头寸管理会计师

第一章 总 则 《中国注册会计师审计准则第1612号——银行间函证程序》(以下简称本准则)第一章(第一条至第三条)，主要说明本准则的制定目的、银行间函证程序的含义和总体要求。 一、银行间函证程序的含义 本准则第二条规定了银行间函证程序的含义。银行间函证程序是指注册会计师为了获取影响商业银行财务报表或相关披露认定的项目的信息，以商业银行的名义向确认银行寄发询证函，获取和评价审计证据的过程。 注册会计师在对商业银行财务报表进行审计时，经常要对一些出现在财务报表和附注中的重要项目和其他信息如存款、贷款、同业往来、资金拆借、衍生交易和担保及承诺等进行函证，这既涉及银行间函证，也涉及对非银行客户的函证。银行间函证的范围包括同一国家的不同银行之间，不同国家的不同银行之间、商业银行与其他金融机构之间的函证。 确认银行是指接收商业银行的询证函并被请求回函的银行。确认银行是注册会计师寄发询证函的对象，可以是中央银行、政策性银行、商业银行，也可以是其他金融机构，如证券公司、信托投资公司和基金管理公司等。 通过银行间函证程序获取审计证据十分重要，因为其直接源于独立的第三方，因此相对于仅从商业银行记录中获取的审计证据具有更强的可靠性。 二、银行间函证程序的总体要求 银行间函证程序是一个完整的过程，包括选择确认银行、确定询证函的主要内容、编制和寄发询证函以及回函的评价。此外，在实施银行间函证程序时，注册会计师还可能要面临许多与语言、专有名词、一致性表述和函证事项所涵盖的范围等相关的困难。注册会计师应当保持职业谨慎，控制好上述五个环节，提高函证结果的可靠性。因此，本准则第三条规定，在实施银行间函证程序时，注册会计师应当保持应有的关注，对函证全过程进行控制。 第二章询证函的编制与寄发 本准则第二章(第四条至第八条)，主要说明注册会计师如何选择确认银行和函证方式、询证函的编制方法和寄发。 一、选择确认银行时应当考虑的主要因素 本准则第四条规定，注册会计师在选择确认银行时，应当考虑与商业银行的账户余额或其他信息有关的下列主要因素： 1．账户余额的大小。在对商业银行与确认银行之间形成的账户余额进行函证时，注册会计师应当根据重要性和交易量等特征进行分层。通常情况下，注册会计师选取超过一定金额的账户余额进行函证，再从剩余账户余额中采用抽样或其他方法选取样本进行函证，以保证样本足以代表总体。 需要注意的是，账户余额的大小不是决定确认银行的唯一条件。对于一些资产负债表日余额较小但交易发生频繁的账户，注册会计师也应当进行函证。 2．交易的性质、数量和金额。注册会计师应当根据交易的性质、发生频率和金额来选择函证重点，并重点关注特殊且复杂的交易或事项。例如，当商业银行的重要资金来源渠道之一是卖出回购资产(如票据、证券和贷款)时，注册会计师在选择确认银行时应当根据回购交易的发生频率、发生额和期末余额等有针对性地进行函证，包括买断式回购协议下担保物的再销售或再质押等情况。 3．相关内部控制的可信赖程度。相关内部控制的可信赖程度与函证样本量的选择负相关。通常，相关内部控制的可信赖程度越高，函证的样本量越少；相关内部控制的可信赖程度越低，函证的样本量越多。 4．重要性与审计风险。重要性和审计风险是决定确认银行的重要因素，也是确定函证样本量的重要依据。账户余额层次的重要性水平也称为可容忍错报。可容忍错报越小，注册会计师选取函证的样本量就越大；可容忍错报越大，注册会计师选取函证的样本量就越小。重大错报风险越高，选取的样本通常也越大。 以上四个要素相互联系。注册会计师应当综合考虑其影响，合理运用职业判断，以恰当确定函证的样本量和选择确认银行。 二、函证方式的选择 在函证方式选择上，本准则第五条规定，注册会计师应当采用积极的函证方式，要求确认银行对所函证的账户余额或其他信息予以回函。 在积极的函证方式下，注册会计师要求确认银行在所有情况下必须回函，确认询证函所列示信息是否正确或填列询证函要求的信息；在消极的函证方式下，注册会计师只要求接受询证函者在不同意询证函列示信息的情况下才予以回函。通过积极函证方式获取的审计证据的可靠性要高于通过消极函证方式获取的审计证据的可靠性，这主要是因为在采用积极函证方式下注册会计师在未收到回函时应当采取必要的替代程序，而采用消极函证方式时，未收到回函被视为被函证信息是正确的，即使接受询证函者没有理睬也是如此。由于商业银行拥有大量货币性资产，从事的交易种类繁多、金额巨大，且存在大量资产负债表表外业务，潜在风险很大。