公务员考试营商环境

省政府办公厅下属有很多机构，整体的职责还是比较多的。第一条 根据党中央、国务院批准的《山东省机构改革方案》和《中共山东省委、山东省人民政府关于山东省省级机构改革的实施意见》，制定本规定。第二条 山东省人民政府办公厅（以下简称省政府办公厅）是协助省政府领导同志处理省政府日常工作的机构，为正厅级，加挂山东省人民政府参事室（以下简称省政府参事室）、山东省口岸办公室（以下简称省口岸办）牌子。第三条 省政府办公厅主要职责是：（一）协助省政府领导同志审核或者组织起草省政府、省政府办公厅发布的文电，负责承办党中央、国务院以及各部委等来文来电，负责承办省委以及省委部门、外省（区、市）政府等来文来电，负责承办各市政府、省政府各部门等来文来电。（二）负责省政府会议的准备和会务工作，组织起草省政府领导同志讲话以及其他综合性文稿，协助省政府领导同志组织会议决定事项的实施。（三）负责省政府重大活动的组织统筹、省政府领导同志政务活动的组织安排工作，负责或者参与有关重大接待活动的组织协调工作。（四）负责省政府值班工作，及时向省政府领导同志报告重要情况，传达并督促落实省政府领导同志批示要求。（五）承办省政府各部门和各市政府请示省政府的事项，提出拟办意见，报省政府审批。（六）根据省政府领导同志批示要求，对省政府部门间出现的争议问题提出处理意见，报省政府领导同志决定。（七）协助省政府领导同志调度掌握全省工作情况，根据省政府领导同志批示要求对重要工作部署进行综合协调。（八）督促检查省政府各部门和各市政府贯彻落实省政府公文、会议决定事项以及省政府领导同志批示要求的情况，及时向省政府领导同志报告并提出有关建议。（九）根据省政府领导同志批示要求，组织有关调查研究工作，及时反映情况，提出建议。（十）负责收集、整理、报送重要信息和政务舆情；履行省政府新闻发言人职责。（十一）负责组织协调、督促检查有关人大代表建议、政协提案的办理工作。（十二）负责推进、指导、协调、监督全省政府信息公开和政务公开工作，承担省政务公开领导小组的日常工作。（十三）负责统筹研究推进政府职能转变和放管服改革的政策措施并组织实施。牵头推进行政审批制度改革和政府职能转变工作。协调指导全省政务服务体系建设，管理、运行省政务服务中心和省级政务服务热线，推进省级政务服务事项上网运行并进行电子监察。指导全省政府办公室（厅）电子政务以及内网的应用管理，监督指导全省政府网站建设。承担省推进政府职能转变和放管服改革协调小组日常工作。（十四）负责省政府参事和省文史研究馆馆员的选聘、服务、管理工作，组织省政府参事调查研究、参政议政和文史馆员收集、撰写文史资料，开展学习交流。（十五）负责组织协调全省口岸建设管理、通关便利化、打击走私综合治理等方面工作。承担省口岸和打击走私综合治理领导小组的日常工作。（十六）管理省信访局。（十七）管理省政府驻外办事处。（十八）完成省委、省政府交办的其他任务。（十九）职能转变。按照党中央、国务院决策部署,根据省委、省政府工作要求，围绕推动高质量发展，加快政府职能深刻转变，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，着力精简行政审批，深化“一次办好”改革，健全完善政务服务体系，推进马上办、网上办、就近办、一次办，不断优化营商环境，改善社会服务，激励创业创新，更大限度激发市场活力，调动人的积极性和社会创造力。加大政务公开力度，强化决策、执行、管理、服务、结果五公开，加强信息发布、政策解读，及时回应社会关切，接受人民群众监督。加强口岸运行绩效评估和动态管理，强化大通关统筹协调职能，推动实现口岸管理部门间信息互换、监管互认、执法互助，构筑更加便捷高效、低成本、可预期、公开透明的口岸通关环境。（二十）与省大数据局的职责分工。省大数据局负责研究提出全省电子政务发展规划，配合省委办公厅推进全省电子政务内网建设和管理工作，承担全省政府网站统一技术平台和政务服务平台的统筹规划、系统建设、运行维护、技术支持、安全保障工作。省政府办公厅负责提出全省政府办公室（厅）电子政务项目建设需求，具体组织推进建设和应用工作，负责监督指导政府网站内容建设，负责提出政务服务平台功能需求，承担推进政务服务事项上网运行、业务标准制定、运行监管、评估考核工作，推进平台应用。

