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例题分析 一、单项选择题 1.为了有效地控制建设工程施工进度,建立施工进度控制目标体系时应()。 A.首先确定短期目标,然后再逐步明确总目标 B.首先按施工阶段确定目标,然后综合考虑确定总目标 C.将施工进度总目标从不同角度层层分解 D.将施工进度总目标直接按计划期分解 [答案]C来源:考试大网 [解题要点]保证工程项目按期建成交付使用,是建设工程施工阶段进度控制的最终目的。为了有效地控制施工进度,首先要将施工进度总目标从不同角度进行层层分解,形成施工进度控制目标体系,从而作为实施进度控制的依据。 2.在施工进度控制目标体系中,用来明确各单位工程的开工和交工动用日期,以确保施工总进度目标实现的子目标是按()分解的。 A.项目组成 B.计划期 C.承包单位 D.施工阶段 [答案]A 3.监理工程师控制施工进度的工作内容包括( )。 A.确定施工方案 B.确定进度控制方法 C.编制单位工程施工进度计划 D.编制材料、机具供应计划 [答案]B [解题要点]施工进度控制工作细则是在建设工程监理规划的指导下,由项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括以下几项。 (1)施工进度控制目标分解图。 (2)施工进度控制的主要工作内容和深度。 (3)进度控制人员的职责分工。 (4)与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程。 (5)进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等)。 (6)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等)。 (7)施工进度控制目标实现的风险分析。 (8)尚待解决的有关问题。 4.在建设工程施工阶段,监理工程师进度控制的工作内容包括()。 A.确定各专业工程施工方案及工作面交接条件 B.划分施工段并确定流水施工方式 C.确定施工顺序及各项资源配置 D.确定进度报表格式及统计分析方法 [答案]D [解题要点]在编制施工进度工作细则中第五条:进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等)。 5.当监理工程师受业主委托,需要编制建设工程施工总进度计划时,其编制依据包括()。 A.工程项目年度计划 B.工程项目建设总进度计划 C.单位工程施工进度计划 D.施工进度控制方案 [答案]B [解题要点]编制施工总进度计划的依据有施工总方案;资源供应条件;各类定额资料;合同文件;工程项目建设总进度计划;工程动用时间目标;建设地区自然条件及有关技术经济资料等。 6.某工作是由三个性质相同的分项工程合并而成的。各分项工程的工程量和时间定额分别是:Q1=2300m3,Q2=2400m3,Q3=2700m3;H1=工日/m3,H2=工日/m3,H3=工日/m3。则该工作的综合时问定额是()工日/m3。 A.0.35 B.0.33 C.0.25 D.0.21 [答案]C [解题要点]根据公式 得月=(2300 ×0.15+3400×0.2+2700×0.4)/(2300+3400+2700)=0.250 59。 7.当编制完施工进度计划初始方案后需要对其进行检查。下列检查内容中属于解决可行与否问题的是()。 A.主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求 B.主要机具、材料等的利用是否均衡与充分 C.工程项目的总成本是否最低 D.各工作项目的平行搭接和技术间歇是否符合工艺要求 [答案]D [解题要点]进度计划检查的主要内容包括以下几项。 (1)各工作项目的施工顺序、平行搭接和技术间歇是否合理。 (2)总工期是否满足合同规定。 (3)主要工种的工人是否能满足连续、均衡施工的要求。 (4)主要机具、材料等的利用是否均衡和充分。 在上述四个方面中,首要的是前两方面的检查,如果不满足要求,必须进行调整。只有在前两个方面均达到要求的前提下,才能进行后两个方面的检查与调整。前者是解决可行与否的问题,而后有则是优化的问题。 8.按计划期分解施工进度控制目标是指()分解。 A.按各承包单位的交叉施工方案及前后衔接条件 B.按工程项目的进展阶段:基础、结构、内外装修 C.按年度、季度、月度等时问 D.按资金、材料供应 [答案]C [解题要点]按计划期分解,组织综合施工将工程项目的施工进度控制目标按年度、季度、月(或旬)进行分解,并用实物工程量、货币工作量及形象进度表示,将更有利于监理工程师明确对各承包单位的进度要求。同时,还可以据此监督其实施,检查其完成情况。计划期越短,进度目标愈细,进度跟踪就愈及时,发生进度偏差时也就更能有效地采取措施予以纠正。这样,就形成一个有计划、有步骤协调施工、长期目标对短期目标自上而下逐级控制、短期目标对长期目标自下而上逐级保证、逐步趋近进度总目标的局面,最终达到工程项目按期竣工交付使用的目的。 