因此，为了保证通过函证程序获取的审计证据的可靠性，本准则要求采用积极函证方式。这既是由商业银行的经营特征和面临的诸多风险决定的，也是注册会计师保证执业质量、降低审计风险的要求。 三、询证函的编制方法 本准则第六条规定，注册会计师编制询证函时，可选用下列方法： (1)在询证函中列示账户余额或其他信息，要求确认银行确认其准确性和完整性； (2)要求确认银行在询证函中列示账户余额或其他信息的详细情况，据以与商业银行的记录相比较。 第一种方法便于确认银行进行核对，有利于提高回函率，但是确认银行有可能不认真对待询证函，导致回函质量降低；第二种方法有利于提高审计证据的可靠性，但是在一定程度上增加了确认银行的工作量，导致回函率较低。因此，在选用上述方法时，注册会计师应当考虑函证的目的、对审计证据质量的要求及回函的可能性。 四、询证函的寄发 1．寄发人和收件人。本准则第七条规定，注册会计师应当经商业银行同意，以商业银行的名义向确认银行寄发询证函，并要求确认银行直接向注册会计师所在的会计师事务所回函。尽管确定函证的内容和寄发询证函是注册会计师的责任，但是获取被审计商业银行的授权也是必要的。 为了提高确认银行的回函率，注册会计师应当要求商业银行认可询证函中的下述文字：“本行聘请的××会计师事务所正在对本行财务报表进行审计，按照中国注册会计师审计准则的要求，须询证贵行与本行往来账户的余额或其他信息。本询证函共××页，包括两部分内容，第一部分中的信息出自本行账簿记录，如与贵行记录相符，请在本函下端‘信息证明无误’处签章证明；如有不符，请在‘信息不符’处列明不符情况；第二部分的信息空白处，请贵行根据我们的要求据实填列。有关询证费用请通知本 行支付。回函请直接寄至××会计师事务所”(参见附录 1612-1)，并加盖公章。 2．寄发时间的选择。本准则第八条规定，注册会计师应当根据函证事项的性质等因素确定寄发询证函的时间。 函证通常以资产负债表日为截止日，并于资产负债表日后的适当时间实施。对于性质、金额不重要或发生不频繁的交易，如果商业银行内部控制可信赖程度较高，注册会计师也可以选择资产负债表日前适当日期为截止日对账户余额或其他信息进行函证，并对剩余期间的变动情况实施其他实质性程序。此外，注册会计师还应当考虑确认银行的回函时间，以便尽可能在审计工作结束前获取函证的全部资料。 第三章函证的内容 本准则第三章(第九条至第十条)，主要说明注册会计师如何确定询证函的内容。 一、函证内容的确定 本准则第九条规定，注册会计师应当根据函证目的及商业银行会计信息系统等情况确定函证的内容。 函证的目的是注册会计师通过实施函证，获取和评价与函证信息相关的审计证据。函证通常能够提供支持存在或发生、权利和义务等认定的审计证据，而难以对计价和分摊等认定提供证据支持。商业银行会计信息系统的主要功能在于确认、计量、记录和报告相关交易和事项，注册会计师应当根据函证目的及商业银行会计信息系统的特点等情况确定易于回函的账户余额或其他信息类型。 此外，询证函的内容应当明晰，而且与商业银行的记录相一致，以便于确认银行理解。 二、函证的主要内容 本准则第十条指出，注册会计师函证的内容主要包括： 1．商业银行与确认银行之间的存款、贷款和同业往来等账户(包括零余额的往来账户和在函证日之前十二个月内注销的往来账户)的余额及到期日、利息条款、未使用的授信额度、抵销权、抵押权和质押权等详细情况。询证函应当载明账户摘要、账号和币种等有关信息。 2．商业银行与确认银行之间因担保、承诺和承兑等资产负债表表外业务产生的或有负债。询证函应当载明或有负债的性质、币种和金额等有关信息。 3．资产回购和返售协议以及未履约期权。询证函应当载明协议标的、签订日、到期日和达成交易的条件等有关信息。 4．与远期外汇合约和其他未履行合约有关的信息。询证函应当载明每项合约的编号、交易日、到期日、成交价格、币种和金额等有关信息。 5．确认银行代为保管的有价证券等项目。询证函应当载明项目摘要和权属等有关信息。 除上述内容外，注册会计师应当考虑对同一确认银行的相关账户和其他信息同时进行函证，以保证完整性，并提高审计效率。 第四章回函的评价 本准则第四章(第十一条至第十三条)，主要说明注册会计师在评价回函时应当考虑的主要因素和实施替代程序。 一、评价回函时应当考虑的主要因素 本准则第十一条规定，在评价通过函证程序获取的审计证据是否充分时，注册会计师应当考虑以下三个方面的因素： 1．函证程序的可靠性。