（一）贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和外商投资的方针、政策和法律法规，拟定相关的政策、法规和管理办法并监督实施。 （二）研究拟定全省中长期对外贸易发展战略和促进国内外贸易发展的措施，指导全省开拓国际国内市场工作。协调我省涉及世贸组织有关事务，指导出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 （三）依照授权，管理全省商品和技术进出口工作。组织实施进出口配额计划和执行进出口招标政策，依照授权发放进出口许可证；贯彻落实国家对外技术贸易政策，指导全省技术进出口工作，管理技术引进和出口。 （四）拟定全省国内贸易发展规划，培育和发展城乡商品市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；统筹规划商品市场体系，重点搞好全省性、区域性的商品批发市场、餐饮服务网点和商办工业规划，负责全省商品市场的监测管理工作；研究全省物资流通发展战略、行业规划并组织实施，优化物资流通结构。 （五）负责全省区域性批发市场和上规模的商业营销设施的规划布局和专项基金管理；指导全省内外贸业务统计工作，提供信息咨询服务。 （六）依照授权，管理全省涉外经济活动。负责外经贸企业的登记、报批、发证和年审工作；负责外商、台港澳商常驻代表机构的审批和归口管理；指导企事业单位参加相关的境内外会展，负责进出口企业、“三资”企业、劳务出口等出国团组的审批和报批；指导、协调中国国际贸易促进会贵州分会的工作。 （七）协调指导全省利用外资工作。研究拟订全省吸引和利用外商投资的有关政策，依照授权，核准全省外商投资企业的设立及变更事项，指导全省投资促进和外商投资企业进出口工作，负责全省外资统计。综合协调和指导省级经济技术开发区的有关具体工作。 （八）指导、协调和管理全省对外经济技术合作工作。会同有关部门组织协调全省参与国家对外援助的活动和项目；协调、管理全省对外承包工程、劳务合作、设计咨询工作；归口管理争取境外无偿援助工作。 （九）推进内外贸流通营销、物流方式的改革，指导连锁经营、代理制、配送制、贸易运输、国际货代、仓储业的监督管理等工作，促进流通产业现代化。 （十）负责全省商品市场的预测，提出调控市场的政策建议；组织实施所负责的关系全省人民生活的部分重要商品储备和风险基金的管理；负责对拍卖、生猪屠宰市场的监督管理；负责民族贸易工作。 （十一）负责全省商务行业质量体系认证、达标管理；组织协调科技发展、科技攻关和推广应用工作，组织协调全省内外贸信息化工作。 （十二）负责规划和组织实施全省商务系统人力资源开发和人才培训工作；组织商务行业专业技术人员任职资格和上岗执业资格考核及认证工作。 （十三）承办省人民政府和商务部交办的其他事项。

建议大学学经济的同学报考。职能还是比较多的，下属部门也多、第一条 根据党中央、国务院批准的《山东省机构改革方案》和《中共山东省委、山东省人民政府关于山东省省级机构改革的实施意见》，制定本规定。第二条山东省商务厅（以下简称省商务厅）是省政府组成部门，为正厅级。第三条省商务厅贯彻党中央关于商务工作的方针政策和决策部署，落实省委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。主要职责是：（一）贯彻执行商务领域法律法规和方针政策。负责组织起草商务领域的地方性法规、政府规章草案，拟订全省商务发展规划、政策并组织实施。研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。（二）负责推进全省流通产业结构调整，指导流通企业改革。负责商贸服务业管理工作，提出促进商贸服务业发展的政策建议。制定再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流、电子商务等现代流通方式的发展。（三）研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，促进城乡市场发展。指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作和社区商业发展。推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。（四）拟订全省规范流通领域秩序政策。按照有关规定负责成品油流通监督管理工作。指导和管理散装水泥推广工作。负责茧丝绸行业协调管理。推动商务领域信用建设，指导商业信用销售。（五）监测分析全省市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行模拟预警和信息引导。负责建立健全生活必需品、重要消费品市场供应应急管理机制。负责重要消费品（不含食糖）储备管理工作。按照规定负责重要生产资料流通管理工作。负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。（六）拟订全省促进外贸高质量发展的政策措施并组织实施。拟订外贸进出口发展规划和年度发展目标并组织实施。按照规定负责审核和监督管理重要工业品、原材料和重要农产品(不含粮食、棉花)进出口计划以及配额。负责机电产品和高新技术产品进出口工作，指导协调大型成套设备出口。指导贸易促进活动和外贸促进体系建设，指导管理全省加工贸易创新发展。