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高级工程师评职称论文范文【1】
摘要:本文就通村公路的设计标准、资金筹措、建设、管理、养护等方面存在的问题做以交流探讨。
关键词:通村公路,建设,管理,养护
通村公路是农村最重要的交通基础设施，对方便人民群众出行，改善农村的生产生活条件，促进农村经济发展具有十分重要的意义，直接关系着人民群众的切身利益，群众积极支持。
特别是“十一五”期间，国家出台了“村村通”政策，加大了对通村公路建设的投资补助标准，通村公路建设突飞猛进，农村交通运输环境发生了巨大变化。
通村公路建设的确对促进农业增产，农民增收，改善农村生产生活条件起到了极为重要的积极作用。
但是，由于受资金瓶颈、自然环境等诸多因素制约，目前通村公路建设普遍存在设计标准低、资金筹措难度大、质量不高、重建轻养、安保设施不配套等突出问题。
本文就通村公路的设计标准、资金筹措、建设、管理、养护等方面存在的问题做以交流探讨。
一、通村公路建设管理中存在的问题
(一)通村公路建设标准偏低。
通村公路为四级公路，建设标准为路基宽米，路面宽米，每200-300米设1处错车道，错车道长20米，错车道路基宽米，路面宽米，两端各10-20米为渐变段，最大纵坡10%，最小平曲线半径15米，路拱横坡2%-3%，路面为沥青(水泥)路面。
但在实施建设中，通村公路基本未做专门的施工图设计，路面宽
度有的不足米，大部分无路肩，无排水设施及防护设施，路面过
窄，会车困难。
(二)通村公路建设成本越来越高，地方配套资金筹措难度大。
通村公路建设资金主要来自中央补助及地方自筹的方式，“十一五”期间，国家补助标准为东部经济较发达地区每公里补助10万元，西部偏远山区每公里补助15万元。
通村公路每公里的建设资金需要25万元左右，在实施建设中，地方自筹部分往往不能足额到位，仅依靠国家补助部分，根本无法按标准要求建设。
通过“十一五“建设，所有具备条件的建制村均已通畅沥青水泥路，接下来的通村公路建设，主要集中在西部偏远贫困山区，地形地质条件复杂，建设成本越来越高，平均每公里需35万元左右，国家补助部分远远不够，地方财力有限，自筹资金难度越来越大。
在通村公路建设中，由于对农民收费中央有硬性规定，各地在通村公路建设中所缺资金基本由村集体收入支出或外出工作人员自愿捐助，但在一些边远贫困山区，由于通村公路里程长，桥梁、涵洞多，工程量大，且桥梁、涵洞又没有国家的专门补助，资金和债务压力大，本已十分薄弱的村集体根本无法承受。
(三)通村公路建设质量存在问题。
由于通村公路基本未做专门设计，建设资金短缺，无法通过招标选择正规的施工单位进行建设，往往由本村的群众临时组建施工队伍建设，为了完成建设任务，只能降低工程造价。
实际施工时，就采用“就地滚”的方式，沿老路地势起伏铺筑，仅对过低路段采用渣石调平后，就直接铺筑水泥混凝土路面。
由于未对平面线形及纵断面进行调整，因此，普遍存在线形差、纵坡大的现象。
同时，通村公路基本未铺筑基层，仅有一层水泥混凝土面层，路面施工时常采用石屑代替黄砂，由于基层强度不足,加上面层偏薄,严重影响了通村公路建设质量，稍重车辆行驶后，常发生面板断裂，表面松散等形象。
(四)通村公路安全配套设施不完善，存在严重安全隐患。
由于通村公路建设资金短缺，也未做专门的设计，许多通村道路建设时未能将桥涵和交通安全标志一并完善，部分通村公路路肩缺损、水沟不通。
沿线急弯、陡坡、高填深挖、临河等危险路段无安全防护设施及标志标牌。
通村公路上行驶的基本是摩托车、三轮车、农用车，制动性不好，稳定性差，加之公路两边的岔路口非常多，有些通往村小组或居民家的路口，被茂盛的野草遮挡，很难看清是否有行人和车辆，而这些路口又没有交通标志，极易发生安全事故。
同时，部分村民安全意识差，骑摩托车不戴头盔，超速超载十分普遍，这些都是导致安全事故发生的原因。
(五)通村公路重建轻养，损坏严重。
由于资金不足，通村公路建设机械化程度低，施工队伍参差不齐，技术水平相对薄弱，质量本身就不高，再加上公路修通后缺乏养护，近年来修建的农村公路路基、路面毁坏严重，每况逾下，有的根本无法行车。
