公务员考试任职制度规定

公务员任职必须同时具备三个前提条件：有编制、有职数、并有相应的职位空缺。这三个条件缺一不可。\x0d\x0a前两个条件即有编制、有职数，这是根据我国机构编制管理制度所规定的。按照现行机构编制管理制度，对机关实行“三定”，即“定职能、定机构、定编制”，在此基础上设置职位。各机关的领导职务和非领导职务，都是根据该机关所负担的职能任务、工作性质、机构规格、编制总数、各级职务的比例关系等因素进行确定。也就是说，任何机关的编制数额都是确定的，能够容纳多少工作人员是固定的，不能突破;机关的职数即职务的比例和数额也是确定的，也不能突破。这种规定具有法律效力，目的是保证机关因事设职、以职选人、精简高效。因此，任何机关任命公务员职务，都必须在本机关的编制数额和职数限额之内进行，决不能随意突破。否则都是违反规定的行为，都要予以纠正，并对责任人进行严肃处理。\x0d\x0a第三个条件即有相应的职位空缺，是根据机关职位管理的需要作出的规定。机关的职数是确定的，包含两个方面的规定：一是总数确定。比如，一个单位设置八个处长职位和二十个副处长职位，就不能突破;二是这些职位的具体分布也是确定的。即该单位各个内设机构的处长、副处长职位数额是固定的，不能随意变动。根据第二方面的规定，任命公务员职务，就需要有相应的职位空缺，比如任命某人为甲处副处长，甲处就必须有副处长的职位空缺，如没有空缺则不能任职。尽管不突破该单位副处长总数限额，也是不允许的。这种规定，目的是保证机关内设机构职位管理科学，人员构成合理，有效完成承担的职能，避免机关职位管理混乱、履行职能不平衡。\x0d\x0a公务员任职的原则:\x0d\x0a1、合法原则\x0d\x0a公务员是行使国家行政权力，执行国家公务的人员。公务员的任职是一项法律行为，公务员一旦任职，就享有了相应的权利，承担相应的义务。公务员法律法规规定了任命公务员的原则、任命机关、任命权限、任命范围和任命程序。任命公务员必须依法进行，认真履行各种手续，以维护法律的尊严，避免任用工作中出现失误。\x0d\x0a2、因事择人原则\x0d\x0a国家行政机关根据职位的要求来选择任职人员。它以职缺为前提，根据该职位工作的特点、难易程度、责任大小，选择具有一定资格、能力和水平的人担任特定的职务，以保证任职工作的科学性与正确性。因事择人，建立精干的公务员队伍，才能完成行政任务，提高行政效率。因人设事、任人唯亲往往导致效率低下，机构膨胀，是公务员任职的大忌。\x0d\x0a3、量才适用原则\x0d\x0a量才适用既能发挥公务员的能力，又能提高整体效能。有些公务员，如文秘，他们的工作在各部门具有普遍性，处理工作所需的学识、经验以及方法都大致相同，因此在任职的范围上可以适当放宽。对于专业人员，他们的工作分工已趋明确，已经积累了和工作有关的知识、经验和方法，因此在对这些人员任职时，就要注重他们个人的专长是否和拟任职务所需的专业对口，尽量做到人与事的结合。特殊专业的人员和技术人员，他们的知识专业化程度高，且这些人员的来源也往往具有特定的途径，因此在任职的范围上宜严格限制。\x0d\x0a4、注重整体效能原则\x0d\x0a现代社会，越来越多的行政工作不能由一个公务员完成，协作和配合成为无法回避的课题。公务员任职不能只考虑一个公务员的才能和知识水平，考虑一个职位的要求，而应该把公务员放到一个系统里来考量。只有从整体效能出发，形成合理的知识结构和年龄结构，做到知识互补、智力互补、专业互补、能力互补、气质互补和性格互补，扬长避短，互相配合，才能相得益彰，最大限度地发挥整体效能。此外，还应不时关注公务员队伍的结构，及时任免，达到动态最优。