注册会计师应当保持对函证过程的全程控制，以提高通过函证程序获取的审计证据的可靠性。《中国注册会计师审计准则第 1312 号——函证》规定，当实施函证时，注册会计师应当对选择被询证者、设计询证函以及发出和收回询证函保持控制。在实施银行间函证程序时，注册会计师可以通过下列措施对函证实施过程进行控制：(1)独立确定确认银行；(2)将确认银行的名称、地址与商业银行的有关记录核对；(3)将询证函中列示的账户余额或其他信息与商业银行的有关资料核对；(4)在询证函中指明直接向接受审计业务委托的会计师事务所回函；(5)询证函经商业银行盖章后，由注册会计师直接发出；(6)将发出询证函的情况形成审计工作记录；(7)将收到的回函形成审计工作记录，并汇总统计函证结果；(8)评价函证结果的可靠性。 如果有迹象表明收回回函不可靠，注册会计师应当实施适当的审计程序予以证实，或者消除疑虑。 2．不符事项的性质和金额。注册会计师应当分析不符事项的性质和金额，并分别不同情况进行相应处理。 不符事项可能是由于商业银行和确认银行因记账时间不同而形成的未达账项，也可能是由于其他原因造成的例外事项。因为未达账项的存在是客观的，注册会计师应当重点关注其他原因导致的不符事项。这些事项可能隐藏着导致财务报表发生重大错报风险的错误或舞弊。 3．实施其他审计程序获取的审计证据。实施其他审计程序能够为函证程序提供佐证证据，注册会计师应当一并考虑。 注册会计师应当考虑不符事项是否构成错报及其对商业银行财务报表可能产生的影响，并将结果形成审计工作记录。 二、替代程序 本准则第十二条规定，当未收到确认银行的回函时，注册会计师应当实施替代审计程序。 如果在预期时间内没有收到回函，注册会计师应考虑与确认银行通过电话、传真或电子邮件等方式取得联系，要求对方作出回应并再次发出询证函。如果仍未收到回函，注册会计师应当实施替代审计程序，如审计期后事项或检查有关凭据。 替代程序的性质、时间和范围取决于未回函账户余额或其他信息的重要程度、未回函潜在的错报类型、未回函账户或其他信息的期后现金流动以及商业银行的内部控制等。注册会计师通常应当对所有未回函账户或其他信息实施替代程序，即使余额很小或为零。 本准则第十三条进一步规定，如果通过函证、替代审计程序和其他审计程序所获取的审计证据不充分，注册会计师应当扩大函证范围或追加审计程序。 附录 1612-1： 银行间询证函参考格式 银 行 询 证 函 编号： ××(银行)： 本行聘请的××会计师事务所正在对本行财务报表进行审计，按照中国注册会计师审计准则的要求，须询证贵行与本行往来账户的余额或其他信息。本询证函共页，包括两部分内容，第一部分中的信息出自本行账簿记录，如与贵行记录相符，请在本函下端“信息证明无误”处签章证明；如有不符，请在“信息不符”处列明不符情况；第二部分的信息空白处，请贵行根据我们的要求据实填列。有关询证费用请通知本行支付。回函请直接寄至××会计师事务所。 回函地址： 邮编： 联系电话： 联系人： 传真： 第一部分： 截至年月日，本行有关账户余额或其他信息等列示如下： 1．活期存款 单位：元2．定期存款 单位：元3．贷款 单位：元4．存放同业5．同业存放 单位：元6．拆出资金 单位：元7．拆入资金 单位：元8．回购协议和返售协议以及未履约期权 单位：元9．远期外汇合约、未履行合约 单位：元10．其他合约 单位：元11．代保管有价证券和其他项目 单位：元12．其他事项，如未使用授信额度和抵消权等 (银行盖章) 年 月 日 结论：1.信息证明无误。 (银行盖章) 年 月 日 2.信息不符，请详细列明不符情况及其原因(可随函附送相关材料)。 (银行盖章) 年 月 日 第二部分:1.请列出在 年 月 日前十二个月注销的任何账户的情况2.或有负债(例如担保、承诺和承兑等资产负债表外项目) 单位:元3.其他事项 (银行盖章) 年 月 日不知道是不是，还是看一下吧，谢谢你哦最后说一句，选我吧。。。。。。