（七）负责牵头拟订全省服务贸易发展规划、政策并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进工作，推动服务贸易促进平台建设，推动服务贸易创新发展。承担服务贸易统计工作。（八）负责推动贸易政策合规相关工作，承担世界贸易组织相关规则、协议的咨询服务工作，负责组织协调反倾销、反补贴和保障措施以及其他相关工作，指导、协调企业对进口产品发起的反倾销、反补贴和保障措施调查，建立进出口公平贸易预警机制。协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查。指导、协调产业安全应对工作。按照规定负责两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作，推进进出口贸易标准化工作。（九）指导、管理全省外商投资工作。拟订全省吸引外商投资发展规划和政策，按照权限核准和审核外商投资企业的设立以及变更事项，依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。组织指导外商投资促进工作。（十）拟订全省对外投资合作发展规划和政策措施并组织实施。负责监督、管理全省企业对外投资开办企业(不含金融企业)、对外承包工程、对外劳务合作、境外经贸合作区建设等对外投资和经济合作工作。审核、管理全省承办的国家对外援助项目，推动对外援助工作落实。管理多双边以及国外民间组织提供的无偿援助和赠款项目(不含财政合作项下外国政府以及国际金融组织赠款)。（十一）负责全省经济开发区的综合协调、指导服务、考核评价等工作。会同有关部门研究拟订全省经济开发区发展规划、政策。负责国家级经济技术开发区设立的审核上报工作。（十二）负责推进全省自由贸易试验区建设相关工作。负责联系和协调海关特殊监管区域工作，会同有关部门研究拟订全省海关特殊监管区域发展规划、政策，配合有关部门做好海关特殊监管区域的建设、监管和发展工作。（十三）负责发展山东与有关国际经济组织、国外地方政府、友好省(州、县)、友好城市间的经贸关系，建立联系机制并组织开展相关工作。指导与未建交国家的经贸活动。推进与香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸合作，组织实施山东对台直接通商工作。（十四）管理外国以及香港、澳门特别行政区和台湾地区非企业经济组织驻山东代表机构。承担境内外重大商务活动的组织协调工作。按照权限办理外国商务人员来访邀请。负责全省商务领域人才队伍建设。负责协同推进非公有制企业党建工作。（十五）完成省委、省政府交办的其他任务。（十六）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落实省委、省政府深化“一次办好”改革的要求，组织推进本系统转变政府职能，深化简政放权、创新监管方式，优化政务服务工作。推进流通供给侧结构性改革，大力发展流通新业态、新模式、新技术，完善流通供给体系，提高流通供给质量，提升流通供给效率；推动对外贸易高质量发展，优化贸易方式，培育贸易新业态新模式，大力发展服务贸易，推动外贸平衡协调发展；积极融入“一带一路”建设，加强开放合作，推进自由贸易试验区建设，推动形成全方位、宽领域、高层次的开放型经济新格局。（十七）有关职责分工。1.关于农产品进口关税配额管理。省商务厅作为国家商务部的授权机构，在授权范围内负责食糖、羊毛、毛条等进口关税配额管理工作。省发展改革委作为国家发展改革委的授权机构，在授权范围内负责小麦、玉米、大米、棉花进口关税配额管理工作。2.关于成品油监管。发展改革、工业和信息化、公安、生态环境、交通运输、商务、应急管理、市场监管、海关、税务等部门（单位）依据各自职能，严格成品油批发、零售资质审核，依法严格查处个别不法企业非法调和油品、销售伪劣油品、走私油品、相关证照不齐、产品标示不全、向汽车或者摩托车销售普通柴油等行为，加强成品油税收管理，依法查处偷逃成品油消费税以及违规退税行为，严厉打击成品油领域涉税违法犯罪活动。省商务厅负责成品油流通监督管理工作，严格成品油流通领域市场准入，按照规定查处成品油经营企业违法违规行为，维护市场流通秩序。省发展改革委负责油品供应保障工作，牵头地炼企业争取进口原油使用资质和油品质量升级项目中央财政贷款贴息工作，支持企业升级改造。省工业和信息化厅牵头组织地炼产能整合和转型升级工作，配合省发展改革委争取大型炼化一体化项目和申报进口原油使用资质工作。省生态环境厅负责加强成品油生产经营环评条件审查，加强对伪劣成品油无害化处理的监督管理。省交通运输厅负责成品油交通运输企业、车辆和人员的资质资格监督检查，规范成品油运输过程管理。省应急厅负责成品油安全生产、经营许可工作，加强安全生产监督管理。省市场监管局负责成品油工业产品生产许可和生产、流通领域质量监管；负责加油站计量监督管理；负责依法查处无照和相关无证生产经营行为以及相关部门依法提请的成品油违法违规行为。

