公务员考试申论新闻题目

您好，中政教育为您解答：

2000——2013年的十四年间,国家公务员申论考试走过了漫长的演变之路.在此中政教育专家通过对国家公务员考试历年真题的研究与分析,总结出国家公务员考试申论的变化情况,使考生能够全面把握国家公务员考试讯息,深入了解国家公务员考试的出题特点.

根据国家公务员申论试卷的改革情况,可以将国家公务员考试演变进程分为两个阶段.2000-2009年国家公务员考试是统一试卷,从2010年起,国家公务员考试试卷进行了全面改革.大纲中明确提出两类考生、两类试卷的划分——省级与市级分开命题,试卷的主题亦有所不同.这意味着国家在笔试环节对不同职位的公务员进行了能力要求上的区分,以便更有针对性地选拔人才.

一、历年申论真题分析

(一)申论主题

国家公务员考试申论题材从选择范围来看主要包括五大方面:经济、政治、文化、社会、生态,但是从历年真题来看,又有明显的侧重点.  2000-2009年这一阶段的国家公务员考试主题更偏重于经济领域,尤其是2003-2009年几乎都围绕经济问题而命题.宏观经济领域更是命题者的偏好所在,如"三农"问题、耕地保护等.从2010年以来国家公务员考试申论的主题不再偏向经济,而是将视角更多地关注于社会、生态与文化建设领域,关注于如何实现经济与其他方面协调发展.另外,2010年以后省级与市级采用了两套试卷,其试卷主题也存在差异.总体来看,省级的主题选择趋于宏观,而市级相对而言更偏重于考查具体问题.此外,近几年申论主题越加关注于精神文明领域,文化建设亦是当前党和政府的工作侧重点之一.  据此,我们也许可以洞察到国家公务员考试主题选择的方向与趋势:申论主题的材料通常由某一或某些事件入手,而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘,以小处而观大局.这些事件的社会影响必须是比较广泛的,因为国家公务员考试申论所考的主题视角较为广阔,所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题,具有很强的深度性和持久的影响力.过于敏感具体、低层次、只涉及一时一地的问题以及无关全局和长远的观点和事实,都不会成为国家公务员考试申论命题的选择.  为了体现政府立场和政策方针的指向性作用,申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致.因此,增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向.

(二)给定材料

给定材料是申论试卷的重要组成部分,由命题人进行选取并加工组合而成.材料不是命题人员随意选取的,而是有一定的出处和源头,命题人会将从各处集成的内容进行加工和整理,形成一篇有逻辑、有思想、有深度的申论材料.从最近几年的申论真题可以看出,申论给定材料有以下特点:

1.材料来源的广泛性.给定材料主要来源于权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件报告,但也会根据出题需要选取较为冷门的学术论文和网站转载,材料时效性并不强.

2.申论材料形式的多样性.申论材料有不同的表现形式,其类型多种多样.根据材料的性质和表现特点,可以把几种常见的材料归结为事件阐述型、采访记录型、数据列举型、政策文件型、理论分析型和图表解释型六种.

3.内容综合性.给定材料在描述对象上可分为国内材料和国外材料.国家公务员考试申论考试涉及的主要是国内问题,有关国外内容的材料一般是以提供经验或教训的作用而出现的.就所占比重来说,国内材料占主要地位,但是国外材料也是不可或缺的一部分.作为申论考试的载体,申论材料不会一味地讲故事,也不会一味地阐述道理,而是巧妙地将事例与分析结合起来,将所要表达的观点穿插在事例中.分析型材料可以是政府文件、国家政策、权威评论,也可以是作者自身的观点或呼吁.这种事例与分析相融合的方式,既让材料富有理论高度,又显得有血有肉、丰满完整.

(三)作答要求

国家公务员考试的申论要求并没有脱出申论考试的一贯题型,还是以归纳概括类试题、综合分析类试题、应用文写作类试题、提出对策类试题、文章写作类试题为主.最近几年不断有新题型出现,这在一定程度上增加了作答难度.