中国注册会计师审计准则第1611号－－商业银行财务报表审计 （财会[2006]4号 二○○六年二月十五日）第一章 总 则第一条 为了规范注册会计师执行商业银行财务报表审计业务，制定本准则。第二条 注册会计师在执行商业银行财务报表审计业务时，应当将本准则与相关审计准则结合使用。第三条 本准则所称商业银行，是指依照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国商业银行法》设立的从事吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。第四条 商业银行通常具有下列主要特征： （一）经营大量货币性项目，要求建立健全严格的内部控制； （二）从事的交易种类繁多、次数频繁、金额巨大，要求建立严密的会计信息系统，并广泛使用计算机信息系统及电子资金转账系统； （三）分支机构众多、分布区域广、会计处理和控制职能分散，要求保持统一的操作规程和会计信息系统； （四）存在大量不涉及资金流动的资产负债表表外业务，要求采取控制程序进行记录和监控； （五）高负债经营，债权人众多，与社会公众利益密切相关，受到银行监管法规的严格约束和政府有关部门的严格监管。第五条 商业银行具有下列主要风险： （一）信用风险； （二）国家风险和转移风险； （三）市场风险； （四）利率风险； （五）流动性风险； （六）操作风险； （七）法律风险； （八）声誉风险。第六条 由于商业银行具有的特征和风险，注册会计师应当保持应有的职业谨慎，以将审计风险降至可接受的低水平。第二章 接受业务委托第七条 注册会计师应当初步了解商业银行的基本情况，评价自身独立性和专业胜任能力，初步评估审计风险，以确定是否接受业务委托。第八条 在评价自身专业胜任能力时，注册会计师应当考虑： （一）是否具备商业银行审计所需要的专门知识和技能； （二）是否熟悉商业银行计算机信息系统及电子资金转账系统； （三）是否具有对商业银行国内外分支机构实施审计的充足人力资源。第九条 注册会计师在接受业务委托时，应当就审计目标和范围、双方的责任、审计报告的用途等事项与商业银行达成一致意见。第三章 计划审计工作第十条 在计划审计工作前，注册会计师应当了解商业银行下列主要情况： （一）宏观经济形势对商业银行的影响； （二）适用的银行监管法规及银行监管机构的监管程度； （三）特殊会计惯例及问题； （四）组织结构及资本结构； （五）金融产品、服务及市场状况； （六）风险及管理策略； （七）相关内部控制； （八）计算机信息系统及电子资金转账系统； （九）资产、负债结构及信贷资产质量； （十）主要贷款对象所处行业状况； （十一）重大诉讼。第十一条 在了解上述情况时，注册会计师应当重点查阅商业银行下列资料： （一）章程、营业执照、经营许可证等法律文件； （二）组织结构图； （三）股东会、董事会、监事会及管理委员会的会议纪要； （四）年度财务报表和中期财务报表； （五）分部报告； （六）风险管理策略和相关报告； （七）有关控制程序和会计信息系统的文件； （八）计算机信息系统和电子资金转账系统硬件、软件清单及流程图； （九）信贷、投资等经营政策； （十）银行监管机构的检查报告和有关文件； （十一）内部审计报告； （十二）经营计划、资本补足计划； （十三）重大诉讼法律文书； （十四）金融产品和服务营销手册； （十五）新近颁布的影响商业银行经营的法规。第十二条 在制定总体审计策略时，注册会计师应当考虑下列主要事项： （一）重要性水平； （二）预期的重大错报风险； （三）商业银行使用计算机信息系统和电子资金转账系统的程度； （四）商业银行内部控制的预期可信赖程度； （五）重点审计领域； （六）商业银行持续经营假设的合理性； （七）利用内部审计的工作； （八）利用专家的工作； （九）利用其他注册会计师的工作； （十）利用银行监管机构的检查报告及有关文件； （十一）审计工作的组织与安排。第十三条 在确定重要性水平时，注册会计师应当考虑： （一）相对小的错报对资产负债表的影响可能不重要，但对利润表和资本充足率可能产生重大影响； （二）既影响资产负债表又影响利润表的错报，比只影响资产、负债和资产负债表表外承诺的错报更重要； （三）重要性水平有助于识别导致商业银行严重违反监管法规的错报。第十四条 商业银行的重大错报风险较高，内部控制对防止或发现并纠正舞弊与错误至关重要；注册会计师应当评估重大错报风险，以确定检查风险的可接受水平。第十五条 商业银行的计算机信息系统和电子资金转账系统具有下列重要作用，注册会计师应当关注其使用的方式和程度： （一）计算和记录利息收入和支出； （二）计算外汇和证券交易头寸，并记录相关的损益； （三）提供资产、负债余额的最新记录； （四）每日处理大量巨额交易。第十六条 由于商业银行具有的特征和风险，注册会计师通常需要依赖控制测试而不能完全依赖实质性程序。