会计岗位怎么改革

财务工作是做好管理工作的根本前提，是单位正常运行的根本保 障。随着社会改革深入、经济转型发展，对财务工作的要求越来越高。 根据关于召开局系统财务工作座谈会议的通知要求，结合全局财务工 作实际，就新形势下进一步做好财务基础工作提出了一些看法。一、认清当前形势，把握正确方向 1．xx 事业新的发展，对财务工作不断提出新的要求。一方面， 财务工作始终坚持以 xx 事业发展为中心，在强化资金管理、规范支 出行为、资产保值增值、提高经费使用效益等方面发挥了重要作用； 另一方面，今后 xx 物流两大主业新的发展需求又不断地对财务工作 提出新的更高要求。 2．财政体制改革不断深化，要求财务工作也要不断改进。近年 来，以部门预算、国库集中支付、政府采购、国有资产管理、公务卡 制度等为主要内容的财政体制改革快速推进，给财务工作带来了新的 挑战。在这样的背景下，在基层 xx 偏僻落后的环境下，要求财务工 作必须从实际出发，积极适应改革措施，加强各项制度的健全和完善， 不断提高财务管理水平。 3．随着社会政治民主化进程的推进，对财务管理提出了更高的 要求。人民对国家财政使用的透明度要求越来越高，今年国务院要求 中央部门公开“三公经费”，按照依法行政的要求，积极推行政务公 开。针对目前存在预算管理随意性大、内部控制体系不完善、管理水 平相对较低的现状，必然要求改变财务管理方式，通过多种形式，逐 步推进财务公开，自觉地接受职工监督。二、完善规章制度，强化财务监督 1．完善制度建设和执行。认真贯彻国家财政政策，严格执行国 家法律、法规以及财务规章制度；有些新的财务规定或结合实际已经 改进的规定或工作流程，实际已经执行，有的也经过讨论修订，但没 有形成书面制度文件。要完善相关财务管理制度，并将已经实际执行 的制度书面固化。根据发展变化，及时修订更新相关制度。做到用制 度管人、用制度管事，坚决防止和杜绝有章不循、违章不纠的现象， 确保单位健康顺利发展。 2．要完善资产配置标准体系，确立科学合理的国有资产配置标 准，认真分析存量资产信息，明确各类资产需求的性质与数量，合理 设置预算项目，准确反映各类资产的来源与去向，按配置标准进行资 产购置；政府采购还处于初级阶段，还需要理顺工作流程，逐步建立 和健全政府采购的管理体制、运行程序和监督机制，确保单位政府采 购工作高效运行；建立完整的专项、项目资金绩效评价反馈体系，建 立绩效监督机制，既要管好资金，还要讲求效益。 3．加强内部审计工作，充分发挥监督作用。一要认真抓好系统 日常内部财务审计工作。把握审计重点，改进内审方式，努力提高内 审的质量和水平。同时，建立系统内部财务审计情况通报制度，进一 步发挥系统内审工作的监督、促进作用，推进系统财务管理工作的规 范化。二要切实解决财务管理中的薄弱环节和敏感问题。要在坚持全 面审计的基础上，突出重点单位和重点问题，加大内审力度，努力查 清查实、查深查透。同时，要注意认真研究分析问题产生的根源和工 作管理中的漏洞，不断剖析那些深层次并带有普遍性的问题，提出从 源头上进行预防治理的对策措施，逐步从目前的侧重事后审计转向事 前、事中、事后审计相结合，加大事前、事中审计的力度，努力把各 种问题解决在萌芽状态。三要建立财务管理年终自查制度。审计部门 进行审计前，各级财务管理部门都要对自己一年的财务管理情况进行 自查、自纠，并将自查自纠情况以市局为单位形成报告上报省局。上 级对基层进行检查还是很必要的，也是很有帮助的。应继续开展不定 期的财务、审计专项检查，加强日常监督，及时发现问题，尽早整改。 基层对检查存在问题进行深入剖析、研究，建立预防长效机制。强化 专项资金跟踪管理和绩效监督，建立专项资金跟踪问效制度，对资金 低效使用、没有完成目标任务以及发生挤占、挪用和损失浪费的，要 追究相关责任人的责任。三、服务发展大局，突出管理重点 1．进一步深化部门预算管理。一是要高度重视预算收入的管理。 目前我们的经费来源是以各级财政拨款为主，各项手续费收入和稽查 提成等政策性收入为辅的收入格局。二是要强化预算支出的管理。在 安排预算支出时，要坚持实事求是、有保有压、量入为出的原则，不 断优化支出结构。即在行政管理经费的安排上采取保人员支出，压公 用开支，对公用支出逐步实行定额包干管理办法。