9.监理工程师对承包单位施工进度计划的审查或批准意味着()。 A.解除了承包单位对施工进度计划的责任和义务 B.并不解除承包单位对施工进度计划的责任和义务 C.部分解除承包单位对施工进度计划的责任和义务 D.监理工程师可以支配施工中所需的劳动力、设备和材料 [答案]B [解题要点]编制和实施施工进度计划是承包单位的责任。承包单位之所以将施工进度计划提交给监理工程师审查,是为了听取监理工程师的建设性意见。因此,监理工程师对施工进度计划的审查或批准,并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。此外,对监理工程师来讲,其审查施工进度计划的主要目的是为了防止承包单位计划不当,以及为承包单位保证实现合同规定的进度目标提供帮助。 10.工程项目之间的组织关系()。 A.是由工程本身决定的 B.是一种人为的关系 C.与确定施工顺序无关 D.体现施工的技术规律 [答案]B [解题要点]工作项目之间的组织关系是由于劳动力、施工机械、材料和构配件等资源的组织和安排需要而形成的。它不是由工程本身决定的,而是一种人为的关系。 11.施工进度控制工作细则的主要内容之一是()。 A.工程进度款的支付时间与方式 B.工程项目进度控制的方法和措施 C.施工机械的进出场安排 D.原材料进场及检验安排 [答案]B [解题要点]施工进度控制工作细则主要内容包括以下两点。 (1)进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等)。 (2)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等)。 12.某大型群体工程项目的施工任务分期分批分别发包给若干个承包单位时,该项目的施工总进度计划应当由()负责编制。 A.施工总包单位 B.施工联合体 C.监理工程师 D.工程业主 [答案]C考试大论坛 [解题要点]对于大型建设工程,由于单位工程较多、施工工期长,且采取分期分批发包又没有一个负责全部工程的总承包单位时,就需要监理工程师编制施工总进度计划;或者当建设工程由若干个承包单位平行承包时,监理工程师也有必要编制施工总进度计划。 13.在工程施工阶段,由于承包单位的责任造成工程延误后,监理工程师对修改后的施工进度计划的批准意味着()。 A.批准了工程延期 B.批准了承包单位在合理状态下施工 C.修改了合同工期 D.解除了承包单位的责任 [答案]B [解题要点]监理工程师对施工进度计划的审查或批准,并不解除承包单位的任何责任和义务。由于承包单位自身原因造成工程延误,应由承包单位承担其应负的一切责任。 14.当实际施工进度发生拖延时,为加快施工进度而采取的组织措施可以是()。 A.改善劳动条件及外部配合条件 B.更换设备,采用更先进的施工机械 C.增加劳动力和施工机械的数量 D.改进施工工艺和施工技术 [答案] [解题要点]组织措施包括以下几点。 (1)增加工作面,组织更多的施工队伍。 (2)增加每天的施工时间(如采用三班制等)。 (3)增加劳动力和施工机械的数量。 选项A为其他配套措施;选项B为技术措施;选项D为技术措施。 15.某承包商承揽了一大型建设工程的设计和施工任务,在施工过程中因某种原因造成实际进度拖后,该承包商能够提出工程延期的条件是()。 A.施工图纸未按时提交 B.检修、调试施工机械 C.地下埋藏文物的保护、处理 D.设计考虑不周而变更设计 [答案]C [解题要点]由于承包商承揽了该工程的设计和施工任务,所以选项A施工图纸未按时提交,选项B检修、调试施工机械及选项D设计考虑不周而变更设计均属承包商的责任。只有选项C地下埋藏文物的保护、处理是由承包商自身以外的原因。 16.某承包商通过投标承揽了一大型建设项目设计和施工任务,由于施工图纸未按时提交而造成实际施工进度拖后。该承包商根据监理工程师指令采取赶工措施后,仍未能按合同工期完成所承包的任务,则该承包商()。 A.不仅应承担赶工费,还应向业主支付误期损失赔偿费 B.应承担赶工费,但不需要向业主支付误期损失赔偿费 C.不需要承担赶工费,但应向业主支付误期损失赔偿费 D.既不需要承担赶工费,也不需要向业主支付误期损失赔偿费 [答案]A [解题要点]由于承包商承揽了该项目设计和施工任务,施工图纸未按时提交,责任在承包商,因此所导致的责任均应由承包商负责。 17.在某建设工程过程中,由于出现脚手架倒塌事故而造成实际进度拖后,承包商根据监理工程师指令采取赶工措施后,仍未能按合同工期完成所承包的任务,则承包商()。 A.应承担赶工费,但不需要向业主支付误期损失赔偿费 B.不需要承担赶工费,但应向业主支付误期损失赔偿费 C.不仅要承担赶工费,还应向业主支付误期损失赔偿费 D.既不需要承担赶工费,也不需要向业主支付误期损失赔偿费 [答案]C [解题要点]脚手架倒塌事故是由承包商的原因导致的,所以因此导致的一切后果应由承包商负责。 18.