通村公路建时轰轰烈烈，管时无人问津，主要原因如下:
一是认识不到位。
从调查情况看，通村公路重建轻管的问题比较普遍，对养护认识不高，管理养护工作不平衡，大多数乡村没有建立通村公路养护机制。
二是养护经费相当缺乏。
除国家按1000元/公里•年给予通村公路养护资金补助外,市、县(市、区)、乡镇政府没有对通村公路安排养护资金补助，由于通村公路实行“村道村养”,村级集体经济财力匮乏，许多路面破损深陷、水毁、塌方、路基病害等公路无力修复。
三是养护管理机构不健全。
按照相关规定:县级人民政府是农村公路建设、养护和管理的责任主体，其交通主管部门具体负责农村公路建设、养护和管理工作。
乡(镇)人民政府在县级人民政府确定的职责范围内，并在交通主管部门的组织指导下，负责乡道的建设和养护工作;村民委员会在县级人民政府及交通主管部门、乡(镇)人民政府指导帮助下，做好本村村道建设和日常养护的组织实施工作。
虽然明确了各级政府的责任，但乡镇以下无专门公路管理机构，在实施过程中，工作难以到位。
四是养护措施不力。
主要体现在“三难”上，即养护人员难落实、养护责任难落实、人员报酬难落实。
有的乡镇和村虽然确定了专人养护，但因报酬偏低、兑现困难等原因，养护队伍难以稳定，养护工作难以落实。
二、加强通村公路建设管理的对策及建议
(一)提高设计标准，完善配套设施。
通村公路建设时，均应有施工图设计。
设计部门设计时，应对平、纵线形较差路段进行调整，尽量使各项指标符合规范要求;同时对路基路面应做专门设计，对路面各结构层强度、厚度提出明确要求。
在进行主线设计时，同步进行安全设施、防护设施、警示标志、指路牌等设计，随主体工程同步建设。
(二)适当提高补助标准，加大资金筹措力度。
通村公路的建设和管理，核心在政策措施，关键是资金。
目前，通村公路建设成本越来越高，主要集中在偏远贫困山区，地方自筹资金难度过大，建议国家对通村公路补助标准按地区分别对待，经济较为发达地区可适当提高补助标准，贫困偏远山区可实行全额补助。
建议地方政府出台通村公路建设管理资金筹集的政策措施，主要从以下渠道筹集资金:一是市、县(市、区)、乡镇各级政府安排一定的财政预算资金，积极帮助区位偏僻，村级经济基础薄弱村完成通村公路建设。
二是鼓励通村公路沿线受益单位和个人捐助资金。
采用冠名权、绿化经营权、广告经营权、路边资源开发经营权等方式筹集
社会资金，利用“以名养路”、“以树养路”、“以广告养路”等方
式，多渠道筹集资金。
(三)严格监管，确保通村公路建设质量。
一是选择有资质的专业化、正规化的施工队伍。
建立完善部门指导、专业监理、社会监督、施工队伍自检的四级质量保证体系，在工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收等方面严加控制。
二是坚持建设标准。
认真贯彻有关农村公路建设的各项政策规定，严格执行建设标准，对宽度、厚度、强度等指标严格要求。
三是加强监督指导。
交通工程技术人员深入施工一线，切实加强农村公路建设工程技术指导和现场监督管理，提高农村公路建设管理水平。
同时可聘请老党员、有施工或技术管理经验的村民、有威信的群众等作为村道建设义务监督员，加强村道建设的质量监督。
四是要严把验收关。
抓好“路基、基层、面层”三个阶段的质量验收，重点抽查路基宽度，基层、面层的厚度及强度，质量不合格不得进入下道工序。
(四)部门协作、社会联动，尽快完善农村公路安保设施。
坚持“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的工作思路，建立健全通村公路交通安全工作管理体制和运行机制，迅速组织开展通村公路安保设施建设大会战、交通安全教育大宣传、“平安畅通县乡村”大创建等专项活动，优先解决通村公路临崖、临水等危险路段特别是客运旅游线路交通安全重大隐患，努力提高农村公路安全保障能力，扭转农村公路安全事故高发频发势头，真正使农村公路成为造福农民的平安路、幸福路、致富路。
(五)建立长效机制，加强通村公路管理养护。
