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2011年广东省公务员考试申论真题及答案解析
得分评卷人(一)请根据材料1—3，用不超过300字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的特点。(30分)
要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。
(方格略)得分评卷人(二)请根据材料6，用不超过200字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病诊断鉴定难的主要原因。(20分)
要求：分析全面，思路清晰，语言流畅。
得分评卷人(三)请针对材料所反映的问题(仅限所给的材料)，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。(50分)
要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。
(方格略)
(一)答案提示
我国现阶段职业病发病的特点有：
1.从职业病发病宏观背景来看：(1)发病范围扩大，不仅存在于传统行业，很多新兴产业亦存在;(2)发病人数增多，进入职业病高发期;(3)多集中于中小企业，尤其是个体私营企业;(4)病种增加，更新速度加快，出现新的还未纳入法定范围的职业病及目前少见的职业病;(5)危害因素增多，不再局限于传统的粉尘、重金属范畴，而呈多元化趋势。
2.从职业病发病具体表现来看：(1)患病率高，常以群体形式爆发;(2)潜伏期长，一旦发病难以治愈，病死率高;(3)发病病例尤以粉尘和职业中毒所占比例为重;(4)发病后易伤及人体各个系统，对人体造成不可逆损害。
(二)答案提示
导致“张海超事件”中职业病诊断鉴定难的主要原因有：
(1)现行法律法规要求职业病的诊断必须到当地依法承担职业病诊断的医疗机构进行，其他医院的诊断不具效力;
(2)医疗机构对职业病的诊断，需用人单位出具多种相关证明材料，而用人单位为推卸责任，常拒绝出具诊断所需材料，延误患者诊断;
(3)对依法承担职业病诊断的医疗机构的诊断结果未建立科学的鉴定体系，其结论很难被推翻，致使患者对诊断结果有异议的，难以申请鉴定以及再鉴定。
(三)参考范文
加强我国职业病防治工作
随着经济的高速发展，我国已步入了职业病的高发期，从煤炭、冶金等传统行业到生物工程、计算机等高新技术产业，都不同程度地存在职业病危害，据估计目前已有2亿劳动者在从事劳动过程中不同程度地遭受了职业病的危害。由此可见，职业病已严重影响了人们的日常生活，职业病危害问题已成为影响社会和谐的公共卫生问题和社会问题。因此，加强职业病的防治工作势在必行。
要加强我国职业病防治工作，需要健全和完善职业病相关的法律法规。虽然，我国现行的法律法规对职业病作了相关的规定，但据现阶段的实际情况看，现行的一些法律法规并不能很好地解决现有的一些问题。因此，要对现行职业病法律法规进行修改，制定完善的职业病鉴定诊断制度、合理的工伤处理程序、健全的职工赔偿制度等。
要加强我国职业病防治工作，需要国家及各级政府的大力支持和重视。目前，国家已将《职业病防治法》的修改列入全国人大2011年的工作计划中。而且，卫生部也将职业病防治工作列入了深化医改项目，并由中央财政给予支持。除此之外，各级政府要加大执行和监管力度，制定职业病防治工作计划，将各项法律法规、规章和政策落实到位;健全监管网络，提高监管能力，加大对用人单位的监管力度;设立规范职业病防治工作的相关工作机构，各部门分工协作，有机联动，合力发挥监管作用，形成高效的职业病监管体系。
要加强我国职业病防治工作，需要企业加强和完善自身的防治工作。企业，尤其是易引起职业病危害的企业，需严格落实职业病防治主体责任和管理职能，切实开展职业病防治工作。要加大企业的职业卫生培训和宣传力度，对职工进行职业卫生培训，普及职业病防治知识，提高职工的防范意识;提高对工作场所职业病危害因素的监测力度，对涉及职业危害的场所设置警示标识牌;关注职工健康，定期安排职工进行体检，而且体检报告要对职工透明化，对患有职业病的职工及时给予帮助和治疗。
要加强我国职业病防治工作，还需要人民群众提高自我防护意识。广大职工要多学习与职业病相关的知识，树立职业病防护意识，了解工作中与自身相关的职业危害。同时也要了解与职业病相关的法律法规知识，以提高自身维权意识，从而维护自身权益。
