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公民意识是构建国家民主制度的心理基础和思想基础,公民意识的强弱标志着公民作为国家主体的自我觉悟程度。农民的公民意识更要提高。 加强农民公民意识教育的基本路径伴随我国现代化的进程,农民传统思想中的“臣民意识”逐渐向“公民意识”转化,为农民公民意识的成长提供了良好的政治土壤。毛泽东同志早在《论人民民主专政》中第一次提出了“严重的问题是教育农民”的着名论断,深刻阐述了教育农民的必要性和重要性。因此,必须明确高素质的农民是农村先进生产力的代表,从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念,引导农民通过投身新农村建设的实践,转变传统观念,提高文化水平,陶冶精神情操,在走向富裕、迈向文明和建设新农村过程中培养大批有文化、善经营、会技术、懂法律、适应现代农业建设需要的、具有现代公民意识的新型农民,使农民真正成为新农村建设这个伟大事业的价值主体和创造主体,为和谐社会建设提供强有力的人力资源保障。加强科技文化教育,提高农民的科学素质农民是建设新农村的生力军,科学文化素质的提高对于新农村建设有着举足轻重的作用,没有农民科学文化素质的提高,农民公民意识的培育就缺乏根本的支撑。加强农村“普九”义务教育,提高农民科学文化素质。基础教育是培育新型农民的基础性工程,直接关系到农村青少年的素质教育状况,而农村青少年的素质教育状况将直接决定我国未来农民队伍的素质。因此,必须高度重视农村的基础教育,加大农村义务教育的投入,将普及九年义务教育的各项工作做细做好,全面提高农村人口素质,坚持“两基”重中之重地位不动摇,继续扩大“两免一补”发放范围,实行免费义务教育,加快发展农村教育事业,加强公民意识的养成教育。大力发展职业教育和成人教育,营造终身学习的氛围。在某种程度上,农民素质问题已成为制约我国农村改革和发展的瓶颈。因此,应加大农村发展职业技术教育和成人教育的力度,消除农村青壮年文盲,普及文化科学技术知识,提高农民的职业技能,注重实用技术人才培养,使教育与生产实践相结合,积极做好各类实用技术的培训、推广和应用工作,使农民尽快掌握最先进的农业科学技术。 加强社会主义荣辱观教育,提高农民思想道德素质近年来,农村是宗教势力渗透的重点区域,个别地方宗族观念有所抬头。在一些乡村,看相、算命、拆字、看风水等封建迷信活动有所蔓延,赌博的恶习也死灰复燃。这给社会造成了很大的安全隐患。因此,要加强农民的社会主义荣辱观教育,在农民群众中广泛开展移风易俗、文明新风教育,坚决反对和抵制封建迷信及邪教活动,努力形成团结互助、平等友爱、文明和谐、共同进步的人际关系。应进一步提高广大农民的思想道德素养,培育农民现代公民意识,激发其热爱家乡、建设家乡的热情,从而使其自觉维护农村改革发展稳定的大局,积极投身到新农村建设中。加强民主法制宣传教育,提高农民的民主法治意识公民意识的薄弱直接影响政治运行中制衡机制的形成和完善,阻碍政治的民主化进程。目前,在一个日益市场化的社会中,传统血缘关系和地缘关系在日常生活中的重要性正在降低,利益的分配和调整,更多不再是通过熟人社会的传统习俗来实现,而是通过制度化的法律实现。因此,要积极培养农民的民主意识,为人民当家作主奠定必要的思想文化基础。面对我国农民的法律素质和参政议政意识普遍不高的情况,要通过加强全民普法、送法下乡和对农民的法律援助等普法活动,引导广大农民自觉运用法律武器维护自己的合法权益。要完善村务公开和民主议事制度,保证广大农民群众拥有知情权、参与权、选择权、监督权,不断提高农民的民主法治意识。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出了加强公民意识教育的重要命题,具有重要意义。在农村,培养和造就具有现代公民意识的新型农民不仅是新农村建设的根本出路,也是我国发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要的基础性工作。当前我国农民公民意识普遍缺失的原因分析 “公民”是一个法律概念,与封建社会的“臣民”和“子民”有着根本的不同。中国经历了一个漫长的、没有公民而只有统治者和臣民的封建社会,广大农民长期处于受压迫、受剥削的附属地位。改革开放以来,我国公民意识得到普遍增强,但整体上还是比较淡薄,尤其在广大农村,农民的公民意识普遍缺失,具体表现为:农民的科学文化意识仍需提高,独立主体意识亟待增强,权利意识和责任意识比较淡薄,民主法治意识相对薄弱,团队协作意识尚需加强。 我国农民公民意识的缺失受现实社会环境的制约公民意识是新时代的产物。在解放后一段特殊的历史时期,全国实行城乡二元体制,导致教育资源分配在城乡间的明显不公。城市学校校舍较好,设备较全,师资队伍整体素质相对较高。农村中小学校教学设备缺乏,师资队伍整体素质不高。这种城乡教育资源分配不公的状况延续至今,导致目前我国农村人口受教育水平明显低于全国人口平均受教育水平,大多数农民文化底子薄,农民仍然存在大量的文盲和半文盲。