第十七条 注册会计师应当关注下列可能导致财务报表发生重大错报风险的重点审计领域： （一）贷款损失准备； （二）资产负债表表外业务； （三）不符合银行监管法规的交易和事项； （四）发生重大变动的财务报表项目； （五）资产负债表日前后发生的重大一次性交易； （六）高度复杂或投机性强的交易； （七）非常规贷款； （八）关联方交易； （九）新金融产品或服务； （十）受新近颁布的监管法规影响的业务领域。第十八条 注册会计师应当考虑商业银行编制财务报表所依据的持续经营假设的合理性。第十九条 内部审计是商业银行内部控制的重要组成部分，注册会计师应当考虑是否利用内部审计的工作。第二十条 在评价计算机信息系统和电子资金转账系统等特殊领域时，注册会计师应当考虑是否利用专家的工作。第二十一条 商业银行拥有的分支机构众多且分布区域广，注册会计师应当考虑是否利用其他注册会计师的工作。第二十二条 注册会计师应当查阅商业银行持有的银行监管机构的检查报告和有关文件，以获取对确定重点审计领域有用的信息，提高审计效率。第二十三条 在组织和安排审计工作时，注册会计师应当考虑： （一）项目组组成及分工； （二）其他注册会计师参与的程度； （三）计划利用内部审计工作的程度； （四）计划利用专家工作的程度； （五）出具审计报告的时间要求； （六）需要商业银行管理层提供的专项分析资料。第二十四条 注册会计师应当根据总体审计策略制定具体审计计划，以合理确定进一步审计程序的性质、时间和范围。第四章 了解和测试内部控制第二十五条 注册会计师应当充分了解商业银行的相关内部控制，以确定有效的审计方案。第二十六条 商业银行的相关内部控制应当实现下列目标： （一）所有交易经管理层一般授权或特别授权方可执行； （二）所有交易和事项以正确的金额，在恰当的会计期间及时记录于适当的账户，使编制的财务报表符合适用的会计准则和相关会计制度的规定； （三）只有经过管理层授权才能接触资产和记录； （四）将记录的资产与实有资产定期核对，并在出现差异时采取适当的措施； （五）恰当履行受托保管协议规定的职责。第二十七条 注册会计师应当了解商业银行分级授权体系的下列要素： （一）有权批准特定交易的人员； （二）授权遵守的程序； （三）授权限额及条件； （四）风险报告及监控。第二十八条 注册会计师应当检查授权控制，以确定为各类交易设定的风险限额是否得到遵守，超出风险限额是否及时向适当层次管理人员报告。第二十九条 由于临近资产负债表日发生的交易往往尚未完成，或在确定取得资产、承担债务的价值时缺乏依据，注册会计师应当重点检查这些交易的授权控制。第三十条 在评价与交易和事项记录有关的内部控制的有效性时，注册会计师应当考虑： （一）商业银行处理大量交易，其中单笔或数笔交易可能涉及巨额资金，需要定期执行试算平衡和调节程序，以及时发现差错并进行调查和纠正，将造成损失的风险降至最低； （二）许多交易的会计核算有特殊规定，商业银行需要采取控制程序以保证这些规定得以遵守； （三）有些交易不在资产负债表中列示，甚至不在财务报表附注中披露，商业银行需要采取控制程序保证这些交易以适当的方式被记录和监控，并能及时确认因交易状况变化而产生的损益； （四）商业银行不断推出新的金融产品和服务，需要及时更新会计信息系统和相关内部控制； （五）每日余额可能并不反映当日系统处理的全部交易量或最大损失风险，商业银行需要对最大交易量或最大损失风险保持控制； （六）对大多数交易的记录应便于商业银行内部、商业银行客户及交易对方核对。第三十一条 计算机信息系统和电子资金转账系统的广泛使用，对注册会计师评价商业银行的内部控制有重要影响。 注册会计师应当对影响系统开发、修改、接触、数据登录、网络安全和应急计划的相关内部控制进行评价。 注册会计师应当考虑商业银行使用电子资金转账系统的程度，评价交易前监督控制和交易后确认及调节程序的完整性。第三十二条 商业银行的资产易于转移，金额巨大，仅通过实物控制难以奏效，管理层通常实施下列控制程序： （一）凭借密码和接触控制，只有获得授权的人员才能操作计算机信息系统和电子资金转账系统； （二）将资产接触与记录职责分离； （三）由独立人员向第三方函证和调节资产余额。 注册会计师应当合理确信上述所有控制是否有效运行，必要时，复核或参与年末函证和调节程序。第三十三条 将记录的资产与实有资产定期进行核对是一项重要的调节控制，该项控制具有下列重要作用： （一）验证现金、有价证券等资产的存在性，及时发现舞弊与错误； （二）检查易发生价值波动的资产计价的正确性； （三）验证资产接触和授权控制运行的有效性。 