零下十三月
县乡综合管理类申论一般考单一题，综合题，公文写作。一般情况下，第一题为单一题，包括找问题，解决问题。第二题为综合题，内容包括找出问题，提出解决问题的可行性对策。
第三题为公文写作，包括宣传稿，演讲稿，公开信，时评，发言提纲等等。第四题为议论文大作文，字数一般要求不低于1000字。乡镇公务员申论考试主要考阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。从字面上理解，“申”可以理解成申述、申辩、申明，“论”则是议论、论说、论证。所谓申论也就是对某个问题阐述观点、论述理由，合理地推论材料与材料以及观点与材料之间的逻辑关系。
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申论2是专门针对乡镇级岗位所设计的考卷。
申论1和申论2其实是区别化岗位考试的产物，就是说同一场申论考试，两套考卷。申论2的难度相对要比申论1的难度更小一些。
比如说广东以往的省考申论科目中，县级以上申论试卷必考大作文，分数50分，即所谓的申论1，珠三角乡镇岗位沿用县级以上同套考卷，粤东乡镇不考大作文，注重三农题材，需要对乡镇工作有充分了解，即所谓的申论2。
考试性质
申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。作为公务员，对社会生活的方方面面都应当有所认识和有所思考，并且具备较高的思想水平和较强的分析问题、解决问题的能力。
因此，申论考试所提供的一般都是社会性较强的背景材料，让考生去进行分析和论述，从而测查考生处理公务员日常事务的潜能。
作为一种专用于选拔录用国家公务员的应试文体，申论适当地借鉴了我国古代科举应试中“策论”的一些经验与做法，但在内容上比“策论”更具有现实针对性，在形式上比“策论”更加灵活多变。
申论要求应试者从一大堆反映日常问题的现实材料中去发现问题并解决问题，全面考查应试者搜集和处理各类日常信息的素质与潜能，充分体现了信息时代的特征，也适应当今国家公务员实际工作的需要。
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