公务员申论小作文考试真题

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2000——2013年的十四年间,国家公务员申论考试走过了漫长的演变之路.在此中政教育专家通过对国家公务员考试历年真题的研究与分析,总结出国家公务员考试申论的变化情况,使考生能够全面把握国家公务员考试讯息,深入了解国家公务员考试的出题特点.

根据国家公务员申论试卷的改革情况,可以将国家公务员考试演变进程分为两个阶段.2000-2009年国家公务员考试是统一试卷,从2010年起,国家公务员考试试卷进行了全面改革.大纲中明确提出两类考生、两类试卷的划分——省级与市级分开命题,试卷的主题亦有所不同.这意味着国家在笔试环节对不同职位的公务员进行了能力要求上的区分,以便更有针对性地选拔人才.

一、历年申论真题分析

(一)申论主题

国家公务员考试申论题材从选择范围来看主要包括五大方面:经济、政治、文化、社会、生态,但是从历年真题来看,又有明显的侧重点.  2000-2009年这一阶段的国家公务员考试主题更偏重于经济领域,尤其是2003-2009年几乎都围绕经济问题而命题.宏观经济领域更是命题者的偏好所在,如"三农"问题、耕地保护等.从2010年以来国家公务员考试申论的主题不再偏向经济,而是将视角更多地关注于社会、生态与文化建设领域,关注于如何实现经济与其他方面协调发展.另外,2010年以后省级与市级采用了两套试卷,其试卷主题也存在差异.总体来看,省级的主题选择趋于宏观,而市级相对而言更偏重于考查具体问题.此外,近几年申论主题越加关注于精神文明领域,文化建设亦是当前党和政府的工作侧重点之一.  据此,我们也许可以洞察到国家公务员考试主题选择的方向与趋势:申论主题的材料通常由某一或某些事件入手,而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘,以小处而观大局.这些事件的社会影响必须是比较广泛的,因为国家公务员考试申论所考的主题视角较为广阔,所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题,具有很强的深度性和持久的影响力.过于敏感具体、低层次、只涉及一时一地的问题以及无关全局和长远的观点和事实,都不会成为国家公务员考试申论命题的选择.  为了体现政府立场和政策方针的指向性作用,申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致.因此,增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向.

(二)给定材料

给定材料是申论试卷的重要组成部分,由命题人进行选取并加工组合而成.材料不是命题人员随意选取的,而是有一定的出处和源头,命题人会将从各处集成的内容进行加工和整理,形成一篇有逻辑、有思想、有深度的申论材料.从最近几年的申论真题可以看出,申论给定材料有以下特点:

1.材料来源的广泛性.给定材料主要来源于权威性报刊杂志、各大主流媒体网站的新闻报道、专家的著作以及政府重要文件报告,但也会根据出题需要选取较为冷门的学术论文和网站转载,材料时效性并不强.

2.申论材料形式的多样性.申论材料有不同的表现形式,其类型多种多样.根据材料的性质和表现特点,可以把几种常见的材料归结为事件阐述型、采访记录型、数据列举型、政策文件型、理论分析型和图表解释型六种.

3.内容综合性.给定材料在描述对象上可分为国内材料和国外材料.国家公务员考试申论考试涉及的主要是国内问题,有关国外内容的材料一般是以提供经验或教训的作用而出现的.就所占比重来说,国内材料占主要地位,但是国外材料也是不可或缺的一部分.作为申论考试的载体,申论材料不会一味地讲故事,也不会一味地阐述道理,而是巧妙地将事例与分析结合起来,将所要表达的观点穿插在事例中.分析型材料可以是政府文件、国家政策、权威评论,也可以是作者自身的观点或呼吁.这种事例与分析相融合的方式,既让材料富有理论高度,又显得有血有肉、丰满完整.

(三)作答要求

国家公务员考试的申论要求并没有脱出申论考试的一贯题型,还是以归纳概括类试题、综合分析类试题、应用文写作类试题、提出对策类试题、文章写作类试题为主.最近几年不断有新题型出现,这在一定程度上增加了作答难度.

二、命题趋势分析

通过对申论真题试卷的分析,我们可以预测在以后的申论考试中还将继续紧跟大政方针和时事热点,在题型设置上还将会有创新,因此,在备考过程中要做充分准备.

