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可以，但需要上级部门审批。
根据《国家公职人员因私出国（境）管理工作制度》
审批管理
1、市管领导干部的证照由市委组织部集中保管。需因私出国(境)的，按市管领导干部因私出国(境)程序审批。
2、机关干部、下属事业单位人员、市供水集团和市水环境处理有限公司领导班子成员证照由政工科统一保管。除以上人员外上述国有企业公职人员由本企业确定具体责任科室负责统一保管。
3、需因私出国(境)的，按规定以请假审批程序进行报备与审批，凭批准后的《因私出国（境）申请书》，依照批准事项向政工科或责任科室领取相应的出国(境)证件。干部申请因私出国（境），应同时按照规定办理请假手续，期满须及时销假。
4、出国(境)人员在境外要遵守外事纪律，未经批准不得逾期滞留。
登记报备
1、新进入本单位的干部职工要及时填写《国家工作人员出国（境）备案管理登记表》交政工科或责任科室，政工科应按要求向公安机关出入境管理部门做好备案登记。
2、岗位发生变化的（包括提任、调离、退休等），政工科应按要求向公安机关出入境管理部门做好变更登记或撤销备案。
3、已备案登记人员，有重大信息变更，应按要求做好更新报备。
扩展资料
证件上交的期限
1、持有出国（境）证件的干部职工应自觉将因私出国(境)证件按干部管理权限交由政工科或责任科室集中保管。干部职工因私出国（境）返回后，须在10天内上交有关证件；
已经批准，但因故未按时出国（境）的，也应在批准的出国（境）时间后10天内，上交有关证件。不能按时上交的，要书面作出说明。出入境证件遗失的，其本人应在5个工作日内向市公安局出入境管理大队申报遗失，并上交回执。
2、出国（境）人员在回国（境）后10天内填写好《国家工作人员持有因私出国（境）证件和因私出国（境）情况报告表》，由各单位集中收集备查。
3、干部职工新申领因私出国(境)证件但未办理出国(境)的，须凭审批同意后的申办出入境证件的函去出入境管理部门办理，并及时主动上交已申领的因私出国(境)证件。
参考资料来源：乐清市人民政府-关于印发《国家公职人员因私出国（境）管理工作制度》的通知
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法律分析：需要办理普通护照，是登记备案人员的，按干部管理权限由主管单位出具同意意见，并交验户口本、身份证原件并提交复印件。
1、国家公务员正处级以上干部属于国家报备人员，如需办理因私护照、因私出境都需要公安机关、单位审批。只要不是正处级以上干部都没问题。
2、有些单位会将你办理好的因私护照收回单位。
3、在办理一些签证的时候，例如欧美澳一类的签证，必须提供单位在职证明的，这种情况一般单位不会提供，或者不愿意提供。
4.有些岗位是不能出国的，例如国安局、保密局、警察之类的特殊岗位要出国不太容易，有的要打报告申请，有的索性想都不要想，等退休几年以后才能出国。而其他非涉密单位的公务员是可以出国的。
5. 国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。
法律依据：《加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定的通知》
第二条 国家工作人员因私事出国（境），应按照组织、人事管理权限履行审批手续。
第三条 本规定所称国家工作人员，是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员，以国家工作人员论。
第四条 下列国家工作人员（以下称“登记备案人员”）申请因私事出国（境），须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国（境）的意见。
（一）各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检察院、人民团体、事业单位在职的县（处）级以上领导干部，离 （退）休的厅（局）级以上干部；
（二）金融机构、国有企业的法人代表，县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部，国有大中型企业中层以上管理人员，国有控股、参股企业中的国有股权代表；
（三）各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。
第五条 登记备案人员的基本情况由其所在工作单位负责向公安机关登记备案。登记备案的内容包括：姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的，有关单位应当及时变更相应登记备案的内容。
第六条 公安机关负责本地区国家工作人员登记备案工作的业务指导和数据管理。
第七条 公安机关出入境管理部门受理公民因私事出国（境）申请时，应当核实有关单位登记备案的情况，确定是否颁发出入境证件。已登记备案的国家工作人员，如未提交所在工作单位对申请人因私事出国（境）的意见，公安机关出入境管理部门不予受理或办理。
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