建设工程物资供应计划的编制应()。 A.在确定计划需求量的基础上,经综合平衡后完成 B.在确定工程项目建设总进度计划的基础上完成 C.根据申请与订货计划的落实情况,经综合平衡后完成 D.根据审批后的施工总进度计划,经综合平衡后完成 [答案]A [解题要点]物资供应计划是反映物资的需要与供应的平衡、挖潜利库,安排供应的计划。它的编制依据是需求计划、储备计划和货源资料等。物资供应计划的编制,是在确定计划需求量的基础上,经过综合平衡后,提出申请量和采购量。 19.施工进度检查的主要方法是()。 A.调查法 B.询问法 C.对比法 D.实测法 [答案]C [解题要点]施工进度检查的主要方法是对比法:即将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较,从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。 20.物资供应计划的编制首先要考虑()的平衡。 A.数量 B.时间 C.运输 D.资金 [答案]A [解题要点]物资供应计划的编制,是在确定计划需求量的基础上,经过综合平衡后,提出申请量和采购量。因此,供应计划的编制过程也是一个平衡过程,包括数量、时间的平衡。在实际工作中,首先考虑的是数量的平衡,因为计划期的需用量还不是申请量或采购量,也不是实际需用量,还必须扣除库存量,考虑为保证下一期施工所必需的储备量。 21.在施工过程中,由于承包单位原因造成工期延长后,由此造成的损失()。 A.应由工程业主承担 B.由工程业主和承包单位各承担一半 C.应由承包单位承担 D.工程业主和承包单位都不承担 [答案]C考试大(www.Examda。com) [解题要点]在施工过程中,由于承包单位原因造成工期延长后,由此造成的损失应由承包单位承担。 22.在某大型建设项目施工过程中,由于处理地下文物造成工期延长后,所延长的工期()。 A.应由施工单位承担责任,采取赶工措施加以弥补 B.经监理工程师核查证实后应纳入合同工期 C.经监理工程师核查证实后,其中一半时间应纳入合同工期 D.不需监理工程师核查证实,直接纳入合同工期 [答案]B [解题要点]因为处理地下文物不属于施工单位的原因。 23.在工程施工过程中,如果由于不可抗力原因造成进度拖延,则所延长的工期()。 A.必须由施工承包单位承担责任,采取赶工措施予以弥补 B.经监理工程师核实确认后纳入合同工期 C.经监理工程师核实确认后,其中一半时间纳人合同工期 D.不需要监理工程师核实确认,可直接纳入合同工期 [答案]B来源:考试大网 [解题要点]由于以下原因导致工程拖期,承包单位有权提出延长工期的申请,监理工程师应按合同规定,批准工程延期时间。 (1)监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加。 (2)合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因,如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等。 (3)异常恶劣的气候条件。 (4)由业主造成的任何延误、干扰或障碍,如未及时提供施工场地、未及时付款等。 (5)除承包单位自身以外的其他任何原因。 二、多项选择题 1.在建设工程施工阶段,为了有效地控制施工进度,不仅要明确施工进度总目标,还要将此总目标按()进行分解,形成从总目标到分目标的目标体系。 A.投标单位 B.项目组成 C.承包单位 D.工程规模 E.施工阶段 [答案]B、C、E 2.制定科学、合理的进度目标是实施进度控制的前提和基础。确定施工进度控制目标的主要依据包括()。 A.工程设计力量 B.工程难易程度 C.工程质量标准 D.项目投产动用要求 E.项目外部配合条件 [答案]B、D、E [解题要点]确定施工进度控制目标的主要依据有:建设工程总进度目标对施工工期的要求;工期定额、类似工程项目的实际进度;工程难易程度和工程条件的落实情况等。 3.工程项目施工阶段进度控制工作细则的主要内容包括()。 A.施工进度控制目标分解图 B.工程进度款支付时间与方式 C.进度控制人员的职责分工 D.施工机械进出场安排 E.进度控制目标实现的风险分析 [答案]A、C、E [解题要点]工程项目施工阶段进度控制工作细则的主要内容包括: ①施工进度控制目标分解图; ②施工进度控制的主要工作内容和深度; ③进度控制人员的职责分工; ④与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程; ⑤进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等); ⑥进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等); ⑦施工进度控制目标实现的风险分析; ⑧尚待解决的有关问题。 4.监理工程师审查承包商提交的施工进度计划时发现,该计划符合要求工期,但分期施工不能满足分批动用的需要,此时应进行的工作内容包括()。 