公务员考试申论15种公文

申论公文写作14种格式：

一、通知

注：事务性通知多用特此通知，其他重要事项多用认真贯彻执行

二、报告

三、意见

四、请示

1、标题要简单明确（发文单位、请示事项和文种名称所构成。如：县邮政局关于增设中兴街邮政营业所的请示）

2、正文要详细准确，写明请示理由及意见，还可以提出几个意见供上级领导机关决策参考。

3、请示的结尾，要具体提出对上级的希望和要求。预期应当诚恳而谦和，迫切而不躁。如：“当否，请批示”、“以上意见如无不当，请批准”、“以上意见当否，请批复”“此意见如可行，请批转……执行”等

4、请是要一文一事。

五、批复

内容简单的只表明同意或不同意，应该和不应该。内容复杂的，除表明同意或不同意的态度之外，还要说明同意或不同意的理由。也可同时指出如何才能保证批复事项的完成，或如何防止某些问题的出现。

结尾：特此批复 不用标点符号。

六、综述

编者述而不评，不议论、不预测，也不提出建议。

应注意：一是结构清晰，二是多用数据说明，三是写作重在陈述，述而不评，不议论，不预测，也不提要求和建议。

七、建议

建议类文书具有建议性、说理性和委婉的特点，主要分为议案、提案、建议三种。

注意：一是把握分寸要适度，二是所列内容要具体，三是表达语言要精练

八、规划

规划是指对事业或工作制定比较全面的长远的发展计划时使用的非正式公文。三五年实现的、具有全局性工作或涉及面较广的重要工作项目。内容具有严肃性、科学性和可行性。

规划的标题：单位名称+时间期限+内容范围“规划”（如：《县“‘十一五’文化发展规划”》）

九、公开信

1、称呼要顶格写后加冒号

2、正文要说明发文原因，略述存在问题，阐明发文者的态度（提倡赞扬、批评反对或看法主张）希望解决问题的意见及建议

十、新闻发布稿

十一、典型事迹材料

十二、简报

简报就是简明扼要的书面报告

十三、实施方案

十四、工作总结

扩展资料：

申论讲话稿是发言人在一定场合讲话的“蓝本”，也称发言稿。从类型上主要分为：

1、礼仪性讲话稿：领导或有特殊身份的人在纪念性、祝贺性会议或群众集会上的讲话稿。如祝贺词、欢迎词、欢送词、答谢词、主持词等。

2、演说性讲话稿：在竞选、就职、群众集会或主题演讲会上的演讲稿，内容具有强烈的鼓动性和感染力。

3、工作性讲话稿：如开幕词、闭幕词、工作报告、动员报告、经验介绍、讨论发言等。

在申论考试中考察频率较高的是事务文种，一般给定材料相对较长，要点较多较杂，核心考察考生对于材料的处理能力。在题干部分往往一般给出自身身份、讲话场合、受众群体、讲话目的、特殊要求等内容。题干对于作答思路及得分要点起到较大的指导性作用。从作答字数来看相对较多，甚至在考试中会替代文章写作的地位。整体写作逻辑是：标题+称谓+开场白+正文+结束语。

1.标题标题通常由发信双方及发信事由与文种名称共同构成，即“××关于××给××的一封信”，或将发信方省略。也可以根据信件内容单独拟定一个具有呼吁号召性质的标题。应注意标题居中书写，且不宜过长，一般保持在一行以内。2.主送机关主送机关书写在答题区域的第二行，须顶格书写，后加冒号。3.正文正文在称呼下一行开始书写，段首空两格。一般来讲，正文会包括以下内容：公开信的发文事由;简单叙述当前存在的现状或问题，并对其进行原因、影响等方面的分析;表明发文机关针对此问题的态度、观点或建议。在正文的最后一般会另起一行，以发文机关对此事的呼吁号召作为结尾。4.发文机关和日期一般各占一行，写在右下方。

申论考试中应用文种类繁多，可以从不同的角度划分成不同的类别。一、从规范性角度，可分为公务文书和事务文书两大类，前者有明确的条例规定，用于政府行政工作，后者适应社会范围。二、 从应用文的写作内容方向可分为宣传类、建议类、倡议类、说明类等多种。

宣传类（宣传稿、宣传手册），倡议书，改通知书，关于解决食品生产日期的指导意见，建议书、意见书，材料、工作总结和工作汇报，回复、回帖，演讲类，网文、报刊类，调查报告类（调查/调研/考察报告），编者按，公约（了解即可）等。

