隔岸观火公务员考试

【摘 要】领导班子决策中避责现象的生成逻辑有主观、客观两方面，避责表现主要有转移焦点、议而不决、用官僚主义避责、用本本主义避责、用形式主义避责五种形式。领导班子决策中的避责现象会引发一系列连锁反应，对组织自身和组织外部都会产生诸多不利影响。要解决这个问题，应该从宏观层面的优化制度建设、中观层面的重塑组织文化、微观层面的引导树立正确的个人价值观和提升执政本领着手，打出“组合拳”。【关 键 词】领导班子；决策；领导干部；避责【作者简介】章敏敏（1986— ），女，中共天津市委党校（天津行政学院）博士研究生，研究方向为科学决策、扶贫；李理（1973— ），男，中共天津市委党校（天津行政学院）副教授，研究方向为领导科学。【基金项目】国家社科基金青年项目“农村贫困残疾人结构化脱贫机制研究”（项目编号：17CSH059）【中图分类号】C934 【文献标识码】A 【文章编号】1003-2606（2019）09-0017-03 德国著名社会学家贝克认为，现代社会正在出现一种“有组织地不负责任”趋势。随着当前政治经济形势的变化，避责现象在国内领导班子决策中有蔓延的趋势。在我国全面从严治党不断深入的背景下，领导干部敢于直面责任是锤炼党性修养的直接体现，更是落实新发展理念的必然要求，但现实中部分领导干部无视党和国家的有关精神，在决策中一味避责以明哲保身，对经济社会发展产生了诸多不利影响。一、领导班子决策中避责现象的生成逻辑领导班子决策中避责现象的产生是诸多因素相互交叠、相互影响的综合结果，其生成逻辑概括起来有客观、主观两个方面。客观方面，由于客观条件不具备、不健全引起领导班子决策中的避责现象，是领导班子的“无奈之举”。具体来说，主要有如下三个原因：第一，决策支持系统缺失或不健全。决策支持系统是领导班子科学、合理决策的智力支持系统，可以称之为智囊团或顾问班子。决策支持系统的主要任务是提供决策咨询，通过调查研究、研判现状、诊断分析、追踪调研，从不同角度提出各种预测方案供领导班子决策参考。从组织形式来看，决策支持系统可以是具有政府背景的研究机构，也可以是民间的决策研究机构，既可以是营利性质的，也可以是非营利性质的。比如，大学的教授委员会、民间智库等都可以被划归为领导班子决策支持系统的范畴。高水平的决策支持系统是领导班子实现科学决策的活水源泉，决策支持系统缺失或不健全会使领导班子在面对自己以前没有遇到的问题时，倾向于选择避责策略来逃避可能面临的问责。第二，组织内部相关部门发挥作用不完善。组织内部相关部门如果仅是应付了事，没有充分发挥自身作用，不能给领导班子提供有价值的参考建议时，领导班子也倾向于选择避责策略。比如，某单位进行工资制度改革，领导班子不可能精通所有的具体事项，如果组织部门和人事部门不能对各种方案策略的优劣进行充分论证分析供领导班子参考，领导班子在决策中就很可能选择避责策略。第三，领导班子自身能力不足。有的领导班子业务能力不强、沟通交流水平不高、执行力差，导致本领恐慌，更容易在决策中选择避责策略。

行测的第一轮复习一般安排在起步期，这个时间段主要是复习的初始阶段。行测主要分为五大基本题型，要求的内容和难度都有不同的要求。首先要充分的了解各个题型的具体内容

1. 意思相类似的词语辨析

答案应抄该是B，为什么呢? 因为： 1.他是在毫无准备的情况下，现场即兴演唱的，唱完后自我感觉非常的好，而后他才像孩子那样快乐地、像农夫那样淳朴地，露出来那种迷醉的表情。 2.本题正确答案是 “迷醉”而不是 “陶醉”，起关键作用的前提条件是孩子和农夫，因为孩子是单纯的，无忧无虑的；农夫是老实憨厚的，淳朴的，能让他们高兴快乐的事、物很多，一点小小的收获，一件小小的礼物都能令他们兴奋不已，感到无比的幸福和快乐。 3.陶醉和迷醉的区别： 陶醉：是一种很满意的感觉意境，是一种有意识的、比较大的，也表示一种长期的自我满足。 迷醉：是一种无意识的、没有准备的、猛然间的、短暂的幸福和快乐。 二者都是中性词。有时可以互换。 4.本题意境中他的感觉和表情像孩子，像农夫。 所以：本题唯一正确答案是：B 迷醉 供参考