A.及时向承包商发出整改通知书 B.要求承包商增加施工力量 C.协助承包商修改施工进度计划 D.要求承包商重新确定施工方案 [答案]A、C [解题要点]如果监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题,应及时向承包单位提出书面修改意见(也称整改通知书),并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向业主汇报。 5.当建设工程实行施工总承包方式时,监理工程师在施工阶段进度控制的工作内容包括()。 A.编制工程项目建设总进度计划 B.编制施工总进度计划并控制其执行 C.按年、季、月编制工程综合计划 D.审核承包商调整后的施工进度计划 E.协助承包商实施进度计划 [答案]C、D、E [解题要点]当建设工程有总承包单位时,监理工程师只需对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核即可。而对于单位工程施工进度计划,监理工程师只负责审核而不需要编制。 6.编制建设工程施工总进度计划,主要是用来确定()。 A.各单项工程或单位工程的工期定额 B.建设工程的要求工期和计算工期 C.各单项工程或单位工程的施工期限 D.各单项工程或单位工程的实物工程量 E.各单项工程或单位工程的相互搭接关系 [答案]C、E [解题要点]施工总进度计划的编制步骤和方法如下。 (1)计算工程量。 (2)确定各单位工程的施工期限。 (3)确定各单位工程的开竣工时间和相互搭接关系。 (4)编制初步施工总进度计划。 (5)编制正式施工总进度计划。 7.监理工程师控制建设工程施工阶段进度的工作内容包括()。 A.审核承包商调整后的施工进度计划 B.签发工程进度款支付凭证 C.协助承包商确定工程延期时间 D.编制分部工程施工进度计划 E.定期向业主提交施工进度报告 [答案]A、B、E [解题要点]监理工程师的主要职责是审批工程延期时问,而不是协助承包商确定工程延期时间;分部工程施工进度计划应由承包商负责编制。 8.施工阶段进度控制工作细则的内容包括()。 A.施工进度控制目标分解图 B.进度控制的主要措施和方法 C.工程进度款的支付方式 D.主要施工机械进场时间一览表 E.进度控制目标实现的风险分析 [答案]A、B、E [解题要点]施工进度控制工作细则主要内容包括以下几点。 (1)施工进度控制目标分解图。 (2)施工进度控制的主要工作内容和深度。 (3)进度控制人员的职责分工。 (4)与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程。 (5)进度控制的方法(包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等)。 (6)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等)。 (7)施工进度控制目标实现的风险分析。 (8)尚待解决的有关问题。 9.施工总进度计划的编制依据有()。 A.施工总方案 B.单位工程施工方案 C.工程项目建设总进度计划 D.单位工程施工进度计划 E.施工图和施工预算 F.工程动用时间目标 [答案]A、C、F [解题要点]编制施工总进度计划的依据有施工总方案;资源供应条件;各类定额资料;合同文件;工程项目建设总进度计划;工程动用时间目标;建设地区自然条件及有关技术经济资料等。 10.在确定工作项目的持续时间中要安排每班工人数。这时应考虑()。 A.工作面限制 B.资源供应限制 C.劳动组合限制 D.施工工艺限制 [答案]A、C [解题要点]在安排每班工人数和机械台数时,应综合考虑以下问题。 (1)要保证各个工作项目上工人班组中每一个工人拥有足够的工作面(不能少于最小工作面),以发挥高效率并保证施工安全。 (2)要使各个工作项目上的工人数量不低于正常施工时所必需的最低限度(不能小于最小劳动组合),以达到的劳动生产率。 由此可见,最小工作面限定了每班安排人数的上限,而最小劳动组合限定了每班安排人数的下限。对于施工机械台数的确定也是如此。
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(四) 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作,决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同,还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。
1、该地区地质情况不良,且极为复杂多变,施工可能十分困难,为了保证工程质量,总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。
