公务员考试节约用电

公务员考试申论写作公文标题拟定：书写格式①常规标题居中书写，换言之，位于本行的中间位置。②当标题内容过长的时候，标题分两行书写，但是注意标题的上一行长于下一行。标题内容写法①发文单位+关于+发文事由+文种②关于+发文事由+文种③文种作为标题书写如，通知，请示，通告，批复等文种直接作为标题书写。

（一）公文标题不可张冠李戴 公文标题“张冠李戴”主要指对法定公文和非法定公文分辨不清，把“规范”、“计划”、“要点”、“安排”、“方案”、“总结”、“制度”、“讲话”等一般常用公文以及“办法”、“细则”等法规规章混同于法定公文，冠上法定公文版头，直接编排文号上报或下发。如《关于实现全省党风根本好转的规划》，则不可作为“万能”标题。正确的行文方法是：若呈报省委或中纪委，可修改为《××省纪委关于呈送实现全省党风根本好转规划的报告》；若直接下发，可修改为《××省纪委关于印发实现全省党风根本好转规划的通知》。 （二）公文标题不可乱抬身价 “乱抬身价”主要指司空见惯的“两告一通”的滥用，即应该用某些社会事务性文书（如广告、启事、声明等）而不用却滥发公告、通告和通知。其中，对“公告”认识和使用上的误区尤为严重，至今仍有人主张行文单位不分级别高低、发文对象不必面向国内外。近年出版的新书，仍有不少错误阐述，所举“范例”多带明显的广告色彩，必须彻底纠正。 （三）公文标题不可文种并用 “文种并用”指两种法定公文文种在标题中同时使用，除比较常见的“关于……请示报告”外，还有“关于……请示函”、“关于……决定（批复）的通知（通报、决议）”等。矫正一般应根据公文内容及行文关系合理选择其中的一个文种，“函呈”不分的“请示报告”则应将“请示报告”改为“函”。 （四）公文标题不可文种错用 “文种错用”专指法定公文不同文种的混淆错用。 1．“呈发”不分而错用。主要有两种情况：一是将应该呈报上级的公文错用了“通知”、“决定”等下行文文种，或者将“通知”“决定”等下行文主送给了上级机关，结果闹出了下级给上级发通知和作决定的笑话；二是将应该下发所属单位公文错用“报告”、“请示”文种，或将“报告”、“请示”类上行文主送给了下属单位，结果闹出了上级向下级“报告”、“请示”的笑话。 2．“函呈”不分而错用。主要表现在四个方面：一是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题不用函而错用“请示”或“报告”；二是向无隶属关系的有关主管部门请求批准不用函而滥用“请示”和“报告”；三是答复上级机关的询问不用报告而误用“函”；四是向上级机关请求指示不用请示而误用“函”。 3．“函发”不分而错用。主要表现在通知和函不分而错用上：一是某些单位出于自己业务工作需要，把本属于商洽性的函错用成“通知”；二是上级机关把向下级机关发的指示性或事项性通知错用成“函”。另外，也有的该用“函”却错成了“通报”。如《××市财政局关于……情况的通报》（主送各区、县人民政府……），用“通报”行文违反行文关系，可修改为《××市财政局关于通报……情况的函》。（“函”为文种，“通报”为事由中的动词，和“文种并用”之病误不同。） 4．报告请示不分而错用。主要指该用请示的却用了报告，该用报告的却用了请示。如《中国人民银行××市支行关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告》，可修改为《关于申报专项救灾贷款指标的请示》；《全国工业普查领导小组关于两年来工业普查准备工作情况和今后意见的请示》，“工作情况”无须请示，文种应改为“报告”（此种“呈转性报告”也不能用“意见”取代）。 5．公告通告不分而错用。主要是将“通告”错用成“公告”，如《××市供电局关于……某一区域暂时停电的公告》、《×××关于……禁行公告》、《×××房屋拆迁公告》等，均不属于向国内外宣布重要事项和法定事项，“公告”改为“通告”为宜。 6．通告通知不分而错用。多将通告印发或播发成通知，如《关于注意交通安全的通知》、《关于使用文明礼貌语言的通知》、《关于节约用电的通知》、《起坟通知》等，面向社会公民或有关方面，“通知”改为“通告”为宜。 7．通报通知不分而错用。主要有四种情况：一是习惯性地认为通报只是批评错误而缩小了其使用范围，不适当地让通知取代通报；二是把握不准它们的区别，需要传达重要精神或情况时也用通知行文；三是将指示性通知错用通报行文；四是将批转性通知错用通报行文。对文种功用理解错误或对事由“已然”和“未然”的时态认识不清，表述不当，则往往会把通知错成通报。如《关于对参与嫖娼活动者必须严肃惩处的通报》、《××部关于加强打击走私倒卖黄金犯罪活动的通报》，可视公文内容将文种改为“通知”或分别删掉“必须”和“加强”。 8．批复通知不分而错用。主要有两种情况：一是将下级的呈转性报告未用通知批转，而错用批复；二是将下级的请示未用批复回文，而错用批转性通知。例如上世纪80年代影响较大的公文《中共中央对〈关于进一步开展学习宣传张海迪活动的报告〉的批复》、《国务院批转进出口管理委员会、国家经济委员会〈关于建立中国工艺美术行业协会的报告〉的通知》（主送进出口管理委员会和国家经济委员会），曾被许多著述和教材误作了范文。 9．批复决定不分而错用。主要反映在安全、交通等部门和纪检、监察机关对事故和违纪人员处理时的不规范行文。规范行文应是上级针对下级的请示予以批复，或针对下级的处理意见作出处分决定；而应改变下级向上级报“处理意见”或“处分决定”，上级据此给下级“批复”的错误做法。 10．通报决定不分而错用。主要指用于奖励时两文种错用的情况。如《×××关于授予×××等同志……标兵称号的通报》，“通报”宜改为“决定”；《×××关于表彰×××同志见义勇为行为的决定》，“决定”宜改为“通报”。 11．批复“复函”不分而错用。主要表现：一是主管部门对询问问题或请批事项的不相隶属的单位错用批复行文；二是上级机关针对下级机关的请示不用批复而错用“复函”行文。如《关于同意建立××市供销合作社工人中、高级技术培训站的批复》，××市劳动人事局主送××市供销合作社，违反行文关系，“批复”宜改为“函”；《最高人民法院关于执行〈……规定〉中有关问题的复函》，是针对江苏省高级人民法院请示的答复，“复函”宜改为“批复”。

