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财务管理条例 第一，财务由两人负责－－会计和出纳。第二，规定花费在10元以上的向执委会申请，花费在10元以下向财务部申请。第三，财务部由执委会及办公室直接监督。第四，收据必须写清楚所买物品的名称、数量、单价、日期，若无收据的持本部负责人 证明，当天找财务部负责人开凭证，否则一律不予报销。第五，购买人当天必须将所买物品在办公室登记，若无登记，后果本人承担。第六，报销程序如下： (1) 各部门负责人对该部门所买物品作原始记录，－－购买人、物品名、购买人将报销单交于相应财务负责人，每周一晚8：00在四楼407室财务负责人将报销单与原始记录交于审批人。 (2) 经审批人审批后，财务负责人在本周三之前将报销单交于会计，会计要详细记录购买人姓名、物品名、数量、单价、日期、金额花费。 (3) 会计需在本周日之前，将报销单报销金额及报销人员姓名交于出纳员，出纳在下周一之前，将现金返回须报销人。
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只要没有违反单位内部规定的规则，就不算违反财务规章制度。如果因为业务需要，单从国家规定的财务规章制度来看，借给外部人员不算违反规章制度。除非没有经过法人领导批准借给外部人员，否则应该不算违法。
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法律分析：借款长期挂账属于白条抵库，违反了公司法。公司应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。
法律依据：《中华人民共和国公司法》 第一百七十条 公司应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。
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