2. 近义成语辨析有哪些

1.惟妙惟肖、栩栩如生 “惟妙惟肖”形容描写或模仿得非常好，非常逼真。“栩栩如生”形容画作、雕塑中的艺术形象等生动逼真，就像活的一样。这组近义词的区别就在于：前者多指形似，侧重于模仿或描写，后者指神似，侧重于像活的一样。 例1. 唐朝社会的各色人物在唐朝文人笔下_______，活灵活现。世界名著中有著名的四大吝啬鬼形象，即阿巴贡、泼留希金、夏洛克和葛朗台，而唐朝文人笔下的吝啬和贪婪之人亦_______，这些生活在社会各阶层的人，被唐代文人刻画得_______，读来呼之欲出，令人不禁莞尔。(2014年山西省公务员录用考试《行测》真题) 填入划横线部分最恰当的一项是： A. 惟妙惟肖 不相上下 绘声绘色 B. 跃然纸上 大相径庭 酣畅淋漓 C. 栩栩如生 毫不逊色 入木三分 D. 引人入胜 风格各异 活灵活现 答案:C 2.充耳不闻、置若罔闻 “充耳不闻”塞住耳朵不听。形容有意不听别人的意见。充：塞住。“置若罔闻”好像没有听见似的，不加理睬。置：放，摆;若：好像。这组近义词的区别就在于：前者是连听都不愿意听，后者是听到了当没有听到，不重视。 例2. 在嘈杂环境下，大脑会自动________不熟悉的人的声音，只________身边熟人所发出的声音。在这种情况下，那些不熟悉的话语声只好面对________的命运。 (2015年国家公务员录用考试《行测》真题) 依次填入划横线部分最恰当的一项是： A. 筛选 保留 置若罔闻 B. 过滤 接收 充耳不闻 C. 淘汰 选择 灰飞烟灭 D. 排除 存储 烟消云散 答案:B 3.如日中天、方兴未艾 “如日中天”好像中午时的太阳，比喻事物发展到十分兴盛的阶段。“方兴未艾”是指事物正在发展，尚未达到止境或还没有停止，多形容新生事物正在蓬勃发展。这组近义词的区别就在于：前者形容事物正在最兴盛的时候，后者强调新生事物发展。 例3. 近年来，商业赞助越来越多地________体育运动，在体育市场化、职业化________的当下，如何在追求个人商业价值与体育管理机构利益间取得平衡、是运动员和体育管理机构不能回避的问题。(2019年国家公务员录用考试《行测》真题) 依次填入画横线部分最恰当的一项是： A.觊觎 如日中天 B.追逐 高歌猛进 C.热衷 欣欣向荣 D.垂青 方兴未艾 答案:D

