管理会计的提出

20世纪初，在美国企业会计实务中开始出现了以差异分析为主要内容的“标准成本计算制度”和“预算控制”，成为管理会计的原始雏形。

1922年，美国的奎因坦斯的《管理会计：财务管理入门》一书问世，管理会计这一名词在这本专著中首次被明确地提出。

二战结束以后，新的条件和环境要求企业尽快实现管理的现代化，将过去的以生产为中心的生产型管理模式调整转变为以取得最大经济效益为中心的经营决策型管理模式，实现市场经济条件下的良性循环。

会计科学适应现代经济管理的要求，不仅完善发展了规划控制会计的理论与实践，而且还逐步充实了以管理科学学派为依据的预测决策会计和以行为科学为指导思想的责任会计等内容。

1952年世界会计学会年会上正式通过了“管理会计”这一专门术语。从20世纪80年代起，西方陆续成立了独立的管理会计研究机构，将对管理会计的研究从偏重实务的角度转向了理论探讨。

预算工作中经常可以见到的另一种潜在危险是效能低下。预算有一种因循守旧的倾向，过去所花费的某些费用，可以成为今天预算同样一笔费用依据；如果某个部门曾支出过一笔费用购买物料，这笔费用就成了今后预算的基数。

此外，主管人员常常知道在预算的层层审批中，原来申请的金额多半会被削减。因此，申报者往往将预算费用的申请金额有意扩大，远远大于实际需要，所以，必须有一些更有效的管理方法来扭转这种倾向，否则预算很可能会变成掩盖懒散、效率低下的主管人员的保护伞。这样的方法一种是编制可变预算；另一种就是“零基预算法”。

参考资料来源：中华会计网校官网-我国管理会计的发展问题思考

20世纪初美国的标准成本计算制度的出现标志着管理会计原始雏形的形成

标准成本制度与预算控制制度在美国的推广，标志着管理会计的理论体系已初具雏形。