同时，要加强预算 支出项目的必要性、可行性和效益性的评估和论证，不断提高专项资 金预算编制的规范性、科学性。 2．进一步强化资金监督与管理。近年来，财政、审计等部门对 财政资金监督检查力度不断加强。为此，我们必须高度重视，进一步 强化系统资金管理。首先，要加强对预算执行情况的监督检查，在预 算执行过程中要严格按批复的项目和数额执行，全面提高预算执行的 质量和效果。其次，要构建预算绩效评估机制，加强资金使用效益考 核。要从加强资金使用监督、管理的角度出发，积极探索建立“事前 评审、事中监控、事后评价”的绩效评价机制，推动“投入型”预算 向“绩效型”预算转变。再次，要加强资产监管，提高资产的使用效 率。更新资产管理观念，建立健全各项规章制度，彻底摸清固定资产 家底。 3．严格执行上级文件，控制“三公经费”。今年国务院要求中央 部门全部公开三公经费支出，并且今后将逐步全面详细公开预决算情 况。我们也要尝试内部公开经费支出，从社会对财政的知情权、参与 权、监督权的角度去公开，对“三公”经费支出结构、增长变化、重 点方向、使用绩效等作出具体翔实的说明。第一加强车辆管理，比如 尽量减少配车，节假日封车，驾驶员培养好的用车习惯等；第二接待 费用方面，上级来人要从紧控制陪同人员，下级要严格按规格及标准 提供住宿、用餐、交通等服务，不得超标准接待，严格控制接待经费 支出，并加强对公务接待的审批、监督和检查，在一定范围内公开公 务接待情况。第三大力精筒会议，减少支出。各类会议严格审批程序， 尽量缩短会议议程，严格执行会议综合定额标准，严格控制会议数量、 规模和规格，积极提倡开电视电话会，开短会。第四强化纪检部门作 用，对预算执行，预算绩效评价，财政资金使用等，加强监督检查， 确保厉行节约各项要求落到实处，并已取得一定成效。 4．培养节俭意识，降低运行成本。在公务支出观念上，克服攀 比心理、从众心里、面子因素和情感因素，要提高认识，统一思想， 廉洁从政；大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约，制定节能减耗工作实施方 案，如更换节能灯，逐步淘汰高能耗设备，对特殊能耗部位实行重点 监测，减少用电设备的待机能耗，及时关闭；形成规范管理的共识， 创新管理方式，降低事业运行成本，不断探索支出行为新途径。四、夯实财务基础，加强队伍建设 1．进一步抓好财务管理的基础工作。一是提高基础资料规范性。 单位应当加强会计核算基础工作的规范性，凭证填制要规范，摘要简 明清晰、科目使用规范、合理；会计档案归档及时、保管安全；报表 格式统一规范，切实提高会计核算和财务分析水平；结合单位自身经 营特点，加强成本核算，在财务分析中提出合理意见或建议。二是提 高会计信息质量。领导和广大财会人员要充分重视会计信息的收集整 理工作，不断提高财务管理水平和会计核算质量，严格按规定编制会 计报表，严禁做假账，确保会计信息真实、合法和完整。三是加强对 财务会计资料的分析研究。通过对财务收支、经营成本等指标的分析 比较，全面了解资金管理状况，及时准确反映预算执行情况，发现财 务运行中存在的问题，采取措施认真加以解决。 2．建设一支高素质的财务管理队伍。要以提高理财能力为核心， 努力造就一支政治坚定、业务过硬、作风优良的财会干部队伍。一是 牢固树立服务意识，端正态度，爱岗敬业，坚持实事求是的原则，做 到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”，树立良好的财务 工作者形象。二是加强财务管理人员综合业务能力的培养。随着财政 体制改革和社会发展的不断深入，新情况、新问题层出不穷，工作的 复杂性和难度不断增加。因此，各级要加大力度，不断提高财务工作 者的业务素养。要通过组织培训和个人自学，调整知识结构，拓展知 识领域，努力成为综合人才。要重视信息交流工作，通过走出去、请 进来，了解其他部门、单位和地区的一些好经验、好做法，加强横向 交流，相互学习共同进步。 新形势下的财务工作，面临着许多新情况和新问题，在政策的执 行过程中也存在很多复杂情况。我们将在上级的领导下，认真落实国 家政策，不断推进财务管理工作，克服困难，深化改革，与时俱进， 进一步做好财务工作，为促进xx 事业科学发展而努力奋斗。