3. 成语近义词辨析题

高考易错成语和近义词辨析汇总 ​成语误用 第一类：望文生义 1．间不容发 间：空隙。空隙中容不下一根头发。比喻与灾祸相距极近或情势危急到极点。不是“形容距离小”。 2．对簿公堂 簿：文状、起诉书之类；对簿：受审问；公堂：旧指官吏审理案件的地方。在法庭上受审问。不能误用为“双方打官司”。 3．拍手称快 快：痛快。拍掌叫好。多指正义得到伸张或事情的结局使人感到满意。不能直接用于那些欢快的场面。 4．不足为训 足：值得。训：准则，典范。指不值得作为准则或典范。不能理解为“不值得作为教训”。 5．不刊之论 刊：削除，古代把字写在竹简上，有错误就削去。指正确的、不可修改的言论。不能理解为“不能刊登、发表”。 6．目无全牛 全牛：整个一头牛。眼中没有完整的牛，只有牛的筋骨结构。比喻技术熟练到了得心应手的境地。不能理解为“没有全局观念或看不到整体”。不能误用作贬义词。 7．下里巴人 原指战国时代楚国民间流行的一种歌曲。比喻通俗的文学艺术。不能理解为“社会地位低下的人”。 8．不赞一词 原指文章写得很好，别人不能再添一句话。现也指一言不发。不能理解为“不说一句赞成的话”。 9．不绝如缕 绝：断；缕：细线。像细线一样连着，差点儿就要断了。多用来形容局势危急或声音细微悠长。不能误认为“连续不断”。 10．长此以往 长期这样下去。多用于不好的结果。 11．久假不归 假：借。长期借去，不归还。不能理解为“长期请假而不回来”。 12．明日黄花 黄花：菊花。原指重阳节过后逐渐萎谢的菊花。后多比喻过时的事物或消息。不是指未来的东西。 13．炙手可热 手摸上去感到热得烫人。比喻权势大，气焰盛，使人不敢接近。用于人而不用于物，不可理解为“热门”或“商品畅销”。 14．无所不为 没有不干的事情。指什么坏事都干。不能误用作褒义词。 15．巧夺天工 夺：胜过。人工的精巧胜过天然，形容技艺十分巧妙。不能用于“自然本身”。 16．别无长物 长物：多余的东西。除一身之外再没有多余的东西。原指生活俭朴，现形容贫穷。不能理解成“自己没有什么长处”。 17．蚂蚁进磨盘——条条是道 磨盘，磨的底盘，凿有许多齿形道。比喻办法多，门路广。不能理解为“有很多条道路”。 18．细大不捐 细：微，小；捐：舍弃。小的大的都不抛弃。形容包罗一切，没有选择。不能理解为“一点东西也不捐出”。 19．石破天惊 比喻文章议论新奇惊人。不能用于“惊人的消息或变化”。 20．危言危行 危：正直。说正直的话，做正直的事。不能理解为“危险的言论和行动”。 21．豆蔻年华 豆蔻：一种草本植物，指女子十三四岁时。不能用于成年女子，更不能用于男孩。 22．罪不容诛 诛：把罪人杀死。罪恶极大，杀了也抵不了其所犯的罪恶。不能理解为“罪恶小，不应该诛杀”。 23．大快人心 快：痛快。指坏人坏事受到惩罚或打击，使大家非常痛快。不能用于“一般的好事”。 24．休戚相关 休：欢乐，吉庆；戚：悲哀，忧愁。忧喜、福祸彼此相关联，形容关系密切，利害相关。主语不能用于人物以外的其他事物。 25．涣然冰释 涣然：流散的样子；释：消散。像冰遇热消融一般。形容疑虑、误会、隔阂等完全消除。不能用来描写冰雪融化。 类似因误解意义而误用的成语还有： 1．火中取栗：比喻被别人利用去干冒险事，付出了代价而得不到好处。 2．万人空巷：形容庆祝、欢迎等盛况。 3．不为已甚：指对人的责备或责罚要适可而止。 4．望洋兴叹：比喻做事时因力不胜任或没有条件而感到无可奈何。 5．因人成事：依靠别人把事情办好。 6．弹冠相庆：指旧社会官场中一人当了官或升了官，同伙就互相庆贺将有官可做。 7．司马青衫：比喻因遭遇相似而表示的同情。 8．数典忘祖：比喻对于本国历史的无知。 9．大动干戈：比喻大张声势地行事。 10．高山流水：比喻知己或知音。 11．不翼而飞：比喻东西突然丢失。也比喻消息传得极快。 12．文不加点：指文章一气呵成，不用修改，形容文思敏捷，写作技巧纯熟。 第二类 对象误用 有些成语有特定的使用对象，如果把握不准，就极易扩大使用范围或误作它用。 ⑴、美轮美奂：用于形容屋舍高大华美，不能用来形容艺术品。 ⑵、相敬如宾，琴瑟之好，破镜重圆：只能用于夫妻之间，不能用于朋友、同学、同事 ⑶、青梅竹马：只能用于年幼的男女之间。 ⑷、休戚相关：只能用于人物之间，不能用于事物之间。 ⑸、置若罔闻：不可用于视觉方面。 ⑹、筚路蓝缕：只用来形容创业艰苦，不可用来形容生活艰辛。 ⑺、汗牛充栋：形容书籍多，不能形容其它东西多。 ⑻、耳提面命：用于长辈对晚辈，平辈、朋友之间不可用。 ⑼、三令五申：用于上级对下级。 ⑽、络绎不绝：用于人、马、车、船。 (11)、挥洒自如：用于写作，画画的运笔，不可用于举止风度。 (12)、豁然开朗：不能用来形容人的性格。 (13)、不可磨灭：与痕迹、印象、功绩、事业道理等搭配，若与情感、友谊搭配则错。 (14)、人老珠黄：只用于妇女。 (15)、巧夺天工：只能形容人工的精巧而不能用来形容天然的精巧。 (16)、循序渐进：只用于学习、工作。 (17)、如履薄冰：用于人的心绪，不能用于环境。 第三类 褒贬颠倒 成语从感 *** 彩上可分褒义、中性、贬义，在使用过程中必须辨明褒贬，否则就容易造成褒词贬用或贬词褒用的错误。 “湖北省黄金寺村为迎接上级扶贫检查，把几个村的羊群集中到一起，以其规模效益骗取扶贫资金，其手段之恶劣，令人叹为观止。” 该成语形容所看到的事物美好到了极点，是一个褒义词，用在弄虚作假，蒙骗上级身上，犯了\'褒词贬用\'的错误。 “为了救活这家濒临倒闭的工厂，新上任的厂领导积极开展市场调查，狠抓产品质量和开发，真可谓处心积虑。” 这是个贬义词，例句中当褒义用，所以错了。 褒词误用贬义的主要有： 1．拭目以待：形容期望很迫切。 2．神机妙算：形容预料准确，善于估计形势，决定策略。 3．名不虚传：指实在很好，不是空有虚名。 4．凤毛麟角：比喻珍贵而稀少的人或事物。 5．洋洋大观：形容美好的事物众多丰盛。 6．沁人心脾：形容诗歌和文章优美动人，给人清闲爽朗的感觉 7．别有天地：形容风景或艺术创作的境界引人入胜。 8．别出心杼：比喻写作不因袭前人，另辟新路。 9．有口无心：指不是有心说的。 10．惨淡经营：指苦心费力经营。 11．来日方长：未来的日子还很长。表示事有可为，劝人不必急于做某事。 贬词误用褒义的主要有： 1．满城风雨：比喻某一事件传播很广，到处议论纷纷。 2．形形 *** ：形容很多，各种各样的都有。 3．无独有偶：不只一个，竟然还有配对的。 4．无所不为：指什么坏事都干了。 5．长此以往：长期如此这样下去。 6．趋之若鹜：比喻很多人争着去追逐不好的事物。 7．半斤八两：比喻彼此一样，不相上下。 8．等量齐观：不管事物间的差异，同等看待。 9．绞尽心机：挖空心思，想尽办法。 10．大言不惭：说大话，吹牛皮，一点也不害臊。 11．明目张胆：形容公开放肆地干坏事。 12．明哲保身：指因怕连累自己而回避原则斗争的处世态度。 13．忘乎所以：指因过分兴奋或得意而忘了应有的举止。 14．高谈阔论：指不着边际地大发议论。 15．始作俑者：比喻第一个作某项坏事的人或恶劣风气的创始人。 16．好高骛远：指在学习或工作上不切实际地追求过高的目标。 17．邯郸学步：比喻模仿人不到家，反把自己原来会的东西忘了。 18．如丧考妣：好像死了父母一样地伤心和着急。 19．一丘之貉：比喻彼此同是丑类，没有什么差别。 20．咄咄逼人：形容气势汹汹，盛气凌人，使人难堪。 21．虎视眈眈：形容恶狠狠地盯着看，等待机会下手。 22．别有用心：指言论或行动另有不可靠人的企图。 23．衣冠楚楚：衣帽穿戴得很整齐，很漂亮，外表内心不一样。 24．巧言令色：形容花言巧语，虚伪讨好。 25．好为人师：指不谦虚，喜欢以教育者自居。 26．人模人样：或指小儿有成人相（亲昵语），或指人态度举止俨然与身份不相称（讽）。 27．神气活现：表现出自鸣得意或傲慢的神态。 28．趾高气扬：形容骄傲自满，得意忘形的样子。 29．为所欲为：想干什么就干什么。 30．呜呼哀哉：指死亡或完蛋。 31．天花乱坠：形容说话有声有色，极其动听，多指夸张而不符合实际。 32．巧舌如簧：形容花言巧语，能说会道。 33．一团和气：指互相之间只讲和气，不讲原则。 34．改头换面：表面上改一下，实质上和原来的还是一样。 对象误用的主要有： 1．豆蔻年华：指十三、四岁的少女。 2．美轮美奂：形容房屋高大众多。 