(一)紧跟大政方针和社会热点  在重要政策的大背景下,申论命题通常选取某一角度或某一方面的问题,更有针对性,更加具体化.主题及选材会在紧扣国家大政方针的前提下,与国家的政策走向共同前进.比如十八大报告和13年的政府工作报告中的一些新政策和新提法,都是申论主题所青睐的,同时还有社会热点问题考生都应该多加关注.

(二)题目表现形式不断创新  国家公务员考试年年有变化,其中题目的创新算作一大可观之处.近三年接连出现了编者按、观点反驳题、宣传手册、启示型分析和词句阐释等新颖的题目形式.新题型极易成为每年考后的焦点讨论话题,然而虽然每年题型都有变化,推陈出新之作不断出现,但万变不离其宗,从中发掘总结出答题的必备原则才是王道.

1.抓准题型本质是关键.题型的创新是有限度的,题型的内涵不会跳出归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作以及文章论述五大类型题的范围.新题型往往是一种类型题在形式上的变化,其实质是不变的."编者按"即为应用文写作题,"观点反驳题"即是评论型分析题等等.只要抓住了问题的本质,将之归于根本,就不难梳理答题思路,组织答案了.

2.锁住给定材料是根基.给定材料是客观存在的,每道题目都要基于给定材料的内容而设置.无论题型如何变化,都少不了对给定材料范围的限制,答案也是或明或暗地体现在材料当中.因此,考生对此要明确——答案并非毫无凭借.

(三)题量会趋于稳定

往年国家公务员考试都是四个大题,其中第一题分两个小问,第一题两问各10分,第二、三题20分,第四题作文40分,而2013年的考试,无论是省部级还是地市级,试卷结构都变成了五个大题,即第一题不再分为两个小问,而是拆分为两个单独的大题,且分值较往年有大幅调整,第一个题目为15分,第二个10分,第三题20分,第四题20分,作文变成了35分.总的来说,题量没有变化,而是分值有了变化,从分值的变化可以看出命题人现在越来越重视对材料解读的基本功,也志在破除广大考生"唯作文论"的观念.

申论测查的是作为公务员应该具备的工作能力。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。两类试卷主要考查的能力如下：1、省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。2、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。更多公考信息请关注我们网站了解查询。

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2015国家公务员考试申论热点：培养青年慈善意识

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为帮助贫困同学，上海3名中小学生近日捐出了自己10余年积攒的50万元压岁钱，用于设立上海市慈善基金会“青春之光爱心专项基金”。孩子捐钱设基金一事，也在网上引发讨论，不少人支持，但也有人提出：是不是有钱人的孩子才能做慈善?

深度解析

[意义]

小小年纪，愿意捐出50万压岁钱成立爱心基金来帮助需要帮助的孩子，这份爱心难能可贵，值得点赞。上海中小学生设立慈善基金给我们最大的启发或最大的意义，是体现了来自未来一代难能可贵的慈善意识，这样的慈善意识，是值得小心呵护的，如果因为我们的草率而让这些孩子的行为受到质疑，甚至感受到来自社会的种种压力，那才是对社会慈善事业的伤害。

事实上，孩子献爱心，与孩子的家庭教育分不开，也与学校的慈善教育分不开。从小学到中学，孩子所在的学校会举行各类慈善公益活动，三名孩子从小受到慈善熏陶，很有爱心。

压岁钱成立爱心基金是一次“慈善学习”。对于孩子来说，学习的是爱心奉献，学习的是管理爱心基金会;对于大人来说，是如何通过专业管理来提升孩子的慈善能力;而对于政府来说，则是如何尽快让“慈善法”早日落地，让更多的孩子设立爱心基金，在规范的框架内施行。

发展公益慈善事业已成为世界潮流，公益慈善事业包括社会义工、志愿服务等活动。国内外的实践和研究都表明，公益慈善事业的发展，不仅直接反映一个国家与社会的文明程度、及一个民族的素质修养，而且能有效实现“第三次分配”，缓解社会矛盾，增强国家的凝聚力和民族的亲和力。总之，公益慈善具有不可替代的育人功能， 对于青少年的成长成才、对于构建和谐社会，具有重要的现实意义。

[对策措施]

