小笼0113
2014 年 8 月 6 日国家发展改革委关于印发《单位国内生产总值二氧化碳排 放降低目标责任考核评估办法》的通知。通知中指出：要建立健全二氧化碳强度 降低目标责任评价考核制度，并将二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地 区（行业）经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系，是强化政府责任， 确保实现“十二五”碳强度降低目标的重要基础和制度保障。2017 年 12 月 20 日，全国碳排放交易体系正式启动。建设全国碳排放权交 易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大 制度创新实践，是深入贯彻党的十九大精神，落实党中央、国务院重大决策部署， 践行“创新、协调、绿色、开放。共享”新发展理念的一项重要举措 2020 年 12 月 31 日，国务院办公厅《颁布碳排放权交易管理办法》（试行）。为我国的碳交易管理提供政策支持。 一、项目目标 针对碳排放项目特点，立足碳排放管理的需求，建立满足碳排放管理专业技 术人才的培养，开展碳排放管理师的专业技术人员培训及等级考试项目，培养适 合当下碳排放、管理的专业型人才。 二、培养人群 其职业化培训和考评针对人群广泛，包括环境科学与工程、工程管理、信息 化技术等专业应（往）届毕业生；从事能源、环境、循环经济教科研单位的相关 领域技术、工程人员、节能及环境交易所相关领域人员和有志于从事碳排放管理 的各类人员等。三、培养目标 立足碳排放管理市场的需求，建立满足碳排放管理专业技术人才的培养， 培养适合当下碳排放、管理的专业型人才。服务对象是政府部门和企业、事业、 组织等控制排放行业专业型人才。 四、培训内容 模块一、双碳宏观政策解读 1.气候变化及其影响 2.双碳宏观政策解读 3.企业应对气候变化的建议 模块二、企业碳排放核算 1.核算报告工作的目的和意义 2.温室气体排放核算报告体系 3.核算基本方法与原理 模块三、企业碳核查与能源管理 1.核查程序与流程 2.核查内容与重点 3.企业注意的事项 4.核查遇到的典型问题 5.能源管理体系的建立 模块四、碳足迹量化与报告 组织碳足迹量化和报告 产品碳足迹量化和报告 3.企业降低碳排放的途径和方法 模块五、碳交易与碳资产管理 1.碳交易原理与碳定价 2.中国碳市场建设进展 3.碳市场配额核定方法4.中国自愿减排 CCER 项目开发五、等级考试和报考条件 碳排放管理师专业技术人员岗位考核共划分为 3 个级别：初级碳排放管理师、 中级碳排放管理师、高级碳排放管理师。 1、初级碳排放管理师：1)具有高中或中专以上学历，连续从事相关领域工作满 1 年及以上，并经培 训达规定标准学时数。 2)具有大专以上学历，并经培训达规定标准学时数。(以上条件需满足其中一条) 2、中级碳排放管理师： 1)具有中专或高中学历，从事相关领域工作满 2 年及以上，并经培训达规定 标准学时数。2)具有环境工程与科学、能源等相关专业大专学历，并经培训达规定标准学 时数；或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满 1 年及以上，并经 培训达规定标准学时数。 3)具有本科及本科以上学历，并经培训达规定标准学时数。4)取得碳排放管理师初级证书，从事相关领域工作满一年。(以上条件需满足其中一条) 3、高级碳排放管理师： 1)具有高中或中专学历，连续从事相关工作满 3 年及以上，并经培训达规定 标准学时数。2)具有环境工程与科学、能源等相关专业大专学历，并经培训达规定标准学 时数；或取得非相关专业大专学历，连续从事相关领域工作满 2 年及以上，并经 培训达规定标准学时数。3)具有环境工程与科学专业、能源等相关专业本科及以上学历，并经培训达 规定标准学时数；或取得非相关专业本科及以上学历，连续从事相关领域工作满 1 年及以上，并经培训达规定标准学时数。 4)取得碳排放管理师中级证书，从事相关领域工作满一年。5)能源、环境、循环经济教科研单位的相关领域技术、工程人员、节能及环 境交易所相关人员等，并经培训达规定标准学时数。(以上条件需满足其中一条)六、考试安排 碳排放管理师专业技术人员考试采取线上考试形式，线上考试试卷类型为综 合试卷类型，由单项选择题、多项选择题、判断题和简答题组成，线上考试试卷 分值为 150 分，90 分为及格。 考试内容：碳排放管理师专业技术人员考试，分为《碳排放理论》和《碳排 放管理实务》两部分组成 。七、报名资料 报名材料：碳排放管理师报名审核表、身份证正反面照片、学历证复印件、 二寸免冠蓝底彩色电子版照片 、工作证明及其他可满足报名条件的相关证明材料。八、考试时间 碳排放管理师第二期考试时间暂定为11月28日，具体时间以官网通知为准。
