理层和注册会计师的责任不能互相替代,出现问题,各自承担相应的责任。
根据《中国注册会计师条例》第三章业务范围:
第十一条注册会计师办理下列会计查帐验证业务:
一、审查会计帐目、会计报表和其他财务资料,出具查帐报告书;
二、验证企业的投入资本,出具验资报告书;
三、参与办理企业解散、破产的清算事项;
四、参与调解经济纠纷,协助鉴别经济案件证据;
五、其他会计查帐验证事项。
第十二条注册会计师办理下列会计咨询业务:
一、设计财务会计制度,担任会计顾问,提供会计、财务、税务和经济管理咨询;
二、代理纳税申报;
三、代办申请注册登记,协助拟订合同、章程和其他经济文件;
四、培训财务会计人员;
五、其他会计咨询业务。
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根据中国注册会计师审计准则第1151号《与治理层的沟通》,治理层对管理层编制财务报表的过程实施有效的监督。在被审计单位治理层的监督下,按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表是被审计单位管理层的责任。管理层对编制财务报表的责任具体包括:1.选择适用的会计准则和相关会计制度。管理层应当根据会计主体的性质和财务报表的编制目的,选择适用的会计准则和相关会计制度。2.选择和运用恰当的会计政策。3.根据企业的具体情况,作出合理的会计估计。财务报表中涉及大量的会计估计,如固定资产的预计使用年限和净残值、应收账款的可收回金额、存货的可变现净值以及预计负债的金额等。管理层有责任根据企业的实际情况、作出合理的会计估计。为了履行编制财务报表的职责,管理层通常设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制,以保证财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报。按照中国注册会计师审计准则的规定对财务报表发表审计意见是注册会计师的责任。注册会计师通过签署审计报告确认其责任。需要强调的是,注册会计师的审计只能合理保证财务报表不存在重大错报。
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一、公司治理中会计角色地位1.会计在治理工作的地位权利配置、制衡、激励、约束属于公司治理工作作用的体现,而治理作用这些目标的实现,会对公司控制权和拥有权展开有效调节,将公司内部的义务、利益、权利等合理的分配给董事会、股东和管理层,从而实现董事会、管理层、股东大会间权利的有效约束、制衡和激励,确保公司内部的各项治理制度都可以得到很好的执行,进而从根本上为委托人利益的实现提供有效保障。在公司治理的过程中,委托人监督公司经营者,可以让公司行使经营权的领导者可以推动经营目标的实现,这样就可以将因为所有权和经营权分离而出现的利益冲突等问题被合理调节。在公司内系统性的治理机制中,会计功能可以在监督职能与反映职能上体现出来,而公司经营和财务状况、经营业绩、委托人自身责任具体履行情况则可以借助会计工作者提供的全部会计信息进行判断。由此可以见,在公司运营工作中,从宏观到微观、从高层到基础各项治理工作的进行都需要会计参与其中;或者说,会计师公司运营体制中联系利益和权利的重要纽带。2.会计在治理工作的权利和义务对公司来讲,只有保证每个角色和部分都可以在完善公司治理机制上发挥作用,才能够保障公司治理有效性。而在公司治理中的权利方面来讲,会计权利同权限范围和职责具有直接关系,而为了能够实现为公司的有效治理,最大化的实现公司基本利益,会计人员需要践行治理责任机制。因为会计权利本身具有一定的确定性、限定性、目标性,且主要的权利内容是核算和监督。从理论上来讲,会计需要参与到公司经营管理、制定国家相关法规、经营决策、建设公司制度等方面的工作。一般情况下,会计核算工作是以货币作为主要的计量单位,借助客观、准确、完整、真实的会计信息,完成对公司经济活动的计算、记录和报告工作。与此同时,会计核算工作本身在公司管理上也具有一定的积极意义,它既包括事前核算,也包含了始终核算,所以,在工作的过程中,记需要记录、计算、报告,还应当要分析、预测、控制、考核,以此来确保会计在公司治理中的有效性。二、会计角色定位存在的主要问题1.无法确保会计工作者的独立性就公司治理来讲,会计人员提供的信息是确保公司治理工作正常运行的重要因素,它不仅是公司内高层管理者监督下层管理和工作行为的重要依据,也是公司的外部股东评价和估算受托责任具体履行效果的重要参考。因此,确保会计人员本身的独立性十分重要。但从我国大部分公司当前实际运营情况来看,会计人员基本不具备独立性,其角色一直都在局限于公司内管理机构中的组成者,同管理者之间是雇佣和被雇佣的身份关系。由于会计人员的主要职责是为公司管理者提供服务,所以,其在工作期间就不可避免的直接或者是间接的受到公司管理者的操纵与干预,这样一来,其独立性更是无从谈起。这一现象的存在,不仅会导致会计工作者独立性不能得到有效保障,还会降低会计信息的真实性和客观性,从而造成其他利益方因此被误导,做出一些错误的经营决策。2.内部人控制现象无法避免所谓的内部人控制,指的是在公司在商权分离的状态下,经理人员在实质上或者是法律上拥有控制公司的权利。如果控制者利用自己的职权便利或者是在公司信息上存在的以权谋私的优势来谋求更多的私人利益,就会导致公司外部人员切身利益受到一定的损害。特别是对于上市公司来讲,内部人控制的存在,是公司内部运行管理不足的体现。公司领导者要想减少或者是杜绝此类问题的产生,就需要借助对公司会计的控制来解决。即公司的投资者对内部经营者的经营行为展开有效的监督。但当前我国大部分公司内部人控制这一情况的出现,导致会计人员因为受雇于公司的管理者,导致本身工作行为受到了管理者的操控,本身具有的监督权利受到了极大的制约。3.外部治理机制不完善对公司来讲,内部治理机制是否有效,是衡量一个公司的运行是否成功的基本保障。而有效的外部治理环境与合理的外部治理制度,也会对公司运营产生较大的影响。就公司外部治理工作来看,其在工作期间会涉及到债权人、供应商、投资人、客户、经理人市场、自律组织、中介机构、政府和公司雇员等已经向因素,导致公司的资本市场、利益相关方、破产管理机制已经成为公司外部治理目标实现的主要方法。与此同时,作为可以优化和提升公司外部治理工作质量和水平的重要基础,会计信息质量的高低,不仅会影响资本市场、经理人在监督公司方面作用的发挥,还会对市场运行的正常与否产生极大的影响。此外,传播和披露会计信息作为帮助经理人市场来发挥降低代理人成本这一作用的必然条件,其透明度和真实性的高低,也会影响接管方对接管公司价值、财务基本状况、收购价值的判断。但因为我国部分公司在管理中没有对会计进行准确定位,从而导致升级外部治理机制工作受到了极大的影响。
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