3．相敬如宾：指夫妻互相尊敬，如同对待客人一样。 4．破镜重圆：比喻失散或离婚后重新团聚。 5．琴瑟之好：比喻夫妇感情非常好。 6．青梅竹马：指男女幼年时亲密无间。 7．休戚相关：形容关系密切，利害相关。 8．置若罔闻：指不予理睬，放在一边不管，好像没听见一样。 9．筚路蓝缕：形容创业的艰苦。 10．汗牛充栋：形容藏书非常多。 11．耳提面命：形容长辈对晚辈教导热心恳切。 12．三申五令：多次命令和告诫，多指上级对下级，领导对群众。 13．络绎不绝：形容行人车马来来往往，接连不断。 14．挥洒自如：形容举止潇洒，从容不迫。也形容写字或写文章，画画儿运笔不拘束。 15．豁然开朗：形容由狭窄昏暗一变为开阔敞亮。 16．不可磨灭：指事迹言论等将始终保留在人们的记忆中。 17．人老珠黄：指妇女因为老了被轻视，就像珠子年代久了会变黄，不如新珠子值钱。 18．巧夺天工：形容技艺极其巧妙。 19．循序渐近：指学习工作等按照一定的步骤逐渐深入或提高。 20．如履薄冰：指做事极为小心，多用于的心绪。 下面成对举出的成语，基本意义相同而感 *** 彩相反，每对中，前一个词是褒义词，后一个词是贬义词： 1．情投意合：形容双方思想感情融洽，合得来。 臭味相投：比喻由于有相同的坏思想和习气而彼此很合得来。 2．见机行事：看具体情况灵活办事。 见风使舵：比喻看势头或看别人的眼色行事。 3．侃侃而谈：理直气壮，从容不迫地说话。 夸夸其谈：形容说话浮夸不切实际。 4．一得之见：谦虚的说法，指自己对某个问题的一点肤浅的见解。 一孔之见：比喻狭隘片面的见解。 5．无所不至：指没有不到的地方。也指凡是能做的都做了。 无微不至：形容关怀、照顾得非常细心周到。 6．再接再厉：比喻继续努力，再加一把劲。 变本加厉：情况变得比本来更加严重，多指缺点、缺误。 7．深思熟虑：反复深入地思考。 处心积虑：指长期谋划要干某件事。 8．绞尽脑汁：费尽思虑，费尽脑筋。 费尽心思：挖空心思，想尽办法。 9．开山祖师：指某一事业创始人。 始作俑者：比喻第一个作某一项坏事的人或恶劣风气创始人。 10．昂首阔步：形容精神抖擞，意气风发。 趾高气扬：形容骄傲自满，得意忘形的样子。 第四类 语境不合 成语也是词，它必须符合一定的语言环境，语境不合，自然造成误用，成语的意思必须与句意相合，否则会错误。 那是一张两人的合影，左边是一位英俊的解放军战士，右边是一位文弱的莘莘学子。 \'莘莘学子\'是指众多学生，例句中虽有\'学子\'条件，却不具备\'莘莘\'(众多)条件，所不符合语境。 类似这种毛病的词语还有： ⑴\'力挽狂澜\'：比喻尽力挽回险恶的局势，如果语境中没有险恶的局势，不能用。 ⑵\'相濡以沫\'：比喻同处困境，相互救助。 ⑶\'名不虚传\'：\'名\'是\'名誉\'是好名声，一般名声不可用。 ⑷\'耳濡目染\'：这词语的主语只能是被感染者，而不能是感染者。 ⑸\'不可开交\'：只能做\'得\'的补语。 (6)\'差强人意\'：是大体上还能使人满意。 1．身临其境：指自己处在某一种环境或氛围中 设身处地：设想自己处在别人的地位或境遇中。 2．望其项背：能够望见别人的颈项和脊背，表示赶得上或比得上（多用于否定）。 望尘莫及：比喻远远落后。 3．耳濡目染：形容见得多听得多了之后，无形之中受到影响 耳闻目睹：亲耳听见，亲眼看见。 4．舍本逐末：形容轻重倒置。 本末倒置：比喻把主要的和次要的、本质的和非本质的关系弄颠倒了。 5．无与伦比：没有能比得上的。（褒义） 不可同日而语：形容不能相比，不能相提并论。 6．形影相吊：形容孤独。 形影不离：形容彼此关系密切。 7．一见如故：初次见面就很相投，像老朋友一样。 一见钟情：一见面就产生了爱情。 8．不拘一格：不局限于一种规格或方式。 无拘无束：不受任何约束，形容自由自在。 9．乐不思蜀：泛指乐而忘返。 乐不可支：形容快乐到了极点。 10．不以为然：不认为是对的，表示不同意（多含轻视意） 不以为意：不把它放在心上，表示不重视，不认真对待。 11．不孚众望：不能使群众信服。 不负众望：不辜负群众的希望。 12．间不容发：比喻与灾祸相距极近。情势极其危急。 亲密无间：形容非常亲密，没有任何隔阂。