一、考试时间公务员考试《行政职业能力测验》一般各地区都是120分钟，120道题目，而国家公务员考试就是120分钟130或135道题。事业单位基本上是与各地的省考差不多，只不过是在120分钟内会涉及到公共基础知识和行测职业能力，所以时间也是比较紧的，强度也不小，所以大家要题目的主次和舍去，一般自己没把握的题目就可以适当的放弃，因为即使你花大量的时间去做可能答案中没有你算出来的结果，所以莫不如把时间给有把握的题目。二、题型的不同公务员考试主要是考《行政职业能力测验》和《申论》，对于专业性较强的岗位加试《专业知识》，诸如警察的《公安基础》等。事业单位考试主要是考《行政职业能力测验》或《公共基础知识》和《专业知识》。因为事业单位目前招考最多的工作人员主要是技术性的。《申论》涉及到的不多。但是综合来看，两种考试的考察范围大同小异，特别是《行政职业能力测验》和《公共基础知识》之间的知识考察范围有所交叉。《行测》不外乎就是“数量关系、图形(演绎)推理、资料分析、综合常识”等;《公共基础知识》也有“数量关系、资料分析，综合常识”，唯一一点不同点的是，《公共基础知识》有时候会涉猎到“计算机基础知识、英语、写作”等。《专业知识》的考试更侧重于与本岗位有关的基础知识，不会太难，但是很全面，一般考试的最后会有一个论述题。当然也有部分的不同，在考试中基本上题型都是确定的，但是在各地的事业单位中还是有不同的调整，比如说部分地区中会考到文章阅读和事件排序。所以大家也要根据地区的不同先了解一下之前都考过什么而有针对性的复习。三、难易程度一般来说，公务员考试的难度和题量(型)较难和较多。事业单位考试的难度和题量(型)较易和较少。在《行政职业能力测验》上，题型基本上相同，只不过是公务员的难度稍微大些，并且各部分的题目数量略有所不同，但大致相同，幅度不会太大，所以只要无论考什么，先根据不同的专项进行专项练习，然后临近考试的时候再进行综合做题，并且题目不要贪图多，而是要保质保量。公共基础知识就一本就可以，当然要提前至少三个月就开始复习，因为这事需要大量的时间去记忆的，所以不能临近考试才想起复习，并且注意近期国家大事和当地的时间，政策的颁布等等。

在我国，并不是政府的单位都是行政单位，都是公务员。但在很多人的眼中，往往把凡是在政府部门工作的人员都叫做公务员，其实这是不对的。按照最新的公务员范围划定，只有八大机关才属于公务员。也就是指党委机关、行政机关、人大政协机关委监委机关、审判机关、检察机关、民主党派及工商联机关才属于公务员，其他的都不属于公务员。而且即使是在这八大机关中，往属于事业编制人员。所以关于公务员的编制问题，其实是个很复杂的问题，比如大家常规意义上理解的所有的执法人员都应该是公务员，因为按照新的机构改革精神，只有行政机构才具备执法的权力，事业单位那是不能获得执法权的。事实上，机构改革确实也是这样设定的。在去年的改革中，在这个方面就进行了严格的区分，把凡事具有行政审批权的事业单位职能成建制或者成科室的划转给行政单位，比如扶贫办就直接转为行政机构，营商环境工作以前是在招商局下面的一个科室承担，后来职能整体移交给新成立的营商环境建设局。但在这些机构中，有一个机构比较特殊，明明属于执法部门，但其中的人员却很多不是公务员，那就是机构改革中成立的综合行政执法局。大家知道，综合执法局前身是在城管局的基础上来组建的，整合了很多执法部门的职能，比如卫生监督、渔业执法、卫生执法、计生执法、文化执法，基本上把城市所有涉及到的执法权全部归集到综合行政执法局，由他来具体负责执法。各地的综合执法局属于政府的工作部门，属于行政部门，但他的下属的会设置若干执法队，据小编了解，各地特别是县级的执法大队人员几乎都不是公务员，而是事业单位，为什么会出现这样的情况呢？明明这些人员都属于执法人员，怎么不是公务员呢？其实原因也简单，改革的时候合并过来的这些执法人员，本身就是以前各自部门的执法人员，这些执法人员多数都属于事业单位人员，比如文化市场的执法人员、渔业的执法人员，但也有属于是公务员的，比如说卫生监督的人员、计生执法人员，这些都属于是公务员，既然整合到一起，那就只能是新人新办法、老人老办法来进行，原来的人员还是会保持自己的身份编制不变，不可能因为把他们合到了综合执法局，就自动获得了公务员身份。另外还有一个原因，就是公务员在各个地方是数额是一定的，比如说一个县只有300个公务员或者500个公务员，这是确定的。不管机构怎么改革，公务员的总数是不能增加的，在这样的情况下，又要保证机构改革顺利进行，又不能增加公务员，那就只能设置为事业编制，用事业编制来解决新成立的综合执法队人员。因为各地的事业编制由地方财政负担工资福利，由地方政府调控，相对要宽裕一些。所以，就导致综合执法局本该属于行政单位，最后他所属的执法大队的人员却是事业编制人员，但是要负责执法工作，这也是没有办法的事情，也就是基层的实际。