各乡镇要积极探索适合本乡镇通村公路养护的具体实施办法，采取常年养护和季节性养护相结合、专业性养护和群众养护相结合，民养为主和国家补助为辅相结合等方式，实行“定人、定段、定职责”，重点路段可以聘请公路养护站养护专班养护，一般路段实行分村负责制，由村里将路段管理划分到组，落实到户，明确到人，划段分户包干养护等多种形式进行管理养护，并由乡镇政府严格兑现养护报酬。
通村公路总里程长，范围广，又分散各村，建设标准低，各村条件环境差异性大，要做到“三分建、七分养”，坚持走建养并重的路子，各级政府要将通村公路日常养护费纳入年度财政预算，除国家补助外，各级政府也要相应的增加养护资金，不断加强通村公路养护工作，发挥通村公路效益。
结束语
通村公路建设是党和政府为人民群众办的一件大好事、大实事，各级政府要加强监管，确保农村公路建设质量，多渠道筹措建设养护资金，并坚持“建养并重”的建设理念，尽快完善安全保障设施，进一步把好事办好，实事办实，让人民群众充分享受通村公路建设的发展成果。
高级电气工程师职称论文范文【2】
摘要:本文以徐州矿务集团生活服务经营总公司为例，分析了冬季锅炉供暖的节能减排工作，面对居民对供热质量要求不断提高，供热企业既要完成节能减排指标任务，又要满足用户要求、建立和谐供用热关系的局势，如何解决两者之间的矛盾，使社会效益，经济效益和环境效益三方面相统一，对生活总公司的节能减排工作提出了合理建议和措施，降低生活总公司能源消耗和污染排放，推进了节能减排工作的发展。
关键词:供热,能耗,节能减排,措施
节能减排是当今世界经济发展的重要战略方针。
国家发改委在《节能中长期专项规划》中提出:节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针，也是当前一项极为紧迫的任务。
我国的经济发展是建立在高消耗的`基础上的,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。
只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。
加强对供热系统的节能减排已经成为我国城市化建设的重要内容。
生活总公司主要承担矿务集团机关及生活区的供暖，很大一部分的生活供暖属于企业内部福利，然而，近年来煤，电，水等原料价格不断上涨、采暖费收取困难，导致生活总公司经济出现亏损，发展受到制约，仅靠集团公司补贴是不能从根本上解决经济问题，应从市场要效益，强化能源管理，降低成本，挖掘公司的潜力，提升公司的综合竞争实力。
本文通过对生活服务经营总公司节能减排存在问题的分析,谈一下对策，以期能有助于促进节能减排工作。
忘心敛意
项目管理与工程监理“接轨”.摘要：项目管理是以可能的最高效率执行项目，做到按工期、按预算、按要求完成任务。今天，项目管理学科已经渗透到IT行业的信息系统工程建设中，在同一个项目团队里，业主、承包商、监理三方如何相互协调配合，各司其职地做好工作？现代项目管理学为项目团队各方实现项目目标提供了有效的项目管理途径。我国加入WTO后，工程管理应与国际接轨，当然，这必须以符合我国的国情为基础，与项目的实际情况相结合。 目前，我国的大型信息系统建设工程正在逐步实行监理制。通过将美国项目管理学会（PMI）的项目管理知识体系（Project Management Body Of Knowledge, PMBOK）的基本内容与工程监理的主要职责相比较，我们认为，工程监理是现代项目管理的一种重要的表现形式，工程监理的工作职责中包含着现代项目管理学的基本内涵，我们要用现代项目管理知识体系来增强信息系统建设工程管理体系。 我国的监理工程师是独立的第三方，业主、承包商、监理这个三角形不是等边的，监理向业主倾斜，接受业主的委托进行工作。IT行业工程监理的主要工作内容是“三控制二管理”，即对工程项目的质量、进度、费用等过程实施控制，同时对项目合同、信息等进行管理。我国实施工程建设项目业主负责制、工程建设招投标制以及工程监理制，这是我们在项目管理方面的基本国情，现代项目管理必须关注这一现实，IT行业也不能例外。从本文的分析中可以看出，PMBOK的基本内容与工程监理的工作内容有着十分自然的关联。 项目管理知识体系 美国项目管理学会（PMI）项目管理知识体系（PMBOK）是对项目管理专业知识的一个总结。