4. 急求两个意思相近的成语辨析

不负众望:不辜负大家的期望. 不孚众望:不能使大家信服.

5. 意思相近的成语辨析有没有

【成语】： 墙头复马上 【拼音】： qiá制ng tóu mǎ shàng 【解释】： 为男女爱慕之典实。 【出处】： 唐·白居易《井底引银瓶》诗：“妾弄青梅凭短墙，君骑白马傍垂杨。墙头马上遥相顾，一见知君即断肠。” 【举例造句】： 今夜里早赴佳期，成就了墙头马上。 元·白朴《墙头马上》第一折 【拼音代码】： qtms 【近义词】： 马上墙头、花前月下 【反义词】： 【歇后语】： 【灯谜】： 【用法】： 作宾语、状语；指男女相互爱慕 【英文】： 【故事】：

6. 四个为一组的高考近义成语辨析题目及答案解释有哪些

①一名外地客人在本市乘的士时遭劫，载他的的哥竟_________。昨日，乘客周先生说，他准备将这名的哥告上法庭。

②代表危地马拉国家队出战100场的拉米雷斯虽然一度在前腰位臵上显示出不俗的盘带和传球功底，但很快便出现体能问题，下半场只能_________。

③中日之间若以武力衡判未来钓鱼岛之输赢，则两国之间必无赢家。真正的赢家将是_________的美国。

④在第一次世界大战中，狡猾的美国人_________，待时机成熟便以所谓中立国的身份向交战国家贩卖军火、战略物资、情报等，伺机大发战争横财，使得战后美国的经济一跃成为世界第一。

A.袖手旁观 隔岸观火 作壁上观 坐山观虎斗

B.袖手旁观 作壁上观 隔岸观火 坐山观虎斗

C.坐山观虎斗 作壁上观 袖手旁观 隔岸观火

答案：B

7. 求出一组 难度较高的 高考成语辨析题目。近义成语辨析，至少四个一组。带答案解释。一定要有难度。

①一名外地客人在本市乘的士时遭劫，载他的的哥竟_________。昨日，乘客周先生说，他准备将这名的哥告上法庭。 ②代表危地马拉国家队出战100场的拉米雷斯虽然一度在前腰位臵上显示出不俗的盘带和传球功底，但很快便出现体能问题，下半场只能_________。 ③中日之间若以武力衡判未来钓鱼岛之输赢，则两国之间必无赢家。真正的赢家将是_________的美国。 ④在第一次世界大战中，狡猾的美国人_________，待时机成熟便以所谓中立国的身份向交战国家贩卖军火、战略物资、情报等，伺机大发战争横财，使得战后美国的经济一跃成为世界第一。 A.袖手旁观 隔岸观火 作壁上观 坐山观虎斗 B.袖手旁观 作壁上观 隔岸观火 坐山观虎斗 C.坐山观虎斗 作壁上观 袖手旁观 隔岸观火 答案：B

8. 辨析意思相近的词语（用细微差别的方法，如刁、衔）创造题目，快

叼：用嘴咬住叫叼。 衔：同样用嘴咬，但有含在嘴里的意思。 未查资料，仅个人理解，仅供参考。

“为官不为”随着反腐和作风建设力度的持续加大，一些领导干部感觉“为官不易”，进而出现“为官不为”的现象。近日，中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实，防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气。实际上，2018年中共中央办公厅就印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，要求各地区各部门对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职，该调整的调整，该降职的降职。人民群众对政府不作为现象深恶痛绝，党和政府也是三令五申，但是这个问题始终没有得到有效解决。