从农民的教育年限来看,“在4.8亿农村劳动力中,接受教育的平均年限为7.3年,高中文化程度占.5%,初中文化程度占49.3%,小学及其以下文化程度占.2%”另外,经济发展的滞后也在一定程度上阻碍了农民的公民意识教育。政府在人力、物力和财力上的投入不足,农民素质问题没有真正得到整个社会的关注,对农民的教育培训没有引起相关部门的足够重视,这些都是造成农民公民意识普遍缺失的重要因素。农民公民意识教育的主要内容困家现代化的核心问题是人的现代化,其标志就是人成为公民并具有公民意识。 农民是社会主义新农村建设的主体,更须具有现代公民意识,凶此,加强农民公民意识教育,提高农民公民意识,是培养新型农民的必然要求。当前,推进社会主义新农村建设必须注重培育农民的科学意识、权利意识、责任意识、民卡意识、法治意识、市场意识、生态意识和健康意识等公民意识,保证社会主义新农村建设的健康发展。 科学意识随着我国教育事业的不断发展和科学文化知识的日益普及,广大农民的科学文化水平较之以前有了明显提高。但由于农民受教育程度普遍较低,科学意识不强,农民接受新事物、学习使用新科技的能力也受到了较大的阻碍,很多新技术、新品种得不到大范围的应用和有效的推广。因此,应加强农民科学技术教育和科普宣传,弘扬科学精神,传播科学方法,因地制宜开展多层次、多形式、多渠道的农村实用技术培训,通过有线广播、办科技讲座、科技宣传栏等多种形式,提高农民的科学意识和科技水平。 权利意识权利意识即公民对宪法和法律赋予自己某种行为合法性的意识以及对他人合法权利的尊重,是公民意识最集中地体现,足现代公民意识的核心。权利意识的核心是一切权力属于人民、人民当家作主,要求公民树立权利主体意识即主人地位意识。谢鹏程指出:“如果一个国家普遍缺乏权利意汉,那么它的人民只能在专制和奴役的道路上徘徊。”农民由于受传统臣民思想的深远影响,权利意识淡薄,在政治参与中具有从属性和被动性。因此,必须引导广大农民对权利的高度重视并使其切实、全面感受权利的意义。农民只有在具体的公民权利与义务的实践过程中,才能学会做公民。 责任意识责任意识是衡量一个公民国家主人意识强弱的重要尺度。公民既有权利也有责任,公民的权利与责任是统一的。 建设社会主义和谐社会是全党、全国人民的共同任务,和谐社会是全体人民共同享有的社会。因此,必须把强烈的权利意识教育与自觉的责任意识教育统一起来,增强广大农民群众对社会主义的热爱和对改革开放的认同感,激发他们投身社会主义和谐社会建设的强烈责任感,从而形成“促进和谐人人有责,和谐社会人人共享”的生动局面。 民主意识民主,从本质上讲,是人民群众当家作主,是按照人民的意志进行政治统治。在现代社会中,政治不应该只属于政治家,政治是为政者和各个社会阶层的共业。目前,中国农民的民主意识普遍较低,农民缺少政治热情,大多数农民还停留在传统的“官管民”的思维中,没有意识到自己作为一个公民具有不可剥夺的自由、平等权利。在村民自治和村级选举中,许多人虽然对村级领导班子评价不高,’但对基层选举却缺乏参与热情,不肯积极通过规范选举来改善村庄的权力运行。因此,必须培养和调动广大农民的民主参与意识,保障农民依法行使民主权利,不断增强农民群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意识。 法治意识法治意识是公民依法管理国家政治、经济、社会事务的思想意识。农民法治素质是构成整个国民素质的重要方面。 邓小平同志深刻指出:“旧中国留给我们的,封建专制传统比较多,民主法制传统很少。”正如邓小平同志所指出的那样,中国社会的“人治”观念根深蒂固,严重冲击着村民自治法律法规的实施。经过多年的普法教育,虽然我国农民整体法律素质有r一定的提高,但“权大于法”的观念依然干扰着人们的思想,农民不知法、不学法、不懂法、不用法的现象仍很普遍。因此,必须通过积极推进普法教育,促使农民知法、守法,提高农民法治意识,引导广大农民以理性、合法的形式表达自己的利益诉求。 市场意识市场意识是按市场需求变化谋生产、按市场经济规律促发展的意识。长期以来,我国农村相对于城市来说经济落后,交通不便,信息闭塞。这导致广大农民市场观念淡薄,风险意识和市场竞争意识缺乏,不能按照市场需求变化组织生产经营,很难适应市场经济要求,从而农民常常在市场竞争中处于不利地位,这是制约农村经济发展的一个重要原因。 因此,必须引导农民积极适应市场经济体制,破除小农意识,树立现代市场经济意识,克服小富即安、不思进取的思想,积极培育会经营、懂管理的人才,根据市场变化适时主动调整产业结构,提高农民市场化组织程度。 总之,现代化国家的基本构成单位是公民而不是臣民,公民身份的觉醒与公民意识的培育是中国建设现代化国家的必经之路。农民现代公民意识的培养是一个长期的过程,必须紧密结合新农村建设实际,从科教文化、经营管理、卫生健康、思想道德、民主法治等方面全方位提高农民的综合素质,培育农民的公民意识,树立农民的崭新形象,为建设社会主义和谐社会奠定坚实的人力资源基础。
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