注册会计师协会党建座谈

注册会计师行业自恢复重建以来，一直重视信息化建设，从硬件投入、软件开发、人才培养等方面投入大量精力，为开展行业信息化建设奠定了基础。在行业管理和服务层面，形成了以中注协和地方协会两级网络平台为核心，覆盖会计师事务所、注册会计师和非执业会员的信息化网络；初步建立了网上考试报名和成绩查询、网上注册、网上培训、网上业务报备和财务信息报送等七大应用体系，积累了网络化管理和服务的经验；初步建立行业诚信信息监控体系，基本实现执业信息的记录功能、诚信信息的披露功能和异常情况的提示功能。在会计师事务所层面，行业信息化也有一定的进展。国内部分大型会计师事务所采用具备一定功能的业务管理和内部管理软件，一些中小型会计师事务所也逐步尝试采用一些相对简单的业务管理软件。与此同时，行业信息化建设与信息技术发展水平和行业发展要求相比，仍有相当差距。信息化理念落后，对推进信息化建设的重要性和紧迫性认识不足；信息技术应用水平不高，不能满足经济社会对行业管理和服务的需要；与国际同行差距较大，影响了会计师事务所核心竞争力和国际化水平；信息化投入不足与重复建设并存，信息化建设进程缓慢；行业数据集成交换程度低，“信息孤岛”现象严重；信息化运维机制不健全，专业人才缺乏。 为了迎接信息化对行业发展带来的新机遇，创新行业发展模式，破解行业发展难题，推进行业跨越式发展，中注协“五代会”确定了大力推进行业信息化战略，并将其作为行业未来五年的核心任务和行业实现跨越式发展的战略支点。加快行业信息化建设是提升会计师事务所核心竞争能力的关键环节。随着经济社会信息化水平的不断提高，会计师事务所已经处在信息化的业务环境之中。加快信息化建设，发挥科技是第一生产力的作用，以信息技术提高会计师事务所内部管理水平、以信息技术再造会计师事务所业务流程、以信息技术保障会计师事务所执业质量、以信息技术提升会计师事务所服务价值，使信息技术成为会计师事务所提升竞争能力的强力引擎，推动会计师事务所核心竞争力不断提升。 加快行业信息化建设是实现行业国际化的重要途径。凭借我国注册会计师行业的后发优势，充分借鉴国际会计师事务所信息化发展成果，建设国际领先水平的信息基础设施、应用体系和支撑体系，打造适应国际化要求的大型会计师事务所业务管理和内部管理平台，提高承接国际业务胜任能力，适应国际化的业务环境，推动行业国际化战略实现跨越式发展。 加快行业信息化建设是提高行业服务 国家建设能力的强大支撑。加强行业信息化建设，不仅能够提升行业经济鉴证和管理咨询等服务能力，而且能够为宏观经济运行和政策制定提供参考和依据，发挥行业在宏观经济管理中的“智库风标”和“参谋助手”作用，将行业数字资源转换为经济监督资源、社会诚信资源、智力支持资源，更好地服务于国家建设。 随着经济全球化的发展，资本市场已跨越了地域、国界的限制，企业也随着资本的流动逐步走向多元化和跨国化，规模日趋扩大。作为直接服务于企业的事务所行业（包括会计师事务所、税务师事务所、工程造价事务所，资产评估事务所、财税咨询管理公司等服务机构）面对其大好的发展机遇，也间接引起事务所行业的激烈竞争，面对竞争，如何才能使事务所有一席之地，并能取得一个长久的发展，相信是每个事务所不得不考虑的一个重大问题。扩大其规模，成为了事务所发展的一个必然趋势。随着事务所行业市场的不断扩大，中国迫切需要一批能够适应国际化竞争需要，适应经济业务的复杂化，能够充分参与到国际竞争中去的大规模的会计师事务所和税务师事务所。会计师事务所行业信息化建设推动过程财政部56号文件中明确在未来5-10年内，重点培育5-10家年收入规模在30亿以上、具有较好国际声誉和竞争力的特大型会计师事务所，积极扶持100家左右能够为上市公司和大型企业提供服务的大型会计师事务所，基本实现特大型和大型会计师事务所利用信息化手段实施财务报告、内部控制审计和提供其他相关服务，会计师事务所内部管理信息化水平明显提高。2009年中税协先后发文关于支持并促进事务所行业整体又好又快发展。