此外，要加强我国职业病防治工作，还可以研究其他国家关于这方面的做法，以借鉴他们先进的、可行的经验。
总之，职业病的防治不是某个人的责任，而是全社会共同的责任。因此，加强职业病的防治工作，需要我们全社会共同努力，携手共进。
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公务员行测考试内容为：常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析五大专项。行政职业能力测试是对于报考者的潜能测试，因此试题考查不仅侧重在对知识的应知应会方面，同时也测查报考者的分析判断能力、解决问题的基本能力。
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各省申论考试题目2005年河北 《公车货币化改革的难点及对策》 2005年上海公务员申论是关于行政许可法的 2004年12月5日四川招警考试申论考的是“奥运经济”，第一题要求谈奥运经济对中国的影响。第二题要求对2008年的北京奥运会提出经济对策。第三题要求以“2008年北京奥运会经济对策分析”为题给上级有关部门写一篇报告。 2004年山东省公务员考试申论材料一共三篇，第一篇是关于北京“泔水油”问题，第二篇是关于假酒事件，第三篇是关于城市中的马路公共设施被偷盗的事件。要求写四篇作文，第一篇要求150字，第二篇要求400字题目是别摁下了葫芦起了瓢，第三篇要求考生以政府主管官员的身份采取相应的措施制止马路公共设施被偷盗，字数要求500，最后一篇要求1500字，题目是治标需治本。 新疆12.12考的是郑州煤矿事故 广东12/12申论考试：关于进一步完善国家助学贷款 一、根据材料，概括助学贷款人数多、学生还贷差、银行暂时叫停助学贷款的原因。（300字） 二、以《关于进一步完善国家助学贷款的思考》为题目，写一篇1000字的策论（对策性）文章。 北京市2004年面向社会公开招考录用机关工作人员和国家公务员公共科目考试中，申论题目关注了外来务工人员的生存状态。 四川省国家公务员考试于2004年8月28日进行。申论的主要论题为保护农民工合法权益，特别是解决建筑行业农民工工资拖欠、克扣问题。 2004年山西省和广西省招考录用国家公务员公共科目考试中，申论题目关注了农民工问题. 2004年7月11日，贵州省公务员考试申论考试题目: 留学热的利与弊 2004年春天津公务员考试申论题目给定四组材料。（一）给四组材料各加一个小标题，每个不超过20字（二）对文中给定材料所反映的问题，提出合理可行的解决方案，600字左右。（三）以“科学在召唤”为题写一篇1200左右的议论文。 2004年广西下半年公务员"申论"考试--公车改革问题2005年辽宁省《未成年人的思想道德建设》的问题，不过形式不一样了，第一个题是写调查报告，第二个题是写倡议书。2005年1月29日浙江公务员考试“民营企业发展中有哪些制约因素”，并对此提些建议和办法
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【申论备考技巧】
第一个阶段是全面夯实基础阶段。
对考试必备的基础知识进行系统复习，了解申论的基本内容、重点、难点和特点。
第二个阶段是考题练习阶段。
在第一阶段的基础上做一定数量的题，重点解决答题思路的问题。这个阶段要注意归纳总结，即拿到题后要知道从什么角度、可以分几步去求解，每道题并不要求都要写出完整步骤，只要思路有了，解题就问题不大了，考生可视情况灵活掌握，省出时间来做更多的题。所选试题可以是历年真题，也可以是书上的练习题，但真题一定要做，而且要严格按照实考的要求去做，把握真题的特点和解题思路及运算步骤。
第三个阶段是实战训练阶段。
考前一个月，是临考前非常重要的阶段。考生要对知识点做最后梳理，进行实战训练，自测复习成果。在做模拟题前先要进行系统记忆、掌握基本方法。
最后阶段是考前冲刺预测。
最后是收缩范围阶段，一般为考前15天左右。针对做模拟试题过程中出现的问题做最后的补习，查缺补漏，以最佳的状态参加考试。
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成都市2014上半年公务员笔试时间为4月27日，距考试不到一个月，建议您及时备考，制定周密可行的复习计划，根据近年笔试内容选择合适的教材，夯实基础；勤练真题，把握考核知识范围；练习预测题，熟悉考试模式、巩固知识点。
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