二、命题趋势分析

通过对申论真题试卷的分析,我们可以预测在以后的申论考试中还将继续紧跟大政方针和时事热点,在题型设置上还将会有创新,因此,在备考过程中要做充分准备.

(一)紧跟大政方针和社会热点  在重要政策的大背景下,申论命题通常选取某一角度或某一方面的问题,更有针对性,更加具体化.主题及选材会在紧扣国家大政方针的前提下,与国家的政策走向共同前进.比如十八大报告和13年的政府工作报告中的一些新政策和新提法,都是申论主题所青睐的,同时还有社会热点问题考生都应该多加关注.

(二)题目表现形式不断创新  国家公务员考试年年有变化,其中题目的创新算作一大可观之处.近三年接连出现了编者按、观点反驳题、宣传手册、启示型分析和词句阐释等新颖的题目形式.新题型极易成为每年考后的焦点讨论话题,然而虽然每年题型都有变化,推陈出新之作不断出现,但万变不离其宗,从中发掘总结出答题的必备原则才是王道.

1.抓准题型本质是关键.题型的创新是有限度的,题型的内涵不会跳出归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作以及文章论述五大类型题的范围.新题型往往是一种类型题在形式上的变化,其实质是不变的."编者按"即为应用文写作题,"观点反驳题"即是评论型分析题等等.只要抓住了问题的本质,将之归于根本,就不难梳理答题思路,组织答案了.

2.锁住给定材料是根基.给定材料是客观存在的,每道题目都要基于给定材料的内容而设置.无论题型如何变化,都少不了对给定材料范围的限制,答案也是或明或暗地体现在材料当中.因此,考生对此要明确——答案并非毫无凭借.

(三)题量会趋于稳定

往年国家公务员考试都是四个大题,其中第一题分两个小问,第一题两问各10分,第二、三题20分,第四题作文40分,而2013年的考试,无论是省部级还是地市级,试卷结构都变成了五个大题,即第一题不再分为两个小问,而是拆分为两个单独的大题,且分值较往年有大幅调整,第一个题目为15分,第二个10分,第三题20分,第四题20分,作文变成了35分.总的来说,题量没有变化,而是分值有了变化,从分值的变化可以看出命题人现在越来越重视对材料解读的基本功,也志在破除广大考生"唯作文论"的观念.

给定资料

“《健康中国行动》不仅要开展健康的宣传倡导，而且要聚焦当前人民群众面临的主要健康问题和影响因素，推动实现‘四个转变’。”

一是在定位上，从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。全方位聚焦影响人民健康的主要因素，包括生活行为方式、生产生活环境和医疗卫生服务问题，针对重点疾病、重点人群及不同生命周期所面临的突出健康问题，提出明确建议，做出系统安排。二是在策略上，从注重“治已病”向注重“治未病”转变。努力使每个人能够了解必备的核心健康知识与技能，把“每个人是自己健康第一责任人”的理念落到实处。三是在主体上，从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变，把健康融入所有政策，努力实现政府牵头、社会参与、家庭支持、个人负责的健康中国实践格局。四是在行动上，努力从宣传倡导向全民参与、个人行动转变。

专家指出，睡眠时间不足是导致青少年近视的一大问题，保障孩子的睡眠时间对于近视眼防控至关重要。如果平时上学很难做到保障孩子有充足睡眠，那么暑假就是一个弥补的大好时机。不要盲目地让孩子参加课外培训、跟风报班，应根据孩子的兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。

另外，在假期可以给孩子多吃一些含钙食物，因为钙是影响眼睛发育的一种营养元素。专家指出，钙的缺乏是造成视力发育不良乃至形成近视的重要原因之一。让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等，均有益于视力健康。