诞生于20世纪80年代的PMBOK第一版由多名项目管理专家历经4年而成，之后分别在1991年、1996年和2000年对其进行了增订、完善和发展。 PMBOK把项目管理划分为9个知识领域，即范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。国际标准化组织（ISO）1997年以PMBOK为框架提出了“项目管理质量指南”（ISO 10006），成为ISO 9000族中重要的支持性技术指南。 近十多年来，由于PMBOK的基本内容跨越行业界限而得到“普遍认可”，因而受到国内外专业学术领域的广泛重视。对信息系统的建设来讲，它同样具有指导价值，IT建设工程项目团队，包括业主、承包商、工程监理，也将从中受益。 项目管理与其他管理学科有着密切的关系，一般性管理方法为项目管理奠定了基础。PMBOK是我国入世后十分走俏的洋证书PMP（项目管理专业人员）资格认证所需的专业基础知识。据报道，我国的项目管理知识体系目前也正在制订之中。 项目管理与工程监理的比较 比较之一:范围管理 信息系统建设中的工程监理十分注意抓好系统需求分析，弄清系统该做什么，不做什么；严格为业主把好系统功能模型、信息模型关，为系统的进一步实施打好基础。 项目范围管理的首要任务是确定并控制哪些工作内容应该包含在项目范畴内，并对其他项目管理过程起指导作用。从项目管理科学来看，项目生命周期的第一阶段始于识别需求、问题或机会，终于需求建议书（RFP）的发布。准备RFP的目的就是从业主的角度，全面、详细地论述为了满足需求需要做什么准备，要清晰地定义出项目目标，项目目标必须明确、可行、具体及可以度量，并与有关方面一致。IT工程中有人爱炒概念、来虚的，这有悖于现代项目管理学的要求。 PMBOK将项目范围管理分成启动、范围计划、范围界定、范围核实、范围变化控制五个阶段。在范围界定过程中，通过将项目目标和工作内容分解为易于管理的几部分或几个细目，以助于确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素。工作细分结构（Work Breakdown Structure，WBS）可以帮助我们更加明确项目的工作内容，它不仅定义了工作内容，同时也定义了工作任务之间的关系，明确了工作界面。项目的WBS是我们对工作计划、进度、费用、技术状态进行部署和跟踪控制等管理活动的基础。 在信息系统建设过程中，人们常用数据流图、功能层次图、业务流程图等表示系统的功能模型，它们是从不同角度对系统功能模型的表达。而WBS则可以理解为是一种以管理为导向的系统功能模型，它有更丰富的内涵和外延。WBS是项目管理的核心工具，项目的计划、进度、成本、技术状态、资源配置、合同等方面的管理都离不开项目的WBS，它的建立必须注意体现项目本身的特点和项目组织管理方式的特色，并注意其整体性、系统性、层次性和可追溯性原则。WBS技术有力地支持了信息系统建设中的项目管理，是项目团队中管理人员必须具备的基本知识。 比较之二：时间管理 时间管理是项目管理中的一个关键职能，也被称为进度管理，它对于项目进展的控制至关重要。在范围管理的基础上，通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，时间管理可以在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到最佳状态。值得注意的是，进度是计划的时间表，应该按计划安排进度。计划决定需要做什么、谁去做、花多长时间、成本是多少等问题。 PMBOK提出，项目时间管理由下述5项任务组成：活动（activity）定义、活动顺序、活动时间的估计、项目进度编制、项目的进度控制。 PMBOK的进度管理与工程监理学在项目进度控制方面所提供的方法是基本一致的。我国三峡工程实施了项目管理，其中进度管理很有特点，使人很受启发。据报道，针对三峡工程的特点、进度计划编制主体及进度计划涉及内容的范围和时段等具体情况，确定三峡工程进度计划分为三个大层次进行管理，即业主层、监理层和施工承包商层。