一、重视学校教育：在课程、教材、及中小学的课外活动中渗透公益慈善文化教育

第一， 中小学校应将公益慈善意识的培育规范化、制度化，在课程、教材及课外活动中渗透公益慈善文化教育， 并与其他课程的教育教学活动有机结合。

第二，学校要多为学生提供参加慈善公益活动的机会，加强公益慈善实践环节，并建立健全相关的校纪校规，如学生必须修满参与公益活动的学分才能毕业等等。让学生们了解社会、了解弱势群体的生活。加强学校与社区、家庭互动合作，畅通学生参与公益事业的途径渠道等。

第三，学校应以多种形式对教师培训、组织交流，开展公益慈善文化征文和慈善知识竞赛等活动，在中小学师生中培养、树立、宣传公益慈善先进典型，学习与实践相结合激励学生自己主动去发现并自发地组织公益慈善活动，体现并培养学生的自主性、创造性。

第四， 学校在对学生参与公益慈善活动评价时，应既注重结果更注重过程，既注重团队，也重视个体。学校要根据自身资源优势，学生根据不同的发展需要、不同服务对象和不同社会需求而进行个性化、针对性的实践与学习。其中学生的兴趣爱好都应在考虑范围，使公益慈善活动规范化、个性化、过程化、经常化。

二、营造青少年公益慈善意识培育的社会文化环境

第一，发挥媒体的作用，发展公益慈善事业，倡导公益慈善文化，营造全社会公益慈善文化环境。培育公益慈善文化需要大众传播媒体的“高调”宣传，营造公益慈善意识培育的舆论环境，构建适合我国国情的中国式慈善模式。

第二，建立健全相关法律法规，提高我国公益慈善组织的管理水平和公信力。中国有“乐善好施”的传统，但是现实中由于慈善机构公信力问题及捐款人善款善用的心愿，急需制定相关的法律法规，规范并促进慈善事业的健康发展，优化青少年慈善意识培育的制度环境。

第三，培育青少年的现代财富观与消费观。慈善是一种文化，是一种氛围，一种风尚，如果单靠一个或几个富翁，即便富可敌国也不可能救助所有困难群体，所以培育青少年公益慈善意识，带动全社会公益慈善事业的发展，才能促进社会和谐。

三、重视发挥家庭教育功能，培育青少年公益慈善意识

家庭教育对青少年公益慈善意识的培养有着不可替代的作用，首先父母应该积极参与，为孩子树立榜样;其次父母应该鼓励支持孩子参与社会公益慈善活动。

成立基金会不同于一次性捐款。基金会要走得远，首先要先解决来源问题。以“青春之光爱心专项基金”为例，主要有三个来源：一是孩子们继续捐出压岁钱;二是将基金存在银行产生利息或由慈善基金会专业人士通过理财保值增值，产生的利润追加到基金中;三是三名学生的其他同学自愿将多余的压岁钱投入到该基金中，共同管理该专项基金;