2009年年底开始，在全国范围内开展《税务师事务所等级认定工作》，此项评定工作的开展将进一步加强行业管理，增强行业诚信意识，提升行业的知名度和美誉度，扩大行业的社会影响力，同时也为事务所创造核心市场竞争价值。市场“蛋糕”的扩大直接促使各方面的政策资源都在积极推进事务所行业的“做大做强”，事务所的业务、人员的增多，给事务所带来“惊喜”的同时，也给事务所管理带来了内部管理、业务控制等难题，传统手工作业与管理对执业风险、人力资源调配、客户信息安全、项目进度等核心事务甚至是无法管控；信息的传递的及时有效无法保证。所以，一个事务所要想发展，并且有一定的成就。首先就是要从其事务所内部的管理开始，显而易见，传统的手工模式已经跟不上事务所现代化发展的步伐，同时市场上普遍的自动化办公OA式管理信息化又无法满足事务所的业务特点及行业特殊性的个性管理需求，事务所继续能集成业务控制并创新管理流程的综合管理平台，在这种情况下，阿帕奇事务所业务集中控制与管理平台就顺其大势应运而生。2011年12月9日，中国注册会计师协会（以下简称中注协）发布《中国注册会计师行业信息化建设总体方案》（以下简称《总体方案》）。在充分吸收行业意见和广泛凝聚行业智慧的基础上，《总体方案》提出了行业信息化“制定规划、建设系统、整合应用”的“三步走”战略，用5年时间循序渐进地完成行业信息化建设“四大主体、四大架构”任务，全面建成“行业管理与服务、事务所管理与业务、服务经济社会”三大平台。《总体方案》是中注协贯彻落实党的十七届六中全会精神和深入推进行业诚信文化建设的重要载体，是行业创先争优“制度建设年”活动的重要成果，是指导行业全面开展信息化战略的纲要文件。《总体方案》的发布，标志着行业信息化战略全面启动。2012年2月21日，中注协根据《中国注册会计师行业信息化建设总体方案》，中注协印发《中国注册会计师行业信息化建设主要工作任务分解表》、《中国注册会计师行业信息化应用功能描述》和《中国注册会计师行业信息化建设指南》等3个配套文件，进一步明确了行业信息化建设主要任务的具体分工和实施步骤，明确了行业信息化“干什么”、“谁来干”、“怎样干”、“怎样干得更好”等问题，与总体方案共同构建起行业信息化规划和制度体系，形成了完整清晰的功能需求，以及促进行业信息化内在动力机制，为各个主体加快推进信息化建设提供了清晰明了的指引和切实有力的指导，标志着注册会计师行业信息化规划阶段工作顺利完成。2012年4月25日，中注协发布《关于2012年度推进行业信息化建设重点工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》是全面推进行业网络建设年的重要举措，是深化行业信息化战略实施的具体体现，有利于更好地统筹行业各方面力量，有效调动各责任主体的积极性，集中优势资源实现重点突破，发挥重点项目在行业“创先争优”活动和“网络建设年”中的积极促进作用。《实施意见》立足于行业信息化建设主要工作任务分解表，进一步明确了重点项目各建设主体的任务目标与责任分工，提出了行业党建管理信息系统、行业知识库、事务所独立性管理系统、事务所审计软件、事务所项目管理系统、事务所综合评价系统和协会视频会议系统等重点工作，标志着注册会计师行业信息化工作的实质推进。目前，只有为数极少的软件公司进行税务师、会计师事务所的信息化软件开发，最终成为产品化的只有阿帕奇事务所业务集中控制与管理平台。事务所业务集中控制与管理平台分别涉及办公自动化、流程管理、项目管理、客户关系管理、知识管理以及审计业务、业务控制引擎等多个层面，经过多年完善，集成了办公自动化、流程管理、项目管理、客户关系管理、知识管理、财务管理及考勤管理等形成一个成熟的事务所行业综合解决方案。为事务所管理标准化、规范化提供了一个良好的平台，也为事务所行业做大做强打下坚实的基础。l 涵盖事务所核心业务、贯穿整个核心价值链：实现事务所涉及的鉴证审计、验资、建设造价、资产评估、房地产评估、涉税鉴证、税务代理、税务咨询、招商代理等事务所核心业务的科学管理。并对各项业务实现流程化监控，将客户信息、业务协议信息、开票收费信息、项目过程（三级复核流程）、项目进度控制、档案管理、人力资源调配等关键数据进行集中管控。