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碳排放领域专业技能人才分为碳资产管理师、碳排放管理师、碳监测工程师、碳排放交易师、碳排放评估师、碳排放咨询师等岗位人才。主要职能(1)了解碳排放相关理论知识;(2)掌握温室气体排放监测、量化、报告及核查相关方法;(3)熟悉企业、组织、项目等量化和报告温室气体排放情况服务的标准、指南和计算工具构成;(4)计算政府、企业等单位在社会和生产活动中各环节,直接或间接排放的二氧化碳,并确定其温室气体排放核算方法;(5)确立核算边界、制定核算方法保证核算数据质量和文件存档,定期进行企业排放量试算。培养对象发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等重点排放行业能源管理人员;从事温室气体排放核算核查的咨询服务机构、第三方审核机构、节能服务公司相关人员;国家低碳试点省市、园区、社区及政府与应对气候变化相关的管理人员;其他关注中国碳市场发展、有志参与碳排放核算的人士。考试时间考试时间为每年1月、3月、5月、7月、9月、11月第三周周末:初级、中级为基础理论知识和应用技术知识考试,均采取机考(计算机在线考试系统)上午9:00至11:00;高级为应用技术知识和论述题考试,均采取机考(计算机在线考试系统)上午9:00至11:00。合格标准1、初级、中级为基础理论知识和应用技术知识考试,均采取机考(计算机在线考试系统),合计总成绩达到 60 分及以上者为合格;2、高级为应用技术知识和论述题考试,均采取机考(计算机在线考试系统),合计总成绩达到 60 分及以上者为合格。经考试合格，由中国节能协会颁发碳排放领域专业技能岗位证书。颁证单位中国节能协会官网中国节能协会中国节能协会China Energy Conservation Association(英文缩写:CECA)成立于1989年,是经民政部注册的节能领域的国家一级社团组织。在业务上受国家发展改革委员会、工业和信息化部等相关部门的指导。业务范围涉及工业节能、交通节能、建筑节能、公共机构节能、重点用能单位节能和社会节能等领域。协会主要从事节能政策研究、标准制定、节能监测、节能技术评估推广及节能领域的相关培训与咨询等方面工作。中国节能协会多次被国家部委评为全国节能先进单位。2011年，我国政府发布的《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书中，充分肯定了中国节能协会等民间组织在节能减排工作中发挥的重要作用。2012年,中国节能协会秘书处被人社部、国家发改委、环保部、财政部联合评为“十一五”全国节能先进集体,协会秘书长宋忠奎被评为“十一五”全国节能先进个人。2014年5月，中国节能协会被民政部评为AAAA级社团组织。
魔法袋的礼物
近日，为积极响应“技能中国行动”实施方案，提升碳排放管理从业人员的核心素养，由中国市场学会国际教育交流工作委员会、中鉴职业技能鉴定中心主办，职业技能人才交流中心承办的碳排放管理师专业技能人才培育项目正式启动。
2021年6月启动的“技能中国行动”，围绕健全人才培育制度体系，实施“技能提升”、“技能强企”、“技能激励”、“技能合作”行动，并提出多项具体举措。技能是强国之基，是立国之本，是实现民族振兴、赢得国际竞争主动权的战略资源。自技能强国战略实施以来，人才已经成为推动行业发展的关键因素。据相关数据显示，截至2020年底，全国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才约5800万，高技能人才占技能人才的比例近30％。但是，高技能人才在总量、结构、培养、使用等方面，与实际需要相比仍存在一定差距。特别是我国大热的碳排放领域，核心技术人员缺失已经成为制约行业发展的难题。
由二氧化碳等温室气体排放引起的全球气候变化，已经成为全人类需要面对的重大挑战之一。“双碳目标”是我国经过深思熟虑作出的重大战略决策，是一场广泛而深刻的经济社会系统的变革，加快形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。
为顺应时代发展要求，培育合格的碳排放管理专业技术人才，助力我国“双碳目标”早日达成。中国市场学会国际教育交流工作委员会、中鉴职业技能鉴定中心和职业技能人才交流中心三方将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，持续稳定地为低碳领域输送“新鲜血液”，为用人单位培育高技能实用型专业人才。
碳排放管理师是指从事企事业单位二氧化碳等温室气体排放相关工作的专业技术人员。其岗位专业性较强，工作内容较为广泛，涉及碳资产管理、碳达峰与碳中和规划编制、碳标签碳足迹和低碳产品认证，也包括提供外部的碳排放监测、统计核算、核查、交易等相关服务。在碳排放管理制度助力中国实现“双碳”战略的同时，新兴职业“碳排放管理师”将持续得到行业认可和重视。在建立健全绿色低碳循环发展经济体系的目标导向下，碳排放管理师将以自身的职业素养，成为助推新时代发展的重要催化剂。
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