注册会计师应当运用检查和询问等程序，测试该项控制的有效性。第三十四条 在评价调节控制的有效性时，注册会计师应当考虑： （一）需要调节的账户较多且调节频率较高； （二）调节结果具有累积性； （三）调节项目可能被不适当地结转到同一时期内未被调节和调查的账户。第三十五条 在评价受托保管业务的内部控制有效性时，注册会计师应当考虑： （一）是否由专门部门履行受托保管职责； （二）是否将自有资产与受托保管资产适当分离； （三）是否已对受托保管资产作出适当记录。第三十六条 在评价特定控制程序有效性时，注册会计师应当考虑下列控制环境因素的影响： （一）组织结构和权力、责任的划分； （二）管理层监控工作的质量； （三）内部审计工作的范围和效果； （四）关键管理人员的素质； （五）银行监管机构的监管程度。第三十七条 对审计过程中注意到的商业银行内部控制的重大缺陷，注册会计师应当及时与治理层和管理层沟通。第五章 实质性程序第三十八条 注册会计师应当在评估商业银行财务报表重大错报风险的基础上，确定可接受的检查风险水平和实质性程序的性质、时间和范围。第三十九条 注册会计师对重大错报风险的评估是一种判断，可能无法充分识别所有的重大错报风险，并且由于内部控制存在固有局限性，无论评估的重大错报风险结果如何，注册会计师都应当针对所有重大的各类交易、账户余额、列报（包括披露）实施实质性程序。第四十条 在实施实质性程序时，注册会计师应当特别考虑运用下列重要审计程序： （一）分析程序； （二）监盘； （三）检查； （四）询问和函证。第四十一条 注册会计师应当考虑对下列项目实施分析程序，以测试其总体合理性： （一）利息收入、支出； （二）手续费收入； （三）贷款损失准备。第四十二条 注册会计师应当考虑对下列项目实施监盘程序，以测试其存在性： （一）现金； （二）贵金属； （三）有价证券； （四）其他易转移资产。第四十三条 在实施监盘程序时，注册会计师应当关注受托保管资产是否存在，是否与自有资产相混淆。第四十四条 注册会计师应当考虑实施检查程序，以了解贷款协议、承诺协议等重要协议的条款，评价其约束力及相关会计处理的适当性。第四十五条 注册会计师应当考虑实施询问和函证程序，以实现下列目的： （一）确认货币性资产、负债和资产负债表表外承诺的存在性和完整性； （二）获取经商业银行客户或交易对方确认的某项交易金额、条款和状况的审计证据； （三）获取不能直接从商业银行会计记录中得到的其他信息。第四十六条 注册会计师应当考虑对下列事项实施函证程序： （一）存款、贷款和同业往来等账户的余额； （二）特定贷款抵押品的状况； （三）因担保、承诺和承兑等资产负债表表外业务产生的或有负债； （四）资产回购和返售协议以及未履约期权； （五）与远期外汇合约和其他未履行合约有关的信息； （六）委托保管的有价证券等项目。第四十七条 为了提高审计效率，注册会计师应当考虑： （一）在资产负债表日前实施某些测试； （二）使用计算机辅助审计技术； （三）当存在大量同质账户或交易时，使用统计抽样技术。第四十八条 在审计资产负债表表外业务时，注册会计师应当检查相应收入的来源，并实施其他审计程序，以证实： （一）相关会计记录是否完整； （二）计提的损失准备是否充足； （三）披露是否充分。第四十九条 在审计关联方和关联方交易时，注册会计师应当实施必要的审计程序，以确定： （一）所有重要的关联方和关联方交易是否都已被识别； （二）所有重要的关联方交易是否都经适当授权； （三）关联方和关联方交易是否已按照适用的会计准则和相关会计制度的规定予以充分披露。第五十条 在实施下列审计程序时，注册会计师可能注意到商业银行持续经营假设不再合理的迹象： （一）分析程序； （二）检查资产负债表日后事项； （三）检查债务协议条款的遵守情况； （四）查阅股东会、董事会、监事会及管理委员会的会议纪要； （五）向商业银行的法律顾问询问有关诉讼、索赔等情况； （六）函证关联方或第三方向商业银行提供财务支持的详细情况； （七）查阅商业银行持有的银行监管机构的检查报告和有关文件； （八）检查法定资本要求的遵守情况。第五十一条 注册会计师应当关注商业银行持续经营假设不再合理的下列主要迹象： （一）贷款业务量显著下降； （二）不良贷款剧增； （三）大量贷款集中于陷入困境的行业； （四）过度依赖少数存款人的大额存款； （五）存款大量流失； （六）信用等级下降； （七）未能达到银行监管机构规定的流动性监管指标； （八）未能达到最低法定资本要求或未能遵守银行监管机构批准的资本补足计划； （九）银行监管法规的变化已对商业银行经营产生重大不利影响； （十）严重违反银行监管法规； （十一）银行监管机构已对商业银行的不审慎经营表示关注或采取措施。