无锡美艺馨
一、取消的行政审批项目目录（11项）序号项目名称实施机关1挖取沙石、土方等活动的规划批准市规划局2营业性演出内容核准市文化局3在古建筑内安装电器设备审批市文化局4在古建筑内设置生产用火审批市文化局5广告经营资格发布资格审批市工商局6商品交易市场登记证市工商局7发票领购资格审核市地税局市国税局8建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置的审批市地税局市国税局9计划生育统计调查审批市人口计生委10建设二次供水设施批准市水务局11深圳、珠海经济特区边境管理区通行证核发市公安局二、调整的行政审批项目目录（76项）（一）调整为市级部门及时转报省或国家审批的行政审批项目目录（37项）序号项目名称实施机关1借用国外贷款项目审批市财政局2煤炭经营资格证市中小企业局3煤炭生产许可证市中小企业局4律师执业审核市司法局5律师事务所设立审核登记市司法局6律师事务所分所设立审核登记市司法局7公证机构设立审批市司法局8公证员执业审批市司法局9基层法律服务工作者执业核准市司法局10司法鉴定人核准市司法局11司法鉴定机构设立市司法局12城市园林绿化企业资质市林业园林局13对外劳务合作经营资格申请及变更审核市商务局14护士执业登记注册市卫生局15建筑业企业资质市建委16建设工程勘察设计企业资质市建委17工程监理企业资质市建委18房地产开发企业资质市建委19建筑施工企业安全生产许可证市建委20城市规划编制单位资质市规划局21商品粮基地水利工程年度投资计划市水务局22广播电视设备器材入网认定市广电局23接收卫星传送的境外电视节目审核市广电局24广播电视视频点播业务审核市广电局25广播电视节目制作经营单位审核市广电局26互联网等信息网络传播视听节目审核市广电局27经营广播电视节目传送业务审核市广电局28开办广播电视有线数字付费频道业务的审核市广电局29设立广播电视站审核市广电局30统计人员上岗资格认定市统计局31药品零售企业《药品经营质量管理规范》认证市食品药品监管局32导游证核发市旅游局33房地产估价机构资质核准市房管局34生产经营单位负责人安全资格证书和生产经营单位安全生产管理人员安全资格证书市安监局35中华人民共和国特种作业操作资格证市安监局36危险化学品从业人员上岗资格证市安监局37烟花爆竹安全生产许可证市安监局（二）下放管理层级，调整为区（市）县部门实施的行政审批项目目录（27项）序号项目名称实施机关1科技类民办非企业单位审查区（市）县科技局2专利广告出证许可区（市）县科技局3中华人民共和国船员职务适任证书核准和中华人民共和国船舶最低配员证书核准区（市）县交通局4动物、动物产品运载工具消毒证核发区（市）县农业部门5动物免疫标识（证）核发区（市）县农业部门6建设项目用地预审区（市）县国土局7农用地转用方案、土地征收方案初审区（市）县国土局8集体建设用地（含农村村民住宅用地、乡镇企业、公共设施、公益事业用地）审核区（市）县国土局9农药经营人员上岗证核发区（市）县旅游局10生产林木种子的许可区（市）县林业局11经营林木种子的许可区（市）县林业局12酒类批发许可区（市）县粮食局13国家名白酒零售批准区（市）县粮食局14设立文艺表演团体许可区（市）县文化局15设立娱乐场所许可区（市）县文化局16音像制品经营许可区（市）县文化局17社区卫生服务中心执业许可区（市）县卫生局18闲置、拆除污染防治设施审批区（市）县环保局19排污许可证区（市）县环保局20群众参与广播电视直播节目的审批区（市）县广电局21合伙企业营业执照区（市）县工商局22个人独资企业营业执照区（市）县工商局23个体工商户营业执照区（市）县工商局24户籍在蓉的归侨侨眷（港澳同胞眷属）身份确认区（市）县侨办25新建、扩建、改建建设工程危害地震监测设施和地震观测环境保护的审核区（市）县地震局26对发票使用和管理的审批和印花税票代售许可区（市）县税务局27制作、复制国家秘密载体定点单位认定区（市）县保密局（三）调整为无服务对象暂时冻结的行政审批项目目录（6项）序号项目名称实施机关1铁轮车、履带车上路行驶审批市公安局2水上拖带大型设施和移动式平台及拖放竹木等物体核准市交委3防止船舶污染水域作业审批市交委4对新建或迁建100千瓦以上农村机电提灌站的审批市农委5医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定市卫生局6急救站设置审批市卫生局（四）转变管理方式，调整为行政机关日常监督管理措施的行政审批项目目录（6项）序号项目名称实施机关1煤炭经营资格证年检市中小企业局2煤炭生产许可证年检市中小企业局3水利建设项目环境影响评价报告书（表）预审市水务局4权限内的水库大坝竣工验收及管理和保护范围内修建码头、鱼塘批准，蓄滞洪区避洪设施建设审批和占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批市水务局5核发植物检疫证市农委6食品广告证明市卫生局
君临天下之嚻