2、整个工程质量标准要求极高,建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。
3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工,无论是钢筋混凝土主体结构,还是精美的装饰工程,都要求严格把好每一道工序施工质量关,要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。
4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。
5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期,监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工,并要求返工重做。但是,承包方对此拖延,拒不进行返工,并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工,双方坚持不下持续很久,影响了工程正常进展。
6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中,土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证,但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。来源于。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。
问题:
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?
2、针对上述几种情况,你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。
3、为了确保作业质量,在出现什么情况下,总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令,及时进行质量控制?
参考答案:
1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有以下五个方面:
(1)通过审核有关技术文件、报告或报表等手段进行控制;
(2)通过下达指令文件和一般管理文书的手段进行控制(一般是以通知的方式下达);
(3)通过进行现场监督和检查的手段进行控制(包括旁站监督、巡视检查和平等检验);
(4)通过规定质量监控工作程序,要求按规定的程序工作和活动;
(5)利用支付控制权的手段进行控制。
2、针对题示所提出的6种情况,监理工程师应采用以下手段进行控制(逐项对应解答)。
(1)首先通过审核分包商的资质证明文件控制分包商的资质(审核文件、报告的手段);然后通过审查总包商提交的施工方案(实际为分包商提出的基础施工方案)控制基础施工技术,以保证基础施工质量。
(2)保证进场材料、设备的质量可采取以下手段:
①通过审查进场材料、设备的出厂合格证、材质化验单、试验报告等文件、报表、报告进行控制;
②通过平行检验方式进行现场监督检查控制。来源:。
(3)通过规定质量监控程序严把每道工序的施工质量关;通过现场巡视及旁站监督严把施工过程关
(4)通过旁站监督和见证取样控制混凝土拌合料、砂浆及承重结构质量。
(5)通过下达暂停施工的指令中止不合格填方继续扩大;通过停止支付工程款的手段促使承包方返工。
(6)通过下达暂停施工的指令的手段,防止质量问题恶化与扩大;通过下达质量通知单进行调查、检查,提出处理意见;通过审查与批准处理方案,下达返工或整改的指令,进行质量控制。
3、在出现下列情况下,总监理工程师有权下达停工令,及时进行质量控制:
(1)施工中出现质量异常,承包方未能扭转异常情况者;
(2)隐蔽工程未依法检验确认合格,擅自封闭者;
(3)已发生质量问题迟迟不作处理,或如不停工,质量情况可能继续发展;
(4)未经监理工程师审查同意,擅自变更设计或修改图纸;
(5)未经合法审查或审查不合格的人员进入现场施工;
(6)使用的材料、半成品未经检查认可,或检查认为不合格的进入现场并使用;
(7)擅自使用未经监理方审查认可或资质不合格的分包单位进场施工。
(五) 某施工单位承建的某污水处理厂工程项目已批准。该工程建设规模为日处理能力万立方米二级处理,总造价约为亿元,其中土建工程约为亿元。工程资金来源为:35%自有资金、65%银行贷款。
现邀请合格的潜在的土建工程施工投标人参加本工程的投标。要求投标申请人须具备承担招标工程项目的能力和建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质,地基与基础工程专业承包三级或以上资质的施工单位,并在近两年承担过2座以上(含2座)10万立方米以上污水处理厂主体施工工程。同时作为联合体的桩基施工单位应具有三级或以上桩基施工资质,近两年相关工程业绩良好。
【问题】
1.建设工程招标的方式有哪几种?各有何特点?
