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新旧会计制度衔接问题研讨
摘要：我国经济飞速发展，时代也在不断变化，旧的会计制度已经不能满足当今社会的发展需求。党中央为了确保经济的稳健发展，适应社会的进步，将政府会计制度进行了相应的调整，由此，新的会计制度产生，与旧制度相比，新制度发生了很多变动，因此新旧制度在衔接过程中出现了很多问题。本文就这一问题进行分析，首先，介绍新制度相比旧制度发生的变化，其次，指出新旧制度衔接存在的问题，最后，就存在的问题提出相应的解决措施。
关键词：政府；会计制度；衔接；问题解决措施
一、引言
随着我国经济的不断发展，以及财政体制改革的日趋深入，我国公共财政规模逐渐扩大，旧的会计制度不再适合当今形势。因此，我国于2019年1月1日，实施了新的政府会计制度。相比较旧制度而言，新制度在多个层面发生了改变，推动了政府工作的发展，但在新旧制度衔接过程中也出现了一系列问题，阻碍了新制度的进一步完善。基于此，本文对这些问题进行分析，并提出了相应的解决措施，希望借此能有效发挥新制度的优势，保证政府工作的高效开展。
二、新制度变革的背景、意义和变化
（一）新会计制度变革的背景。我国从1978年改革开放至今已经历经了四十多年的风风雨雨，与此相对应的是，我国政府会计改革从最初改革调整阶段到现如今的全面改革突破阶段花费了约40年的时间。不论是哪一个时代，为了促使国家强大，民族富强，适应全球经济的快速发展以及时代日新月异的变化，都在做着各自的努力。新时代背景下，政府为了能更直观地了解真实的财政收支情况，保障政府各项工作能够高效运作，从2010年以来，对《行政单位会计制度》《事业单位会计准则》《事业单位会计制度》等制度进行了修订，基本上满足了当下政府预算工作的需求。政府原采用的收付实现制不能准确、清晰地反映政府财务的收支状况，因而无法编制合理的、准确的财务报告，不利于政府下一步工作的计划。针对上述存在的问题，政府不得不进行一次次的制度变革，来适应不同类型的工作需求。
（二）新会计制度变革的意义。政府会计制度的变革是顺应时代的发展、贯彻落实党的十九大精神的重要举措。正所谓细节决定成败，新会计制度的变革便是从细微之中通过慢慢探索研究进而确立的。新会计制度统一了会计核算制度，使各高校、公立医院、科学事业单位和学术机构等事业单位之间能够进行相同的会计核算，相互之间的信息具有了可比性，有利于各事业单位之间进行沟通与交流。新会计制度将政府的财务资源进行了整合，采用权责发生制能够充分了解政府日常财务管理中的财务收支情况，能够更准确地将政府的预算执行情况和资产负债情况反映出来，能够更好地防止滥用资金现象的出现，可为之后进行的决策提供更加准确、真实、全面的依据，有利于政府资源的有效配置。新会计制度完善了信息化平台，保障各部门信息的安全，将各部门各个板块的工作紧密衔接，重新梳理了工作流程，进行了更为细致的分工，大大提升了会计核算工作的效率。
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