通常业主在工程进度控制上要比监理更宏观一些，但鉴于三峡工程的特性，三峡工程业主对进度的控制要相对深入和细致。这是因为三峡工程规模大、工期长、参与工程建设的监理和施工承包商多，任何一家监理和施工承包商所监理的工程项目及施工内容都仅仅是三峡工程一个阶段中的一方面或一部分，而且业主在设备、物资供应、标段交接和协调上的介入，形成了进度计划管理的复杂关系。为满足三峡工程总体进度计划的要求，各监理单位控制的工程进度计划还需要协调一致，这个工作自然要由业主来完成，这也就是三峡工程进度计划为什么要分三大层次进行管理的客观原因和进度计划管理的特点。 项目具有惟一性，根据不同的项目组织结构，由业主负责，根据自己在项目团队中不同的角色，相互协调、共同搞好工程项目的进度管理，这在信息系统建设中也不例外。 比较之三：成本管理 PMBOK对项目成本管理的思路非常清晰，分以下四步进行： (1) 制订资源计划 资源计划确定了为完成项目中各活动所需要的资源（人、设备、材料）。WBS是项目资源计划最基本的输入，需结合各种资源的使用要求，制订出项目的资源需求。 (2) 成本估计 利用WBS、资源需求、资源单价、活动时间估计等成本要素，通过有关算法或项目管理软件得到项目的成本估计，即可算出完成项目所需各资源成本的近似值。 (3) 成本预算 利用成本估计及WBS确认的项目的细目，考虑到项目的进度，将成本分配到项目的细目上，为每个工作包建立总预算成本（TBC）。一般当实际成本超过累计预算成本（CBC）时，就要注意调控了。 (4) 成本控制 工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资相比较，结合项目进展进行调控。这一基本思路与PMBOK十分类似，但是，由于管理体制不同，特别是项目财会管理水平的差异，与其接轨尚需时间。 比较之四：质量管理 在信息系统建设中，监理工程师把系统质量控制当做头等大事来抓，从ISO 9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中的各方行为。PMBOK在介绍项目质量管理中指出，这一部分论述的质量管理的基本方案旨在与国际标准化组织在ISO 9000和ISO 10006质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此，项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的，ISO 9000与ISO 10006相互支持，相得益彰。 比较结果：基本一致 在项目管理过程中，项目的范围、时间、成本和质量相互间是有冲突的，项目人员对项目的不同需求和期望也同样有冲突，我们需在它们之间寻求一种平衡，这就是项目管理的基本内涵。我们对PMBOK中范围、时间、成本和质量与工程监理的主要职责做了对比分析，其结论十分明显：项目管理的基本内涵与工程监理的工作职责是基本一致的。PMBOK提出可以用许多方式把关于项目管理的理论知识组织起来，而工程监理制则是一种符合我们国情的项目管理方式。项目管理还有着更丰富的内容，如风险管理、沟通管理、人力资源管理、采购管理、综合管理等方面，这些常常体现了项目的外部环境，它们与监理工作的合同管理、信息管理、协调项目团队等职责有一定的交叉，项目管理有着更全面、丰富的知识体系，而实际上，这也是在接受业主委托的条件下，为工程监理工作提供更丰富的工作内容。 国际咨询工程师联合会（FIDIC）编制了用于工程项目管理的有关标准文件，其中，《业主/咨询工程师标准服务协议书》、《电气与机械工程合同条件》是国际公认和通用的权威文件，非常详细、具体规定了项目管理中的各方面，充分体现了PMBOK对项目管理的要求。现代项目管理理论进一步推动了我国工程监理制实施的健康发展。按照国家技术监督局对监理工作的要求，北京德瑞塔公司一直将这些标准文件作为信息系统建设中工程监理的指导性文件，从1997年开始，承接了一批大型信息系统建设的监理和项目管理工程，取得了较好的效果。如果可以的话.麻烦帮我去下面的网站顶一下. 谢谢.
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