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前 言
根据原人事部、原国家环境保护总局印发的《环境影响评价工程师职业资格制度暂行规定》和《环境影响评价工程师职业资格考试实施办法》，环境影响评价工程师职业资格考试自 2005 年起每年举行一次。该考试设《环境影响评价相关法律法规》《环境影响评价技术导则与标准》《环境影响评价技术方法》《环境影响评价案例分析》四个科目。参加四个科目考试的人员必须在连续的两个考试年度内通过全部科目考试;免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目考试。
为指导考试命题和环境影响评价专业技术人员复习备考，2005 年 1 月，由原国家环境保护总局组织编写、原人事部审定的《全国环境影响评价工程师职业资格考试大纲》正式出版。考试大纲从实际出发，注重考查环境影响评价专业技术人员必备的法律法规和基础理论知识以及解决实际问题的能力。考试大纲中对专业知识的要求分为掌握、熟悉、了解三个层次，掌握即要求能在实际工作中灵活运用，熟悉即要求能够理解并简单应用，了解即要求具有环境影响评价相关的广泛知识。考试大纲中有关法律、法规及导则、标准的考试内容均为现行法律法规和导则标准中的相应内容。
近期，根据最新发布的环境影响评价相关法规、政策和标准，生态环境部对考试大纲进行了第十四次修订。本版考试大纲是 2020 年环境影响评价工程师职业资格考试命题和复习备考的依据。
《环境影响评价案例分析》考试大纲
考试目的
通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价专业技术人员运用环境影响评价相关法律法规、技术导则与标准、技术方法开展环境影响评价工作和解决实际问题的能力。
考试内容
一、相关法律法规运用和政策、规划的符合性分析
(1)建设项目环境影响评价中采用的相关法律法规的适用性分析;
(2)建设项目与环境政策的符合性分析;
(3)建设项目与主体功能区规划、环境保护规划和环境功能区划的符合性分析;
(4)规划环境影响评价文件与审查意见对建设项目的约束性分析。
二、项目分析
(1)分析建设项目施工期和运营期环境影响的因素和途径，识别产污环节、污染因子和污染物特性，核算物耗、水耗、能耗和主要污染物源强;
(2)分析计算改扩建及异地搬迁工程污染物排放量变化;
(3)评价污染物达标排放情况;
(4)分析废物处理处置合理性。
三、环境现状调查与评价
(1)判定评价范围内环境敏感区;
(2)制定环境现状调查与监测方案;
(3)分析环境现状调查资料、监测数据的代表性和有效性;
(4)评价环境质量现状。
四、环境影响识别、预测与评价
(1)识别环境影响因素与筛选评价因子;
(2)选用评价标准;
(3)确定评价工作等级和评价范围;
(4)确定环境要素评价专题的主要内容;
(5)选择、运用预测模式与评价方法;
(6)预测和评价环境影响(含非正常工况)。
五、环境风险评价
(1)识别重大危险源并描述可能发生的环境风险事故;
(2)提出减缓和消除事故环境影响的措施。
六、环境保护措施分析
(1)分析污染控制措施的技术经济可行性;
(2)分析生态影响防护、恢复与补偿措施的技术经济可行性;
(3)制订环境管理与监测计划。
七、环境可行性分析
(1)分析不同工程方案(选址、规模、工艺等)环境比选的合理性;
(2)论证建设项目环境可行性分析的完整性;
(3)判断环境影响评价结论的正确性。
八、建设项目竣工环境保护验收调查
(1)检查建设项目污染防治设施和生态保护措施的落实情况与经批准的环境影响评价文件及其审批文件的相符性;
(2)检查环境保护措施的有效性和污染防治设施运行的效果;
(3)判断环境保护补救措施的合理性;
(4)确定建设项目竣工环境保护验收调查的重点;
(5)判断建设项目竣工环境保护验收调查结论的正确性。
九、规划环境影响评价
(1)分析规划的环境协调性;