其次，要解决透明问题，基金会唯有在透明的状态下运行，才有公信力，这就涉及到如何管理基金会的问题。

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国家公务员考试申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。材料通常涉及特定社会问题或社会现象，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。（一）精心选择教材，踏实复习备考教材的选择是考生备考申论的第一步，也是至关重要的一步，好的教材如同一位明师，会带领你快速高效地摘取申论桂冠上的明珠。一本教材与几套真题是必不可少的，在此基础上考生可依自身特点精心挑选几本专项教材和模拟题，弥补申论写作中的不足与缺陷。对于教材中的方法策略要吃透并学会灵活运用，不可死守方法。（二）依据自身特点，制定备考计划选取好申论书籍后，下一步就是制定备考计划了，一份适合自己的计划会使考生有条不紊地进行复习，消除紧张与焦虑感。根据书籍不同、性格不同、基础不同、能力不同等特点，考生需制定适合自身的备考计划。这一个月的时间怎样安排？备考初级阶段做什么、中期阶段做什么、冲刺阶段做什么，都是需要考生严密计划，坚决执行的。华图教育专家建议您，初级阶段看教材，大致了解试题类型、应试技巧后做真题，在做真题的过程中，如果有疑惑的话再看教材，这时考生就会对教材中教授的技巧有了不一样的感觉和更深层次的把握，同时注意自己的在哪方面比较薄弱；在中级阶段，考生可以针对自己的薄弱环节反复练习，也可购买一些专项教材来进行有针对性的训练；到冲刺阶段，考生可以买一些模拟题进行模拟与训练，不用仔细研究，因为这毕竟是模拟，是供考生保持感觉之用。在这几个阶段，做真题、研究真题是最重要的，尤其是近几年的河南省申论真题，考生一定要吃透。（三）亲手演练真题，切忌焦躁敷衍凭着申论教育专家多年的经验，发现大多数考生只重“看”不重“练”，这是申论备考大忌！有的考生可能要问了：“只有一个月了，我急啊，哪有时间下笔练了？”时间短、抽时间，任务重、莫敷衍。如果没有经过亲手练习，考生就不会知道自己的文章、结构、句式、文体等方面的缺陷，也不会经过练习而有所改进，诚然，看了答案后会明白答题的要点与方法，但是存在错误的文法、不通顺的句式以及结构混乱的文章会得高分吗？答案恐怕不言而喻。所以，考生不要怕麻烦，也不要怕时间不够，下笔练一下，你会达到不一样的高度。（四）关注时事热点，注重多读多练时事与热点是申论考试的出题素材，作为公务员考试考生，要熟知时事热点。诚然，光知道时事热点是不够的，考生需要知道政府对这些时事的态度与应对方法，这可以通过考生平时对时事热点的关注得出，具体考生可多关注人民网、新华网、半月谈、政府工作报告、十七大报告等来汲取相关讯息，并多学习其规范的文体与表达方式，解决问题的角度与思路。当然，和谐社会、科学发展观这类的理论基础知识也是必须要掌握的，遇到心仪的好词好句，考生可以记下来，多读多练。

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2015年江西九江市国家公务员考试申论真题及答案没有哦，您可以查看2014年江西九江市国家公务员考试申论真题及答案，登陆江西公务员考试网查询。申论的一些答题方式可以看一下：自2011年开始，国考的申论文章写作开始出现话题作文。这对大部分考生来说无疑是“屋漏偏逢连夜雨”的悲哀，本就“望文生畏”的恐惧彻底崩溃了。例如：2011国考申论地市的“我已无家可归，在城市是寓公，在乡村是异客。——都发现了失根危机”;2012国考申论地市的“无论我们自认为多么高明和安全，自然灾害和人为灾害始终是生命的一部分”;2012国考申论副省的“刘女士和李老太太一家人的感人故事”;2014国考申论地市的“幸福始终充满着缺陷”;2014国考申论副省的“慢下来，因为自在有为的生活是急不得的”。纵观5年来的话题作文，其要求都是结合对某句话或故事的理解，联系自己感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。那么该如何理解?如何联系?如何书写?——中公教育专家带领各位考生学习“三板斧”，助各位考生突破话题作文。第一“板斧”，理解语句意思，回归材料一探究竟。以刚刚考过的2014国考申论地市级的考题“幸福始终充满缺陷”为例，这句话来源于资料6。单独理解这句话，可以有多个角度的主题，但是回归资料后，就能发现这句话的用意是让我们树立正确的价值观、人生观、幸福观等。第二“板斧”，联系社会实际，融合材料主题。考生可将自己掌握的理论政策与对此观点的认知，融合在文章的开头和结尾，以增添文章的文采和思想性。因为每个人的基础和积累不尽相同，没有共性的规律可言。所以本文着重谈谈联系社会实际，这里的社会实际主要指的是材料内容中的社会实际，其核心内容即材料的主题，如2014国考申论地市的六则材料紧紧围绕社会心理问题展开，所以，价值观与社会心理的融合是重中之重。第三“板斧”，标题书写巧妙，主题一鸣惊人。标题是主题加角度的结合，仍以2014国考申论地市级的考题“幸福始终充满缺陷”为例，考生可拟题如：树立正确价值观，培育理性心态;用幸福的“阳光”，驱散社会心理的“雾霾”;正确的人生观是治疗心理问题的“一剂良药”等。一个主题鲜明，角度巧妙的标题可以让阅卷人眼前一亮，也能更清晰的感知考生所写的观点。此“三板斧”，既是方法技巧，也是破解话题文章的“三步曲”。希望考生们在备考话题文章时使用好，让自己的申论文章再上一个台阶。

其实第一题跟第二题加一起就是第三题 第一题一般的时候就是用简洁的语言总结现象或是概括资料 这就要求资料要好好的 仔细的看明白 第二题一般的都是针对这个原因提出建议 或者是解决的措施 只是个人经验而已