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“参公管理”的全称是“参照公务员法管理的事业单位”。 部分承担国家行政职能的事业单位,按照该规定可列为参公管理单位。这类单位在《中华人民共和国公务员法》实施前,一般名为事业单位,却行使行政职能,代表国家进行经济调节、社会管理、市场监管,属于应列为行政单位及落实行政待遇,未落实行政编制的事业单位。参照公务员法管理单位的工作人员(工勤除外)与公务员的区别,主要是人员使用的编制不同,公务员使用的是行政编制,参照管理人员使用的是事业编制。其他的如工资福利待遇、日常管理等,都是执行《公务员法》及其配套法规、政策的规定。
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1、公务员是行政编制,工资薪水由国家财政发放,行使管理国家职能,三者缺一不可。很显然,除此以外的都不是公务员。2、参照公务员法管理事业单位:参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同,享受《中华人民共和国公务员法》规定的权利和利益,受《中华人民共和国公务员法》约束。可见,参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。《中华人民共和国公务员法》第一百零六条 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。这就是参公的来源。
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开发区管委会属于行政单位。事业单位改革对于开发区管委会来说是没有关系的。开发区管委会作为政府的派出机构,是属于行政机关的。开发区管委会的领导以及多数机关工作人员是属于行政编制的。有一部份是参照公务员法管理,也就是通常所说的参公管理。但实行参公管理后,工作人员个人身份不会变,仍然是属于事业编制身份的,一般代表着享受公务员的待遇,编制属于事业编制身份的人员。参公人员录用、考核、晋级、工资待遇、福利与本地区公务员基本相同,但仍然保留事业单位编制,没有列入行政编制。进入参公管理一般是需要进行考试、考核并办理录用手续的,就所谓是“逢进必考”。
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所谓参照公务员管理的准确说法是参照公务员法管理的事业单位人员。那么,参公人员即是事业人员,笔试考试形式亦是事业单位的模式,即会考行测,一般不考申论。公务员考试笔试则是申论和行测一门不少。至于面试,两者并无太大区别,形式、内容都大同小异吧。愿对您有所帮助。
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