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中国注册会计师考试于1991年首次举办。到今年2012年已经有21年了，从2006年开始中国注册会计师考试在欧洲地区开设考场。那21年过去了，中国注册会计师有多少会员了呢?

记者17日从“注册会计师行业党建理论研讨会”上获悉，近三年，全国注册会计师行业发展迅速，增长率在全球会计行业领先，这有效提升了资本市场整体信息质量。

注册会计师被称为是市场经济的“检察官”“经济警察”。根据中国注册会计师协会的统计，目前，我国共有注册会计师98170人，非执业会员96185人，会计师事务所8066家，从业人员约30万人。

从行业业务收入看，2009年为317亿元、2010年增长至375亿元，2011年增长至436亿元，2012年行业收入预计突破500亿元。2011年年收入过5亿元的本土会计师事务所达10家，2012年预计达15家。

从提升资本市场整体信息质量看，2010年、2011年上市公司年报审计中，注册会计师调整上市公司利润总额286亿元，调整应交税费137亿元，调整资产总额3006亿元。

关于注册会计师会员的相关问题：

首先，注会在专业阶段和综合阶段考完以后都可以申请成为注册会计师会员，持有CPA证书，但是证书分为执业会员证书和非执业会员证书。

其次，执业会员证书需要由非执业会员证书转化而来，也就是拥有两年以上审计工作经验后才可以成为执业会员。

最后，非执业会员证书不具备审计签字权。

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资产评估师是指经全国统一考试合格，取得《资产评估师执业资格证书》并经注册登记的资产评估人员。英文译为：Certified Public Valuer1995年10月，依据《人事部、国家国有资产管理局关于印发〈注册资产评估师执业资格制度暂行规定〉及〈注册资产评估师执业资格考试实施办法〉的通知》（人职发〔1995〕54号），国家开始实施资产评估师执业资格制度。2002年2月，人事部、财政部下发了《关于调整注册资产评估师执业资格考试有关政策的通知》（人发〔2002〕20号），对原有考试管理办法进行了修订。考试工作由人事部、财政部共同负责，日常工作委托中国注册会计师协会承担，具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。试设5个科目，具体是《资产评估》、《经济法》、《财务会计》、《机电设备评估基础》、《建筑工程评估基础》。考试每年举行一次，考试时间一般安排在9月份。考试科目设置考试设5个科目，具体是：《资产评估》、《经济法》、《财务会计》、《机电设备评估基础》、《建筑工程评估基础》。5个科目均由客观题和主观题两个部分组成，分别在答题卡和答题纸上作答。考生应考时，可携带钢笔或圆珠笔（黑色或蓝色）、2B铅笔、橡皮、计算器（无声、无存储编辑功能）。考试分5个半天进行。《资产评估》考试时间为3个小时，其余4科考试时间均为2个半小时。考试成绩管理考试以3年为一个周期，参加全部科目考试的人员须在连续3个考试年度内通过全部科目的考试。参加4个科目考试的人员须在连续两个考试年度内通过所报科目的考试。报考条件凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可参加注册资产评估师执业资格考试：（一）取得经济类、工程类大专学历，工作满5年，其中从事资产评估相关工作满3年。（二）取得经济类、工程类大学本科学历，工作满3年，其中从事资产评估相关工作满1年。（三）取得经济类、工程类硕士学位或第二学士学位、研究生班毕业，工作满1年。（四）取得经济类、工程类博士学位。（五）非经济类、工程类专业毕业，其相对应的从事资产评估相关工作年限延长2年。（六）不具备上述规定的学历，但通过国家统一组织的经济、会计、审计专业初级资格考试，取得相应专业技术资格，并从事资产评估相关工作满5年。从事资产评估相关工作满2年，并按照国家有关规定评聘为经济类、工程类高级专业技术职务的人员，可免试1个相应考试科目。其中，评聘为高级工程师（含相应专业的副教授、副研究员等）职务的人员，可免试《机电设备评估基础》或《建筑工程评估基础》；评聘为高级经济师（含相应专业的副教授、副研究员等）职务的人员，可免试《经济法》；高级会计师或高级审计师（含相应专业的副教授、副研究员等），可免试《财务会计》。根据《关于同意香港、澳门居民参加内地统一组织的专业技术人员资格考试有关问题的通知》（国人部发[2005]9号），凡符合资产评估师执业资格考试相应规定的香港、澳民居民均可按照文件规定的程序和要求报名参加考试。报名时间及方法报名时间为每年的3月至4月（以当地人事考试部门公布的时间为准）。报考者由本人提出申请，经所在单位审核同意后，携带有关证明材料到当地人事考试管理机构办理报名手续。党中央、国务院各部门、部队及直属单位的人员，按属地原则报名参加考试。注册管理资产评估师执业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制的、人事部与财政部用印的中华人民共和国《资产评估师执业资格证书》。该证书在全国范围内有效。取得《资产评估师执业资格证书》者，须按规定向所在省（区、市）注册会计师协会申请注册，经注册后的资产评估师方可执业，资产评估师注册有效期为3年。有效期满前3个月，持证者须按规定到注册机构办理再次注册手续。根据人力资源和社会保障部办公厅《关于印发2009年度专业技术人员资格考试工作计划的通知》（人社厅发[2008]75号），2009年度注册资产评估师执业资格考试将于2009年9月4日、5日、6日举行。报名时间：预计在2009年4——5月份进行。报考条件：凡中华人民共和国公民，遵纪守法并具备以下条件之一者，均可参加注册资产评估师执业资格考试：（一）取得经济类、工程类大专学历，工作满5年，其中从事资产评估相关工作满3年。（二）取得经济类、工程类大学本科学历，工作满3年，其中从事资产评估相关工作满1年。（三）取得经济类、工程类硕士学位或第二学士学位、研究生班毕业，工作满1年。（四）取得经济类、工程类博士学位。（五）非经济类、工程类专业毕业，其相对应的从事资产评估相关工作年限延长2年。（六）不具备上述规定的学历，但通过国家统一组织的经济、会计、审计专业初级资格考试，取得相应专业技术资格，并从事资产评估相关工作满5年。