刺xin的刺刺儿
参公管理单位的人员在晋升时可以和公务员之间流动。简单的说参公管理就是参照公务员管理，待遇相同，但是不是公务员编制。
参公管理是指事业单位事业编制的工作人员，管理办法不是按照事业单位的管理方式而是按照公务员的管理方式，这样的单位承担一定的政府职能，被称为参公管理单位。
《中华人民共和国公务员法》管理的单位审批办法（2006年4月9日印发）规定：
实行参照管理的单位，应当参照《中华人民共和国公务员法》实施方案对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资，并参照公务员法及其配套政策法规的规定，对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。
参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
以上内容参考 百度百科-参照《中华人民共和国公务员法》管理
钱川同学
参公单位就是参照公务员管理单位，在编人员除了工青妇，都使用事业编制，但无论使用的是行政编制还是事业编制，在办理参公登记后，都是不折不扣的公务员，执行公务员的工资标准和晋升模式，公务员享受的所有待遇，参公人员都分毫不少。
蓝晶灵儿
参公单位工作人员是不具有公务员身份的。
参公指的是参照公务员管理法管理的事业单位人员。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。
通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
公务员是行政编制，参公是事业编制。
火炎焱加冰
不算公务员编制，属于参照公务员法管理的事业单位工作人员编制，但其实相当于公务员，就是说这些人员从参公单位转到公务员单位没有什么障碍，只需要同级党委组织部（公务员局）同意即可，转任后再办理公务员登记。
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