2.哪些工程建设项目必须通过招标进行发包?
3.可以不进行招标,采用直接委托的方式发包的工程项目有哪些?
【考点】
招标方式。
【要点分析】
建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种,本案例主要考查必须进行招标和可以不进行招标的情况,考生要明确分清。
【参考答案】
1.建设工程招标的方式有公开招标和邀请招标两种。
公开招标的优点是:投标的承包商多、范围广、竞争激烈,业主有较大的选择余地,能获得有竞争性的报价,提高工程质量和缩短工期。其缺点是:由于申请投标人较多,一般要设置资格预审程序,而且评标的工作量也较大,所需招标时间长、费用高。
邀请招标的优点是:不需要发布招标公告和设置资格预审程序,节约招标费用和节省时间;由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解,减小了合同履行过程中承包方违约的风险。为了体现公开竞争和便于招标人选择综合能力最强的投标人中标,仍要求在投标书内报送表明投标人资质能力的有关证明材料,作为评标时的评审内容之一(通常称为资格后审)。其缺点是:由于邀请范围较小、选择面窄,可能排斥了某些在技术或报价上有竞争实力的潜在投标人,因此投标竞争的激烈程度相对较差。
2.根据《招标投标法》第3条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
3.按照工程建设项目施工招标投标办法规定,属于下列情形之一的,可以不进行招标,采用直接委托的方式发包建设任务:
(1)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(2)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(3)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(4)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;
(6)法律、行政法规规定的其他情形。
(六) 某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标,建设单位选择了甲、 乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》 分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定,B标段所 需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中,发生了如下事件:
事件1:建设单位在采购B标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析,对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位 隐蔽工程已经专业监理工程师验收,若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3:专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时,发现由建设单位采购的某设备不合格,建设单位对该设备进行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。
问题:
1.在事件1中,建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?
2.在事件1中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备,监理单位应该如何处理?
3.在事件2中,总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
4.在事件3中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。
答案:
1.不正确,因为违反了合同约定。
2.监理单位应该对厂商的资质进行审查。若符合要求,可以由该厂安装。如乙单位接受该厂作为其分包单位,监理单位应协助建设单位变更与设备厂的合同,如乙单位接受厂商直接从建设单位承包,监理单位应该协助建设单位变更与乙单位的合同;如不符合要求,监理单位应该拒绝由该厂商施工。
3.总监理工程师的做法是正确的。无论工程师是否参加了验收,当工程师对某部分的工程质量有怀疑,均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。
重新检验质量合格,发包人承担由此发生的全部追加合同价款,赔偿施工单位的损失,并相应顺延工期;检验不合格,施工单位承担发生的全部费用,工期不予顺延。
4.(1)不应该,因为建设单位和丙施工单位没有合同关系。
(2)处理:
A.丙向乙提出索赔,乙向监理单位提出索赔意向书。
B.监理单位收集与索赔有关的资料。
C.监理单位受理乙单位提交的索赔意向书。
D.总监工程师对索赔申请进行审查,初步确定费用额度和延期时间,与乙施工单位和建设单位协商。
E.总监理工程师对索赔费用和工程延期作出决定。
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