第五十二条 注册会计师应当就下列主要事项获取商业银行管理层声明： （一）持有的银行监管机构的检查报告和有关文件已提供给注册会计师； （二）长期投资和短期投资的分类准确地反映了管理层的计划和意图； （三）确定公允价值所依据的假设是合理的； （四）资本补足计划及其实施符合银行监管机构的要求，并已作充分的披露； （五）或有负债已在财务报表中充分披露； （六）关联方交易符合银行监管法规的规定，并已作充分的披露； （七）对资产负债表日持有的有价证券、贷款等资产可能发生的损失计提充足的准备； （八）具有重大风险的资产负债表表外业务已作充分的披露。第六章 审 计 报 告第五十三条 注册会计师应当在实施必要的审计程序后，对财务报表进行总体复核，根据经过核实的审计证据形成审计意见，出具审计报告。第五十四条 在评价审计证据、形成审计意见时，注册会计师应当考虑商业银行会计处理和报告的特殊规定。第五十五条 在出具审计报告之前，注册会计师应当根据银行监管法规的有关要求，确定是否需要将重大事项告知银行监管机构。 第七章 附 则第五十六条 本准则自2007年1月1日起施行。发布部门：财政部 发布日期：2006年02月15日 实施日期：2007年01月01日 (中央法规)

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从资金的视角来看，集团企业的资金集中管理就类似聚合反应，将单个企业的资金、分散在各个账户中的资金，将在途的资金、沉睡的资金和隐性的资金，进行聚合并池化反应，以提高企业财资管理和资源配置的效率和效益。资金集中管理也成为企业集团实施集团化运作、集约化发展以及精细化管理的一项必要发展战略。资金的集中管理，除提高资金效率、降低资金成本外，还能有效控制整体资金风险，有利于集团统筹调度资源，提升整体的财资管理水平，从提升财务管理价值。资源集中能够最大限度地发挥应有的效应， 也是集团内部金融资源聚合反应和发展自金融的基石。如何借助财资管理平台和金融创新工具，最大限度地集中和发挥资金的效率和效益，提高资金的价值创造能力，是企业CFO和财资管理者思考的重点。财资+互联网：企业价值创造的聚合反应美籍奥地利经济学家约瑟夫·熊彼特认为， 所谓创新就是要“建立一种新的生产函数”，就是要把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的“新组合”引进生产体系中去，以实现对生产要素或生产条件的“新组合”。创新过程是改变结构的“创造性破坏过程”，也是新组合与旧组合竞争而进化的过程，最终实现生产要素的重新组合和价值链的重新塑造。通过聚合的方式将集团企业的资源进行集中，包括资金的集中管理，能够最大限度地发挥资源的效应。资金的聚合反应是前提和基础，再通过互联网的要素组合创新和模块化应用，将使企业的价值创造形成聚合反应。互联网善用模块化的方式，将资金或金融业务的某一部分或要素拆分之后再进行重新组合，形成更加灵活、更加市场化的新的资金或金融业务。我们将此过程称之为池化。任何资金都有各类的标签，比如金额大小、资金用途、资金性质、资金类型等，将其入池，化零为整，重新组合，再赋予新的标签，就形成了新属性的资金。我们将这个过程称之为池化财资。比如，从货币的时间价值观念上来看，不同时点上收付资金的价值是不同的。池化财资就是将资金在时间价值的维度上重新组合。比如，融资的创新，可以对资金的金额、期限、利率等要素进行全面优化，通过灵活组合为企业量体裁衣，真正降低企业的整体融资成本。池化财资，目前也普遍应用到企业的财资管理中，如现金池、票据池、外汇池、资产池、理财池等。其中，票据池是近年“池化财资”的典型产品。企业无需提供额外的抵押和担保，只需将日常分散、小额的应收票据集合起来，形成相对稳定的应收票据量，转让给银行，并获得一定比例金额的融资。票据池服务，企业不仅能解决票据管理的问题，还可以盘活票据资产，降低企业的财务成本。浙商银行涌金资产池，作为银行业金融创新之下的企业流动性管理最新利器，通过资产入池与出池融资的有机结合，创新池化融资模式，帮助企业实现资产流动性与收益性的兼容，使企业不必再为资产与负债时间及规模的错配而担心。