公共场所吸烟的新闻之所以屡见不鲜，本质上还是一些吸烟者对于禁烟没有内化于心、思想上缺乏足够重视，自律自纠便成为一句空话。自律如此之难，对执法提出了更高的要求。在法国，为了落实禁烟条例，政府曾在全国部署了17万余名“香烟警察”，在公共场所巡逻执法，违规吸烟者将被罚款。此外，欧美许多国家都有关于控烟的严苛法规。相比之下，尽管我国许多城市推出了“史上最严”控烟条例，但在执法上还是显得“温柔”。

每个孩子都是祖国未来的花朵，都需要我们用爱去灌溉。每个孩子都有自己的特点和兴趣爱好，有无限的可能去发展、实现价值。只有父母用心去倾听，用脑去尝试不同的沟通方式，才能打开他们的心扉，帮助他们在身体和心理上都健康地成长。

作答要求

阅读给定资料，以“健康中国”为主题，联系实际，自拟题目，写一篇文章。(50分)

要求：角度新颖，观点明确，结构完整，思路清晰，论证充分，语言流畅。1000~1200字。

参考答案

推动健康中国  建设助力全民美好生活

医疗卫生服务体系不断完善，基本公共卫生服务均等化水平稳步提高，健康环境与条件持续改善……近年来，我国卫生健康事业发展可观，但居民关于预防疾病、紧急救援等知识技能依旧缺乏，吸烟、饮酒过量等不健康生活方式仍普遍存在。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，我们要推动健康中国建设，为新时代的美好生活助力。

动员各方力量，形成共建的总体布局。健康中国行动是一个系统工程，需要个人、家庭、政府等各方力量，相互配合、协同推进，如此，才能实现从依靠卫生健康系统向社会整体联动转变。中小学生近视患病形势严峻，老年人患慢性病案例增加，妇女“两癌”发病率上升，职业病危的潜在人群扩大，不论是中小学生还是耄耋老人，不论是劳动者还是用人单位，健康已然成为共同关注的话题。当前全民健身的风靡，也正彰显了全社会参与健康中国建设的积极性和创造性。我们只有努力实现“政府牵头、社会参与、家庭支持、个人负责”的健康中国的实践格局，方能将健康带给每一个人。

树立大健康观，构建健康的社会生态。所谓大健康，是围绕着人的衣食住行以及生老病死提出的理念，不仅追求身体健康，还追求精神、心理、社会、环境等方面的健康。大健康观着眼全局，强调只有对生命实施全程、全面、全要素的呵护，才能更好地促进健康环境的形成。例如，经济的高速发展带来的环境污染问题愈发受到重视，物质生活丰富的今天人们开始关注心理健康，工作的重压之下亚健康成为共识等，这些潜在问题的不断凸显在启示我们，健康是一种全方位的理念，不单着眼于身体。因此，树立大健康观具有重要意义，唯有用科学的价值观作指导，推进健康中国的建设，才能打造有利于人民健康的社会生态环境。

落实预防策略，明确健康的生活理念。预防是最经济最有效的健康策略，只有从注重“治已病”向注重“治未病”转变，才能最大限度地减少患病人群。当前，健康中国的行动文件，或是通过心理健康促进行动、老年健康促进行动等健康促进手段，实现健康水平的提升，或是从合理膳食行动、控烟行动等主要的健康影响因素入手，提高全民主动防病的意识，都是从前端入手防患于未然。由此可见，应对健康问题，必须实现关口前移，采取有效措施，努力使群众不生病、少生病。为此，必须发挥好政府顶层设计的作用，将健康的生活方式和理念普及全体公民，在健康中国理念的引领下实现全民健康。

习近平总书记强调，“没有全民健康，就没有全面小康”。健康中国行动为实施健康中国战略绘就了“路线图”和“施工图”，由政府牵头，全民参与，相信我们定能一步步提升人民的健康水平，提高人民的生活质量，最终实现健康中国行动目标。