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如果预算编制时对各项支出的具体数额、指标都有明确规定,即使有计划外的安排,也不至于偏离预设轨道。部门预算编制要公开化、精细化,公开是为了更好地接受群众、权力机关等各方面的监督,花费是否合理,资金使用绩效如何,只有有了外部监督,政府部门才有压力真正压缩行政经费。精细才能约束支出。
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国家公务员报考指导:在考察环节中,哪些情形属于违纪违规行为?报考者在考察过程中有弄虚作假、隐瞒事实真相或有其他妨碍考察工作正常进行行为的,由招录机关给予其不予录用的处理;情节严重的,由省级以上公务员主管部门给予其5年内不得报考公务员的处理。
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【对策分析】
“四风”问题看似是无伤大雅的“小问题”、“软腐败”,但假以时日则会“聚沙成塔”。针对当前“四风”隐形变异问题,各级纪检监察机关一方面要坚持和完善三年多来形成的有效做法,做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡;另一方面要在实践中加强探索,总结经验,完善各项制度,创新监督执纪的方式方法,增强措施针对性。
(1)加强对违纪者的曝光,强化震慑效应,是遏制“四风”的一条有效经验。这个过程中,尤其要重视发挥群众的力量,引导群众积极参与监督。此前,山东省青岛市利用科技手段拓展群众监督举报渠道,研发“‘四风’随手拍”,启用作风建设“二维码”测评系统,形成紧密的监督网。内蒙古自治区纪委向社会公布举报电话、邮箱,在网上开通举报平台和微信客户端等方式,形成来电、来信、来访等多层次、立体化的监督格局。
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(2)完善相关制度,补齐“漏洞”。限度堵住投机分子“钻空子”的可能,也是各地积极探索使用的“招数”。比如,针对“三公”消费领域问题易发、多发,湖南省岳阳市进行公务卡消费制度改革,实行“三公”消费公务刷卡制度,促使“三公”经费使用更加规范。
(3)不仅要处理当事人,还要对有关责任人进行问责。可以说,抓好“一案双查”,压实党委的主体责任和纪委的监督责任,是从根本上刹住“四风”的重要手段。只有落实“层层传导压力、下沉一级发现问题”的工作机制,才能确保责任压实。同时,在工作实践中,需要把握运用监督执纪“四种形态”,发现“四风”苗头要及时咬耳扯袖,抓早抓小。天津市纪委就实行了“‘四种形态’指引+先党委后纪委两步走”谈话模式,集中处置“四风”问题线索。
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