传统银行融资方式下，资产与融资必须一一对应，通过池化方式，企业只要将存款、票据、存单、理财产品、债券、股票、国内信用证、应收账款等资产入池，便能生成质押融资额度，以银行承兑汇票、信用证、流动资金贷款、超短贷、保函等多种融资及用信业务出池，企业可随时使用、随借随还。聚合+集团化：财资管理与经营的分水岭“崔嵬分水岭，高下与云平。上有分流水， 东西随势倾。”在商业的世界里，我们正经历着“分水岭式”的变革：从单一产品到一体化；从传统“人、财、物”到“知识、信息、商业模式”；从单个企业竞争到生态链的竞争；从本土化到全球化??伴随着技术集群革新和新思想的出现，这种分水岭式的现象更趋明显。面对瞬息万变的经济金融市场，企业需要加强集团化管控，以及更强的适应和变化的能力。这对集团企业财务管理和财资管理提出了更高的要求。但是，目前很多集团企业都具有下属机构多（包括子集团）、地域分布广（包括全球范围）、管控和服务力度弱；资产多、资金量大、资金分散（包括账户多且分散）、无法及时了解资金的全盘状况；集团内部成员企业存款与贷款两高，资金不能够有效调配，加大了财务费用，不能形成资金的规模效应，降低了资金使用效率。集团整体信用等级不高，融资渠道有限，加大了融资成本；缺乏统一的信息平台，数据分散且多个信息孤岛不能及时打通，经营决策者难以及时、准确、全面地掌握集团经营全过程的资金信息，影响了经营目标和战略决策。通过资金集中管理，来强化财务管理，降低财务成本，增强企业经营活力，优化资金资源配置，优化产业布局，发展集团自金融。全球实践证明，集团资金集中化管理成为一项必要发展战略。麦肯锡专家曾对中国企业和跨国公司进行分析，提到“跨国公司与中国企业相比，最大的进步之一就是实现了集中管理，特别是财务的集中管理”。财务集中管理的核心是资金的集中管理。集团财务控制和服务的核心正是财资。通过财资的连接纽带，实现对整个集团的经营和管理。尤其在互联网、数字化下的价值管理和创新过程，财资成为未来经营的基础设施和前瞻性的洞察，企业财资管理也将成为企业经营管理的大数据中心、神经中枢和价值中心。近几年来，资金集中管理也得到国务院国资委的高度重视，国资委在《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》中明确规定，总会计师应“制订资金管控方案。组织实施大额资金筹集、使用、催收和监控工作，推行资金集中管理”。在《关于中央企业进一步促进财务公司健康发展的指导意见》中，肯定了在加强集团资金集中管理，提高资金资源配置效率和效益，保障集团资金安全等方面发挥了重要作用，为中央企业集团化运作、集约化发展和精益化管理作出了重要贡献。进一步明确了财务公司是以加强企业集团资金集中管理和提高企业集团资金使用效率为目的，为企业集团成员企业提供资金管理和金融服务的非银行金融机构。集团企业以财务公司为资金归集载体，通过合理设计资金归集路径，加强账户审批备案和监控授权，强化对成员企业资金集中度、账户归集比例和资金集中效果的考核评价，推动集团资金的跨账户、跨主体、跨地域集中，提高资金集中利用效率。集团企业通过财务公司拓宽资金归集范围和深度，以依法合规、平等自愿、公允定价为原则，做好集团内上市公司、合资公司等产权多元化成员企业的资金管理和金融服务；将财务公司作为集团外汇资金集中管理的实施平台，依照国家外汇管理有关规定，有效联通和运作境内外资金池；协助集团加强社保、年金等特殊资金管理，协助集团建设统一的票据池。2016年，中铝公司资金集中以“做好小集中与财务公司平台的迁移融合”“提高上市公司存款关联交易额度上限”“提高结算集中率”等重点工作，确保各板块全口径日均资金集中度达到32%。太钢集团财务公司通过建立“人民币池”“外币池”“票据池”，对集团所有资金进行全面集中管控，通过精细资金计划和头寸管理，达到盘活存量、融通资金、加速流转、提高收益的效果。目前，人民币资金日均归集度达到95%以上，资金集中效果良好。建立了跨境人民币、跨境外币两个资金通道，利用境内外两个市场两种资源合理调配境内外成员企业资金余缺。集团企业通过积极推行资金集中管理模式， 充分彰显集中管理的“聚财”效应 ，为实现规模经济奠定基本框架；严格把握资金集中管理的关节点，充分彰显集中管理的“生财”效应，提高资金的流动性和使用效率。从分散到集中，资金管理充分发挥间接价值创造的功能，从成本中心走向利润中心，从资金管理迈向财资经营，步入分水岭。