给你推荐个网址，上学吧，里面有你需要的历年申论真题及答案，祝你好运。

公务员行测考试内容为：常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析五大专项。行政职业能力测试是对于报考者的潜能测试，因此试题考查不仅侧重在对知识的应知应会方面，同时也测查报考者的分析判断能力、解决问题的基本能力。

您好，中公教育为您服务。

【背景链接】

在2014年的全国两会上，政协委员们将会拿到“实名制”的矿泉水，以往那种喝了几口找不到主的矿泉水只能遗憾地被丢掉的情况，将从此绝迹。同时，不再提供沏茶服务。此事在社会上引起热议。

【标准表述】

[综合分析]

节约两会的背后其实折射出两个变化。一个是生活理念的变化;第二是执政理念的变化。随着我国经济的发展，大鱼大肉、金缕玉衣不再是人们的追求，反而是低碳自然健康成为大多数人的所爱。一桌子海味山珍可能不如一小盘子庆丰包子来得可口落胃。

更重要的是，节约低碳的理念走进全国两会，是我国执政理念转型的重要标志。在“扫屋子”的层面，这符合中央八项规定的内容，从文风会风和慵懒散奢入手控制三公消费。在“扫天下”的层面，则符合全面深化改革的部署和精神，其最终目的在于走向“小政府、大市场”。政府不再追求高大上式的浮华，低碳素颜的小而美反而更加亲民，也更代表群众路线。可谓，实名矿泉有点甜，低碳两会真心赞。

一是节约要化作行动。矿泉水喝半瓶扔半瓶，这样的事情并不少见，却经常被忽视。生活中，很多浪费就是在不经意间造成的，这需要细心地发现，并愿意为此作出改变。2013年11月中共中央、国务院发布了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，对厉行节约反对浪费作出了明确的要求，需要从纸面转化为实际行动，让节约不只是口号，而成为现实。

二是节约不要眼高手低，要从身边的小事做起，诸如避免半瓶矿泉水的浪费，光盘行动，正反面打印节约用纸，人走关灯节约用电等。具体的一件事虽小，但若乘上我国13亿多的人口基础，那也会是个巨大的数字。节约无小事，你我他都应积极践行。

三是节约也要一点智慧。矿泉水实名制，一个小小的改变，就会带来不一般的效果。节约请多用心，切莫只为了节约而节约，更不要为了表面的节约而带来实质的浪费，不妨多些细节考虑，设计出节约手册，在公务活动应严格执行，每一个人的生活也可以参照。

[措施]

然而，若想节约会务成本，仅在“舌尖”上做文章，是远远不够的。因为两会涉及时间安排、会场布置、文件发放、领导讲话、委员代表发言、人员住宿、车辆交通等诸多方面，而且均有节俭的空间。可见，改进会风，倡导节俭开会，还可从多方入手。

首先，进一步减少文件发放。会议发的文件太多，势必会助长以会议落实会议，以文件落实文件，讲空话套话，做官样文章等不良会风。开会的目的，无非是讨论事务、布置任务和听取报告。至于讨论事务、建言献策，要求与会者在会前做大量的调查与实践的准备，在会上的发言直奔主题，阐明观点，长话短说。否则，一个接着一个照本宣科地宣读长篇大论的文件和发言稿，会议就会开得冗长。何况，减少文件发放，也减少了纸张浪费和文印成本。

特别是，进一步压缩会期。通过精简会议议程，充分利用有效时间，减少无会时间，达到压缩会期、节约开支的目的。将委员代表的时间和精力最大限度地集中在会议上，使少数与会者无充裕的时间去做公款旅游、宴请、送礼等铺张浪费、违规犯纪的事情，可谓是一举多得。总之，两会应少发文件，多听发言;少作报告，多征民意;倡导开短会、讲真话、求实效的会风文风;节约会务成本，控制行政管理费用支出，将更多的精力和有限的资金，用在发展经济、改善民生的刀刃上。

更多详情咨询公务员考试网

如有疑问，欢迎向中公教育企业知道提问。