曦若若往
为了保护人类生存环境,保证国家可持续发展战略的实施,防止建设项目对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境协调发展,国务院制定了《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》。2004年12月国家环保总局、国家发改委下发了《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》,对各类建设项目的环境评价工作做出了更加明确的规定。 (1)建设对环境有影响的项目,不论投资主体、资金来源、项目性质和投资规模,应当依照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,进行环境影响评价,向有审批权的环境保护行政主管部门报批环境影响评价文件。 (2)实行审批制的建设项目,建设单位应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续;实行核准制的建设项目,建设单位应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续;实行备案制的建设项目,建设单位应当在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。 (3)由国务院投资主管部门核准或审批的建设项目,或由国务院投资主管部门核报国务院核准或审批的建设项目,其环境影响评价文件原则上由国家环境保护总局审批。 对环境可能造成重大影响,并列入《国家环境保护总局审批环境影响评价的建设项目目录》的建设项目,其环境影响评价文件由国家环境保护总局审批。 对环境可能造成轻度影响,且未列人《国家环境保护总局审批环境影响评价的建设项目目录》的建设项目,其环境影响评价文件由省级环境保护行政主管部门审批。加入收藏 (4)《国家环境保护总局审批环境影响评价的建设项目目录》以外的其他建设项目的环境影响评价文件的审批权限,由省级环境保护行政主管部门按照建设项目的环境影响程度,结合地方情况提出,报省级人民政府批准。其中,化工、染料、农药、印染、酿造、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重或涉及环境敏感区的项目的环境影响评价文件,应由地市级以上环境保护行政主管部门审批。 (5)对国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准人条件的建设项目的环境影响评价文件,各级环境保护行政主管部门一律不得受理和审批。 在国家发展改革委员会关于实行核准制的《项目申请报告通用文本》中明确规定,《项目申请报告》应有“环境和生态影响分析”一章,主要内容包括: (1)环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 (2)生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 (3)生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求,对可能造成的生态环境损害提出治理措施,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。 (4)地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。加入收藏 (5)特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施。
苏苏湖光山色
工程项目管理组织的概念 工程项目管理组织是在整个工程项目中从事各种管理工作的人员的组合。工程项目的业主、承包商、设计单位、材料设备供应单位都有自己的工程项目管理组织,这些组织之间存在各种联系,有各种管理工作、责任和任务的划分,形成工程项目总体的管理组织系统。这种组织系统和工程项目组织存在一致性,故一般情况下并不明确区分工程项目组织和工程项目管理组织,而将其视为同一个系统。 工程项目管理组织设计 工程项目管理组织设计程序 1、确定工程项目管理目标 2、确定工程项目管理模式,选择工程项目管理组织形式。 3、确定工程项目管理工作任务、责任权力 4、详细分析工程项目管理组织所完成的管理工作,确定工程项目管理工作流程、操作程序、工作逻辑关系。 5、确定详细的各项工程项目职能管理工作任务,并将工作任务落实到人员和部门。 6、建立工程项目管理组织各个职能部门的管理行为规范和沟通准则,形成工程项目管理规范,作为工程项目管理组织内部的规章制度。 7、选择和任命工程项目管理人员。 8、在上述工作基础上设计工程项目管理信息系统 工程项目管理组织的结构形式 1、工程项目管理模式 业主全权管理模式。 工程项目所有者委托一个业主代表,成立以其为首的项目经理部,以业主的身份进行工程项目的整个管理工作。 基于“设计?施工?供应”工程项目总承包模式的、由承包商负责工程项目具体的管理工作,业主仅承担工程项目的宏观管理与决策。 基于工程建设监理制度的工程项目管理模式。 业主将工程项目管理工作以合同形式委托出去,由监理工程师作为业主的代理人,在工程中行使合同(工程建设监理和工程承包合同)赋予的权利,直接管理工程。 混合式的工程项目管理模式。 工程项目业主委托业主代表或者工程师与监理工程师共同工作。 代理型cm承包工程项目管理模式。 cm承包商接受业主的委托进行整个工程项目的施工管理,业主直接与工程项目承包商和材料、设备供应商签订合同,cm承包商主要从事管理工作,与设计、施工、材料设备供应单位没有合同关系。这种形式在性质上属于工程项目管理工作承包。 2、工程项目管理组织的结构 3、工程项目管理组织的运行管理 成立项目经理部。 确定项目经理的工作目标。 明确和商定项目经理部门中的人员安排,宣布对项目经理部成员的授权,明确职权使用的限制和有关问题,制定工程项目管理工作任务分配表。 工作任务名称任务分工备注 部门1部门2部门3……部门n 项目经理积极参与解决工程项目管理的具体问题,建立并维持积极、有利的工作环境和工作作风。 建立有效的沟通系统和成员之间的相互依赖和相互协作关系。 维持相对稳定的工程项目管理组织机构。 建立完整的工程项目管理人员的招聘、安置、报酬和福利、培训、提升、绩效评价计划与制定。 项目经理 现代工程项目与工程项目管理对项目经理的要求 1、素质 良好的职业道德。 具有创新精神、发展精神。 诚实信用。 任劳任怨、忠于职守。 具有合作精神。 2、能力 具有长期的工程项目管理工作经理和经验,特点有同类工程项目成功的经历,对工程项目管理有较为成熟的判断能力、思维能力、随机应变能力。 处理人事关系的能力。 有较强的组织管理能力。 较强的语言表达能力、谈判技巧、劝说能力、沟通能力。 具有灵活的个人领导风格。 3、知识
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