公文写作包括一般性应用文和公务文书两类，即我们所理解的应用文和公文。根据国务院办公厅的规定我国法定公文有15种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要、决议、公报。(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。即公布令，行政令，嘉奖令。格式要求：标题、发文对象、正文、落款(发文单位、发文时间)(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。包括法规性决定、指挥性决定、奖惩性决定和变更性决定。格式要求：标题、主送机关(普发性的决定可以不写发文对象)、正文、落款(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。主要有重要性事项公告、决定事项公告、专业性公告。格式要求：标题、正文、落款(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。通告按用途可分为周知性(事务性)通告、规定性(制约性)通告两大类。格式要求：标题、正文、落款(五)通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。上级机关对下级机关可以用通知;平行机关之间有时也可以用通知。格式要求：标题、发文对象、正文、落款(六)通报通报是上级把有关的人和事告知下级的公文。通报的运用范围很广，各级党政机关和单位都可以使用。它的作用是表扬好人好事，批评错误和歪风邪气，通报应引以为戒的恶性事故，传达重要情况以及需要各单位知道的事项。通报是各级机关、企事业单位和团体经常使用的文种。其目的是交流经验，吸取教训，教育干部、职工群众，推动工作的进一步开展。分为表彰通报，批评通报，传达重要精神或者情况的情况通报三种。格式要求：标题、发文对象、正文、落款(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。分为立法性议案、重大事项的决策性议案、任免性议案、建议性议案。形成一个议案需要三个要素，即议案的主体、议案的内容、提出议案的时间。格式要求：标题、正文、落款(分上、下款)(八)报告报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。格式要求：标题、发文对象、正文、落款(九)请示请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。适用于向上级机关请求指示、批准。请示可分为请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示三种。请示必须具备以下三个条件：必须是下级机关向上级机关的行文。请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。必须是为了向上级请求批准。格式要求：标题、范文对象、正文、落款(十)批复批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。批复一般分为审批事项批复、审批法规批复和阐述政策的批复三种。适用于答复下级机关的请示事项。格式要求：标题、发文对象、正文、落款(十一)意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。格式要求：标题、发文对象、正文(十二)函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。格式要求：标题、发文对象、正文(十三)纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。格式要求：标题、正文、落款(视情况可写可不写)(十四)决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。决议是指党的领导机关就重要事项，经会议讨论通过其决策，并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。一般具有权威性和指导性。也是某些企业的公文之一。一般分为公布性决议、批准性决议和阐述性决议三种类型格式要求：标题(包括标题和成文时间)、正文(十五)公报适用于公布重要决定或重大事项。公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。格式要求：标题(包括成文时间)、正文如果我的回答对您有帮助，记得关注我~

一是要注重学习。首先要向富有写作经验的老领导学习。比如我之前的办公室主任是位老笔杆子，从部队转业到地方写过的材料可以说要用麻袋装了。凡他写的材料领导一般一个标点不动。每次写完材料，我都是毕恭毕敬请他提意见，他也非常热心，有时直接修改。

我自己做了十几年的材料工作，深深明白写公文做材料的不易，最近一年，我自己做了一个公文写作素材系统。包括了公文写作范例素材、总结汇报、材料汇编、发言致辞等等，全部整理微信里，大家可以微信搜索公众号：金蝉书社，也是希望能给广大写材料的同道中人积累写作素材的便利，当然，也算是我自己额外的一个小事业，希望大家多多支持！

二是要领会意图。在写领导讲话时，首先要吃透精神，即领导讲话的中心内容。领导交待时光听不行，一定要用笔记下来，才不致于写偏。其次要承前启后。同一内容的讲话稿既要看从前，又要关照到下一步发展，做到内容上的连贯。其三要紧扣当前单位工作重点，有助于指导和推动系统全面工作。其四要关照领导口味。有位领导喜欢结尾用三两句诗意的句子，既显得有水平，又有鼓动性，我就想方设法请来这些这样的诗句。花这样心思写出的稿子领导基本满意。三是要严格筛选。百度搜索想要撰写的材料内容很多，这给文秘人员既提供了方便，也出了难题。方便的一些紧急的、不太重要的材料可以节省时间，快速完稿。难题的是很多文稿有一定局限，不能形成完整的材料，甚至固化了写作者的思维。特别是一些重要会议，关系全局性的工作，材料形成后有一定的连续性，同一个关键词往往需要搜索10条甚至20条以上，经过严格筛选后，才能综合不重复、有新意的材料内容。尽管有些费事，仍然比苦思冥想来得快，且不会存在炒现饭的嫌疑。公文写作黙黙无闻，而且枯燥无味的确很辛苦，没有一个固定的成功模式。但要相信，一旦做成了笔杆子，离仕途也就不远了。不知我写材料的体会对你是否有所帮助？