(2)判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题;
(3)分析环境影响减缓措施的合理性和有效性;
(4)综合论证规划的环境合理性并提出规划优化调整建议;
(5)结合规划环境影响评价工作成果提出对规划所包含的建设项目环境影响评价的指导意见。
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三、某地拟在城郊建一规模化造纸厂，同时建设林纸一体化原料林基地200公顷，基地引用黄河水灌溉，需修建引水渠总计约70公里，但受流域水资源平衡控制影响，引水量有限，不能完全满足造纸厂及原料林灌溉的需要。工程需修建通往城市的道路20公里。项目所在地地下水较为丰富，且埋藏较浅。城市生产生活用水主要来源于地下，但城市没有污水处理厂。林基地大部分为未利用的荒草地或沙丘、荒漠区，部分利用退耕还林地。拟建原料林基地东侧有一自然保护区，且规划建设的公路需从保护区实验区通过。项目区年降水量约300毫米，蒸发量约3980毫米，冬长夏短，春季多大风。当地以旱作农业为主，水田比重小且引黄河水灌溉。 根据上述背景材料，回答以下问题： 1.原料林基地建设合理性应从哪几个方面予以论证 （1）关注林基地建设的选址合理性，造林基地必须纳入《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》，严格在500mm等雨量线以东的五个地区布局； （2）对于利用退耕还林地的，必须符合国家《退耕还林条例》的相关规定； （3）防止占用耕地、保护基本农田，不得占用水土保持林、水源涵养林等，同时还要满足国家颁布的法律法规的要求； （4）依据《森林采伐更新管理办法》和《国家林业局财政部重点公益林区划界定办法》等法规文件，从保护生态环境、保护公益林用地角度，论证林基地建设的用地的合理性。 2.原料林基地项目工程分析的主要内容 （1）原料林基地的占地类型、面积、分布； （2）立地条件，包括地形地貌、土壤类型、土壤肥力、水土流失现状等； （3）林基地原料树种选择、清林整地方式、基地的采伐方式及管理模式。 （4）灌溉条件、水利工程量，包括渠道网络布局、灌溉用水来源、灌溉用水量、土石方工程量等。 3.清洁生产与节能减排分析要点 （1）主要是造纸厂用水、用电、燃料等方面是否采取节约的措施。 （2）从原料及辅料采购、生产过程、产品方案等进行全程清洁生产审计工作，采购环保类型原辅材料，采用先进的生产工艺，在各工艺环节中是否采取了消耗量少，排污量少的工艺技术。 （3）生产过程中的废污水的排放量做到最小，白液和黑液做到清污分开，建立污水处理厂，分类处理、综合利用。 （4）锅炉等排放废气的装置或设施是否安装了环保设施，减少废气排放的措施。 （5）固体废物是否做到减量化、无害化、资源化。 （6）制定严格的环境管理制度，并严格执行，积极进行清洁生产审计。 （7）有持续不断的环境保护改进措施，形成长效机制。 4.指出本工程土地利用类型重大变化问题。 造纸厂建设的永久占地改变了原有的土地利用类型，将农用地转变为建设用地，而林基地建设将原来的天然林草地、农田等转变为纯人工林地，自然或半自然生态系统向人工生态系统的转化。 5.指出本项目建设的环境风险。 （1）造纸厂的环境风险，原料及中间产品酸、碱及有毒有害化学物质或其剩余废弃物等，在贮存、使用不当的情况下泄漏，污染水体，破坏生态环境，甚至威胁人体健康与安全。造出来的纸张系易燃物，容易着火，虽然是一个安全消防问题，但着火后也会导致环境空气污染、水环境等。 （2）林基地纯林建设可能导致的病虫害发生，引进物种对当地物种生境的侵夺，导致原土著生物种的退缩或消失，生物多样性下降。 （外来物种入侵，是重大生态风险，国内外由此引发重大生态灾难不凡其例。涉及外来物种引进项目，生态风险需作为重点进行评价。一般不提倡引进外来物种，只有在非常肯定不引起侵害的情况下，才可引进。）
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