干部是参加过公务员考试吗

是的，公务员必须通过考试才能就职。

但是，对于代表相关国家机构履行公职的村干部，则不是普通的村干部了，更不是普通的村民，他们如果有违法违纪行为，纪检监察机关一样会立案查处。

虽未列入党政机关人员编制，但在党政机关中从事公务的人员。这一点上，在各级党政机关和机构中经常存在。比如，公安部门聘请的协警；其他党政机构，也根据各项工作的需要，聘请或委托相关人员履行公职。如一些税务或其他国家行政机关，委托街道、社区、村等机构的人员，代为完成税收收缴等工作管理，他们从事的是公务工作，如果有违法违纪行为，也是监察机关管辖的范围。

村干部即将纳入“公职人员”行列：在农村很难出现像村干部这样竞争激烈的现象，虽然工资不高，但是随着社会的不断发展国家开始把关注的重点转向农村地区，村干部也开始逐渐向“公职人员”靠近，这样的话是不是就真的和国家公职人员一样享受政府正规的国家待遇，并且各项福利待遇也开始逐渐正规化。国家已经作出明确的指示，村干部并不会纳入到正式公职人员行列，并且待遇暂时也不会提高，但是如果村干部在任职期间犯错，处罚的标准会和正式公职人员一样。

村干部不属于国家公职人员。村委会不是国家机构，村干部不是公务员（国家干部），村委会虽然隶属于乡镇政府管理，但它又是一个独立的法人单位，所谓村民自治，村长只是一个村委会的组织者和管理者。

村干部是区别于国家公务员的特殊群体，村干部是游离于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的边缘化干部。具体来讲，村干部主要是指通过村民自治机制选举产生的、在村党组织和村民委员会及其配套组织担任一定职务、行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务，并享受一定政治经济待遇的工作人员，主要包括村党支部（党总支）委员、副书记、书记，村民委员会委员、副主任、主任，其中村党组织书记和村委主任是主要村干部。

村长村干部不是公务员,都是选举的。村书记是指派的,但都不是公务员。乡镇一级才有公务员。公务员都是通过考试才能当上的,还需要一定的学历,村干部不需要 学历。

总得看，进入公务员队伍是以公开考试录用为主，但同时也采取调任的方式进入。法律依据：《公务员法》第二十三条规定，录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。第七十条规定，国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法（公务员法）管理的事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。

国有企业或者国有控股企业，一般由本级党委或者国资委管理。国有企业编制不同于行政机关，一般为聘任制，或者自收自支的事业单位（自来水公司），通过调任手续或者其他方式，如定向招考（如石家庄市的面向国有企业竞争性选拔副县市长活动），可以进入公务员队伍。下属单位纪委书记由上级组织人事部门任命，但是需要经过上级纪检监察部门批准备案。员工犯错，应该视程度严重与否，纪委、人事部门都能处理，严重的话报上级部门也不是不可以。