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采购人不得超预算进行采购是对，采购预算的作用：
在政府采购中，采购预算是指政府采购中政府部门批复的采购部门编制的采购项目的用款计划，当出现投标人的报价均超过了采购预算时，该次采购将作废标处理。
1、保障企业战略计划和作业计划的执行，确保企业组织目标一致。
2、协调企业各部门之间的合作经营。
3、在企业各部门之间合理安排有限的资源，保证资源分配的效率性。
4、对企业物流成本进行控制、监督。
相关知识：
对超预算的情况应作具体分析后再处理，应冷静分析原因再作决定，如果要实现该项目，必须追加预算时，就按法定程序去追加；如果废标后重新组织采购可能浪费比预算更多的资金时，也可以向有关部门提出申请，协商后再作决定。
当投标报价都超过采购预算，若非几家故意围标或串标就是采购预算做得不够准确或是编制招标文件时，对项目内容有调整影响了原预算的准确性，考虑到再次采购的资金成本和时间成本，往往是继续评标，但是暂时封闭预中标结果，待有关部门按照法定程序追加预算后再公布中标结果。
以上内容参考：百度百科--预算
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