一、经审定，保留行政审批项目326项（含合并保留行政审批项目4项），下放行政审批项目8项（含部分下放2项），取消行政审批项目11项，暂停实施行政审批项目1项，转为日常管理、政府内部审批、行政确认和服务事项29项。二、取消和暂停实施的行政审批项目，各实施主体应当自本决定公布之日起立即停止实施；转为事后监管的事项，各实施主体不得再以行政审批方式实施管理，且不得以任何形式变相实施。三、保留和合并的行政审批项目，一律进入市政务服务中心办理，做到应进必进。对没有按照要求进入市政务服务中心的单位，要向市政务服务中心管理办公室作出书面说明。四、下放的行政审批项目，各县（市）、区和各部门要按照规定时限做好落实与衔接工作，明确责任分工，确保落实到位。五、市、县（市）两级人民政府法制、监察、编制等有关部门要加强对行政审批的监督检查，从严规范行政审批行为。对违反本决定和其他有关规定设定、实施行政审批的，依法追究有关人员的责任。附件1：保留的市级行政审批项目目录（326项） 实施主体编号事项名称项目类别实施依据备注市工商局1企业名称预先核准许可审批《企业名称登记管理规定》《企业名称登记管理实施办法》2内资企业登记许可审批《公司法》《公司登记管理条例》3企业集团登记许可审批《企业集团登记暂行规定》4外商企业登记许可审批《公司法》《公司登记管理条例》《外资企业法》《中外合作经营企业法》5企业登记有关事项备案非许可审批《公司登记管理条例》《企业法人登记管理条例施行细则》《企业集团登记暂行规定》6广告登记许可审批《广告法》《行政许可法》《广告管理条例》《户外广告登记管理规定》7合同备案非许可审批《黑龙江省合同格式条款监督条例》《拍卖监督管理办法》8外商投资广告企业项目审批和外商投资广告企业设立分支机构审批许可审批《广告法》《印刷品广告管理办法》承接省政府2014年1号令事项9烟草广告审批许可审批《广告法》《烟草广告管理暂行办法》承接省政府2014年1号令事项10固定形式印刷品广告登记许可审批《广告法》《外商投资广告企业管理规定》承接省政府2014年1号令事项市供销社11全市再生资源回收经营者备案登记非许可审批《齐齐哈尔市再生资源回收利用管理条例》市教育局12民办高中学校设立许可审批《职业教育法》《民办教育促进法》，教育部《中等职业学校设置标准》《中等职业学校管理规程》，教育厅《黑龙江省民办中等职业学校设置标准》《民办教育促进法实施条例》《黑龙江省民办教育促进条例》《黑龙江省职业教育条例》13一类幼儿园审批许可审批《幼儿园管理条例》《关于当前发展学前教育的若干意见》14开办外籍人员子女学校审批许可审批《开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》第六条承接省政府2014年1号令事项15由地市人民政府管理的中等专业学校、自学考试助学、文化补习、学前教育机构的中外合作办学机构和项目审批许可审批《中外合作办学条例》第十二条，《中外合作办学条例实施办法》第三十六条承接省政府2014年1号令事项市档案局16对出卖、转让集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的审批许可审批《档案法》第十六条 ，《档案法实施办法》第十七条17机关文件材料归档范围和文书档案保管期限审批非许可审批《档案法》第十五条，《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）第一条市规划局18建设项目选址意见书许可审批《城乡规划法》第三十六条《建设项目选址规划管理办法》（建规〔1991〕583号）承接省政府2014年1号令事项19建设用地规划许可证许可审批《城乡规划法》第三十七、三十八条20建设工程规划许可证许可审批《城乡规划法》第四十条21建设项目竣工规划验收合格证许可审批《城乡规划法》第四十五条市体育局22公共体育设施和训练场所的改扩建、拆迁审批许可审批《黑龙江省体育场所管理条例》第十条（省人大〔1997〕第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）23举办危险性较大、社会影响较大和易于影响青少年身心健康的体育经营活动审批许可审批《黑龙江省体育经营活动管理条例》第八条（省人大〔2005〕第32号公告）第八条24体育竞赛裁判员技术等级审批非许可审批《体育法》（1995年第55号令）第三十条，1999年11月22日国家体育总局发布的《体育竞赛裁判员管理办法》第三条25运动员技术等级审批非许可审批《体育法》（1995年第55号令）第三十条，《运动员技术等级管理办法》第七条市统计局26部门统计调查项目审批许可审批《统计法》市林业局27木材运输证核发许可审批《森林法实施条例》第三十五条承接省政府2014年1号令事项28黑龙江省一般保护野生动物驯养繁殖许可证核发许可审批《黑龙江省野生动物保护条例》第二十三条29森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施许可审批《森林法实施条例》第十八条30林木采伐许可证核发许可审批《森林法》第三十二条，《黑龙江省国有林场森林采伐更新调查设计管理办法》由林木采伐许可证核发和国有林场森林采伐更新作业设计审批合并31植物（产地）检疫证书核发许可审批《植物检疫条例》第七条、第十一条由植物检疫证书核发和产地检疫合格证核发合并32权限内临时占用林地许可许可审批《森林法实施条例》第十七条市人防办33人防工程拆除（报废）、改造审批许可审批《人防法》第二十八条，《人防工程维护管理办法》第十六、十八、二十一条，《黑龙江省实施＜人防法＞条例》第十二条，《齐齐哈尔市人民防空条例》第二十条
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